La opción mixta para la aprobación de la nueva Constitución consagrada en el Reglamento General de la Asamblea Constituyente, es una de las mas innovadoras de América Latina, por cuanto establece la modalidad de mayoría absoluta para la aprobación de los temas en comisiones, subcomisiones y en plenaria por un lado, y por otro, la aprobación del texto final de la nueva Constitución, por dos tercios de votos, además del tratamiento de los temas conflictivos y las observaciones formuladas por un tercio de miembros de la Asamblea. Con esta formula, la constituyente boliviana funda una opción democrática radical e incluyente, porque la mayoría oficial ha manifestado su voluntad de reconocimiento y negociación con las minorías en la aprobación del texto final de la futura Constitución.

Afirmamos que el sistema de votación de la Asamblea Constituyente es innovadora y democráticamente radical e incluyente, porque el MAS reconoce la influencia de las minorías, innovando a las Asambleas Constituyentes de Colombia, Ecuador y Venezuela que adoptaron la mayoría absoluta, donde la redacción de sus Constituciones fue tarea exclusiva y específica de la mayoría impuesta en un proceso electoral democrático.

Pero la oposición no acepta la versión mixta y busca tener un poder absoluto para definir la nueva Constitución, pese a su condición de minoría. Quienes junto a los comités cívicos y prefectos, se han avocado a la tarea de afirmar que hay una disputa política entre mayoría absoluta y dos tercios de votos para la aprobación de la nueva Constitución, hecho completamente falso e irreal, porque el contenido del Articulo 71 establece una opción mixta compuesta por mayoría absoluta y dos tercios, por lo tanto una opción democráticamente radical e incluyente, porque obedece a los pulsos de la sociedad civil.

Aclarando que la oposición, los cívicos y prefectos como representantes de la oligarquía usurpadora, buscan que todos los temas tanto en comisiones, subcomisiones y plenaria sean aprobados por dos tercios de votos, además que se aplique el procedimiento legislativo establecido en la actual Constitución, es decir la aprobación en grande, en detalle y revisión por dos tercios de votos. Esto significa que la Asamblea apruebe artículo por artículo, que se considere aproximadamente 300 artículos en dos estaciones (detalle y revisión) y por dos tercios de votos. Este hecho es completamente ilógico y nada operativo cuando la sociedad boliviana espera una nueva Constitución el 06 de agosto de 2007, cuando la falta de voluntad de las fuerzas políticas no han permitido sancionar en cinco meses el Reglamento de funcionamiento de la Asamblea ni el sistema de votación, etc.

Entonces, lo que la oposición quiere es volver a las viejas practicas de negociación, de pactos y acuerdos preestablecidos que tuvieron lugar en todos los gobiernos (parlamento), quieren mercantilizar la política, mantener y defender sus privilegios; quieren tener las riendas de la Constituyente pese a su calidad de minorías, quieren reproducir las componendas, los acuerdos clientelares entre los elegidos (jefes de partidos, constituyentes y unos cuantos) en contra del electorado que le dijo no a las practicas tradicionales y sus actores (los caciques polítiqueros).

En cambio la opción democrática viene desarrollando encuentros y consultas sectoriales y territoriales, donde Constituyentes del MAS semanalmente vienen desarrollando audiencias publicas y foros sectoriales para recoger las propuestas, sugerencias y puntos de vista de la ciudadanía para llevarlas a consideración de las subcomisiones, comisiones y plenaria; además de informar a sus electores sobre su papel y representación en la Asamblea. Esto quiere decir que el MAS con la opción mixta que integra mayoría absoluta y dos tercios, busca un proceso constituyente operativamente ágil y vinculado a la sociedad civil, entendiendo a la sociedad como la fuente del nacimiento, rectificación y validación de cualquier decisión o tema inherente a la nueva Constitución, consolidando de esta manera la democracia radical e incluyente.

- Ademir M. Muñoz Soliz, es Secretario Ejecutivo del Movimiento Comunero Quechua Martín Uchu e Investigador Senior de la Representación Presidencial para la Asamblea Constituyente y el Referéndum Autonómico (REPAC)