Brasilia

Preocupados por la falta de una instancia de articulación nacional del movimiento indígena que se contraponga, de maneraorganizada, y con mayor fuerza política a la creciente avalancha de amenazas y agresiones contra los derechos indígenas, más de 40 líderes de pueblos y organizaciones indígenas de las diferentes regiones del país, reunidos en Brasilia, del 9 al 11 de noviembre de 2005, decidieron crear la Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (APID).

Impulsado por la representación de la Coordinación de las Organizaciones Indígenas de la Amazonia Brasileña (COIAB) en Brasilia y otras organizaciones regionales, el encuentro de los dirigentes contó con el apoyo del Instituto de Estudios Socioeconómicos (INESC) y Oxfam.

La creación de la APIB convierte en realidad una de las principales resoluciones del Campamento Tierra Libre, del Abril Indígena 2005, que reivindicó la creación de una instancia de referencia nacional del movimiento indígena, con miras, entre otros objetivos, al fortalecimiento de la unión de los pueblos indígenas, la articulación entre las diferentes regiones, la discusión y socialización de la política del movimiento indígena y, sobre todo, la movilización de todos los pueblos y organizaciones indígenas del país, para impedir el retroceso actual en los derechos indígenas.

La APIB no ha sido concebida como una nueva organización indígena, con una estructura organizacional clásica, vertical y jerarquizada, sino como un mecanismo de articulación interna del movimiento indígena. Funcionará a través de una comisión nacional -un colegiado constituido por más de 40 líderes de pueblos y organizaciones de las diferentes regiones del país-; un núcleo de articulación permanente, compuesto por cinco líderes representando a esas regiones; y una secretaría operativa, para viabilizar las resoluciones. La instancia mayor de la APIB será la movilización o Encuentro anual de los pueblos y organizaciones indígenas de Brasil, que deberá llevarse a cabo posiblemente en el marco del Abril Indígena de cada año.

Propósitos

Para que la APIB funcione efectivamente deberá tener, según los líderes, un Plan de Trabajo, que, entre otras acciones, debe priorizar: 1) Un programa de formación política, técnica e ideológica de sus bases -líderes, dirigentes y comunidades-; 2) La asesoría a las diferentes instancias del movimiento indígena -líderes, organizaciones y pueblos-, apuntando a cualificar la intervención en los espacios de decisión de las políticas públicas relativas a los pueblos indígenas; 3) Seguimiento de las políticas públicas y del tratamiento de la cuestión indígena en los diferentes poderes del Estado; 4) Desarrollo de un sistema de intercambio y difusión de informaciones sobre la realidad, los derechos y la política del movimiento indígena; 5) Articulación del movimiento indígena en todos los niveles -local, regional, nacional e internacional-; y 6) Construcción del proceso de creación del Parlamento Indígena, una instancia propiamente indígena, autónoma, de referencia nacional, de interlocución con el Estado y la sociedad brasileña, con representación de todos los pueblos indígenas del país.

La APIB funcionará con el apoyo técnico del también recién creado Centro Indígena de Estudios e Investigaciones (CINEP, por sus siglas en portugués), entidad compuesta por dirigentes de pueblos y organizaciones indígenas y por líderes indígenas vinculados al mundo académico. El CINEP tiene como objetivo ser un espacio plural de referencia para el debate, apoyo y asesoramiento al movimiento indígena hecho por los propios indios, contribuyendo al fortalecimiento de las articulaciones y de la organización interna, al mejoramiento del control social y de la incidencia en las políticas relacionadas con los pueblos indígenas, a la valorización y promoción de los saberes y de las culturas indígenas y a la cualificación del debate y del diálogo intercultural entre saberes indígenas y académicos.

La Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil emerge como un espacio que busca aglutinar a todos los pueblos y organizaciones indígenas de Brasil, en el objetivo de acumular fuerzas políticas para contraponerse la avalancha de amenazas y agresiones que sectores antindígenas promueven actualmente contra los derechos indígenas. Por esas mismas razones, la APIB funcionará con el apoyo de todas las instituciones que componen el Foro en Defensa de los Derechos Indígenas (FDDI).

- Paulino Montejo es asesor de comunicación de la COIAB y del Foro en Defensa de los Derechos Indígenas (FDdI).