Experiencia cívico-militar para reducir la violencia
Balance positivo de Patria Segura
06/08/2013
- Opinión
Metas: apenas dos meses después de su puesta en marcha, el Plan Patria Segura logró disminuir de manera notoria los índices de homicidios, extorsión y secuestro. La derecha ya dictamina el fracaso de la inédita experiencia cívico-militar de reducción de la violencia a través de la integración con las comunidades. Pero el propósito continúa. Las próximas etapas incluyen la aplicación de nueva tecnología, presencia en más ciudades y mayor número de efectivos policiales y militares. Aun así, el Gobierno entiende que la verdadera paz de la sociedad llegará cuando se combatan definitivamente las causas generadoras de la violencia.
El Plan Patria Segura logró reducir en un 30% el delito desde su puesta en marcha a comienzos de mayo. Los índices oficiales revelan una disminución importante fundamentalmente en homicidios, extorsión y secuestros, tres de los delitos que más preocupan a la sociedad venezolana. El primero de ellos descendió 31% en dos meses, mientras que el robo de vehículos en todo el país cayó 10,5%. Las estadísticas son generadas por la sala de operaciones y del Observatorio Venezolano de Seguridad.
El Ministro para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, Miguel Rodríguez Torres, sostuvo que los resultados alcanzados en tan poco tiempo se apoyan en tres elementos: el liderazgo mostrado por el Presidente Nicolás Maduro y su gobierno en su convocatoria constante a la paz; la Unidad de Mando, que permite unificar a varios cuerpos uniformados y civiles bajo una única conducción, y la unidad cívico-militar que aúna acciones del pueblo organizado con su Gobierno. El ministro expresó que “este plan tiene la virtud de darle contenido al Poder Popular (…) La Revolución tiene un saldo importante en materia de organización social y la unión con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (Fanb) y los cuerpos de seguridad”.
Rodríguez Torres rechazó los cuestionamientos de la oposición por pretender “utilizar el tema de la inseguridad con fines partidistas”. Garantizó que están “trabajando las 24 horas del día para llevarles seguridad a todos, sin importar las tendencias políticas, pues este problema nos afecta a todos”. Estimó que más allá de las urgencias reales de la población y de las críticas mal intencionadas de la derecha, “lo más importante es la prevención y la articulación con el Viceministerio de Asuntos sociales”, el área encargada de la atención social en la calle. “En la medida que combatimos las causas generadoras de la violencia, como lo son la pobreza y la exclusión, veremos en el largo plazo lo que queremos, que es una sociedad de paz”, señaló. Puso como ejemplo la llegada del Barrio Nuevo, Barrio Tricolor a varias ciudades del país (ver recuadro). Dijo que este programa es una “llave perfecta” para el Plan Patria Segura, porque “le da mucho contenido social” al programa de seguridad.
Desde Caracas
Patria Segura coordina acciones entre los cuerpos policiales. Funciona como parte de la Misión A Toda Vida Venezuela, creada en 2012 para combatir la inseguridad desde diferentes espacios. Dispuso inicialmente de unos tres mil integrantes de la Fanb para garantizar la seguridad urbana en las ciudades con mayor índice de delincuencia. Progresivamente, los miembros de la Fanb cederán su lugar a cerca de nueve mil nuevos policías que egresarán de la Universidad Nacional de la Seguridad, además de 1.600 oficiales de la Guardia Nacional Bolivariana.
Los principales despliegues se llevaron a cabo inicialmente en municipios del estado Miranda y en varias parroquias de la Gran Caracas, aunque luego se fueron ampliando a nuevas ciudades. El 15 de julio el Plan llegó a los estados Amazonas, Nueva Esparta, Apure y Portuguesa con casi 30 mil integrantes de cuerpos policiales y de la Fanb.
El alcalde de Caracas, Jorge Rodríguez, especificó que los homicidios en el distrito capitalino han disminuido 39% entre el 13 de mayo y comienzos de julio. “No estamos satisfechos pero es una de las cifras más importantes en reducción de homicidios en toda Venezuela”, señaló.
Destacó las acciones conjuntas del Patria Segura con el Movimiento por la Vida y la Paz, que se instaló también a fines de mayo en 12 parroquias de Caracas para promover actividades culturales y sociales con valores espirituales y morales que ayuden a bajar el índice delictivo. Representantes barriales, movimientos sociales, deportistas, artistas y funcionarios de gobierno cumplen un plan para la formación, recreación, atención social y creación de áreas sociales y productivas.
Para la puesta en marcha de estos programas se tuvieron en cuenta los datos aportados por la Gran Misión A Toda Vida Venezuela, según la cual en 79 municipios del país ocurre el 80% de los delitos más graves. El mayor índice delictivo dentro de estos 79 municipios se da en las parroquias de Caracas El Valle, Coche, Antímano, Sucre y El Recreo.
Nuevas etapas
El 12 de julio se realizó una revisión detallada de Patria Segura. Allí se planificó una redistribución de efectivos policiales y se analizó el llamado patrullaje inteligente, que comprende la división de cada parroquia en cuadrantes que son atendidos por un vehículo conectado por GPS. Esto garantiza que cada unidad móvil permanezca en el cuadrante asignado, pueda ser reconocida por la población de esa zona asignada y que tenga un teléfono exclusivo para casos de emergencia.
En forma paralela se inició una nueva etapa de la que van a participar las propias comunidades afectadas y se pusieron en marcha actividades en nuevos distritos. Además, se estudian dos propuestas para que Caracas y otras ciudades importantes del país cuenten con cámaras de vigilancia. Se trata de proyectos realizados por una empresa china y otra francesa que incluyen montar un sistema de vigilancia con siete mil cámaras en autopistas, avenidas y calles principales que estarán conectadas a centros de monitoreo.
Antes de aplicar el plan en nuevas ciudades y estados, el Comando Estratégico Operacional (CEO) planifica y considera el número de funcionarios que serán incorporados. También se analiza sumar algunas parroquias del Distrito Capital más vulnerables como Caricuao y San Pedro.
Durante esta segunda fase se implantarán otras tácticas como el trabajo unificado de todos los circuitos radiofónicos para que quienes necesiten reportar un hecho delictivo lo hagan en tiempo real.
Uno de los aspectos más novedosos del programa es el establecimiento de una red de comunicaciones por radio de los centros comerciales con los cuerpos de seguridad. Esto permitirá a los comerciantes y a los empleados notificar rápidamente cualquier hecho irregular y agilizar la llegada de la policía.
El ministro Rodríguez Torres inició encuentros con diversos sectores religiosos, entre ellos con el presidente de la Conferencia Episcopal Venezolana, monseñor Diego Padrón, y el cardenal Jorge Urosa Savino. El Gobierno estima que colaborarán con el Plan cerca de 150 sacerdotes católicos de Caracas, Vargas y Miranda y tendrá la adhesión de unos mil pastores evangélicos. El objetivo es “contribuir a la pacificación del país y cerrar las cicatrices que ha dejado en la sociedad el reciente proceso electoral”.
La llave perfecta
El Plan Barrio Nuevo, Barrio Tricolor es un programa integral que fomenta la participación comunitaria en objetivos comunes barriales como la construcción de nuevas casas y el mejoramiento de hogares ya existentes. Involucra a vecinos en el llamado Gobierno de la Eficiencia en la Calle. Una de las características de esta iniciativa es que la mano de obra para la transformación de las barriadas proviene de las propias comunidades.
El relanzamiento del programa se realizó en mayo en el barrio Palo Negro, parroquia Idelfonso Vásquez, en el estado Zulia. El presidente Nicolás Maduro señaló entonces que “el reto que tenemos trabajando juntos con el equipo del Gobierno de Calle es convertir todos los barrios de Venezuela en barrios de dignidad, construir comunidad, consejos comunales, comunas”. Como parte de esta iniciativa, señaló que “a los barrios los vamos a llenar de servicios, de vías de comunicación, de entradas y salidas asfaltadas, en buenas condiciones”.
El ministro del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat, Ricardo Molina, señaló que en dos meses, desde aquel relanzamiento en el estado Zulia, se han visto beneficiados con el plan 39 barrios de 15 Estados. Explicó que “la coordinación, seguimiento y control de la ejecución, desde los órganos estadales con los gobernadores y gobernadoras patriotas y revolucionarios, que nosotros ponemos al frente en los órganos estadales de viviendas, conducen el proceso junto con las comunidades organizadas”. En dos meses participaron en la reconstrucción de los barrios casi 15 mil familias.
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