Carlos Matus, economista y Ministro de Economía de Salvador Allende en Chile, era del criterio que, en tiempos de crisis económica, desastres naturales, pandemias, lo importante es distinguir el tipo de medidas de política que deberían ejecutarse y el tiempo de duración de las mismas, sobre la base de un instrumento integrador, caso del plan, programa, agenda o estrategia.  Con la pandemia del Covid-19, en el caso particular de Honduras y otros países latinoamericanos que han debilitado sustancialmente sistemas y prácticas de planificación del desarrollo e institucional, se hizo lo contrario. Han aprobado una serie de medidas de política, leyes, decretos y recursos, sin tener el instrumento integrador, muchos menos estimar y/o definir el tiempo de duración de su ejecución.

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