Ciencia y tecnología en la nueva Constitución boliviana
- Opinión
Ciencia y tecnología (CyT) es el instrumento necesario de la humanidad para avanzar más rápidamente al progreso integral, colectivo, solidario y sostenible. No podía estar ausente en la nueva Constitución Política del Estado (CPE) en Bolivia, y al contrario se encuentra transversalmente en todo su cuerpo doctrinario, normativo y filosófico.
Existe una sección íntegra (IV) (Título II, capítulo VI) para señalar que
Se trata del gran salto científico y tecnológico que el pueblo boliviano estaba esperando para cubrir y abarcar en poco tiempo todas las revoluciones industriales, científicas y tecnológicas juntas, a las que hasta ahora tenía vedado entrar y practicar por el egoísmo del imperio y de las transnacionales. No se debe olvidar que las riquezas de Potosí, entre otros países, permitieron acumular capitales en Europa que a la postre facilitaron la primera revolución industrial y tecnológica de la era moderna desde 1745. Y a la cual Bolivia y Suramérica nunca tuvieron ocasión ni permiso para beneficiarse de buena manera, es decir con tecnologías, maquinarias de punta y conocimientos.
Por el contrario casi tres siglos de oscurantismo y feudalismo sucedieron en manos de oligarquías que moldearon a su gusto lo que es actualmente la región suramericana. Es decir región atrasada en relación al primer mundo y con escaso desarrollo de sus fuerzas productivas. Este es el sentido de novelas como "Cien Años de Soledad", por ejemplo.
Hoy por el contrario se señala en la nueva CPE que se accederá a
La nueva CPE se apoya también en el bagaje en CyT que posee Bolivia que viene acumulándose desde hace 10.000 años al menos. Es
Es el liderazgo boliviano progresista gubernamental actual y no gubernamental, pero en todo caso institucional y desde abajo donde están las masas trabajadoras y agentes económicos productivos, que puede colocar a Bolivia en el llamado primer mundo desarrollado en CyT, pasando rápidamente del tercero donde se encuentra actualmente hasta segundo y primero. Esto es posible porque además de condiciones favorables actuales endógenas, también a nivel internacional ellas son las mejores. Es hora pues de avanzar conjuntamente hacia una nueva civilización social y tecnocientífica, denominada resumidamente como tecnosocialismo integral y sostenible.
Pese a todo, hoy por hoy Bolivia no es ya un país típicamente tercermundista. Indices e indicadores consecuencia de actos y programas progresistas del actual gobierno popular de Evo Morales y desde
El plan del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de certificar como técnicos medios a campesinos y obreros en todos los sectores industriales y servicios sin excepción, se debe considerar como parte del esfuerzo nacional por implantar un país de técnicos y planificadores tanto en campo como ciudades, partiendo de conocimiento empíricos in situ y añadiendo formación gerencial moderna y sostenible. Hecho que conducirá inevitablemente a la alianza campo-ciudad como base esencial de la nueva CPE.
Son todos logros esenciales que la nueva CPE deberá catapultar hacia la novísima sociedad del conocimiento, tecnointeligente y tecnosocialista a la que todos aspiramos en realidad (menos oligarquías y terratenientes improductivos ), pero que no se podrá realizar con eficiencia y eficacia sin concurso y apoyo integrador de países UNASUR en Suramérica. Y también de países hermanos caribeños, Centroamérica y México en la región.
Se necesita del grande bagaje científico-tecnológico de países líderes en la región como Brasil, Argentina, Chile, Perú, Colombia, Venezuela Bolivariana, Cuba, Costa Rica, México, Uruguay, entre otros, para alcanzar objetivos que están mencionados en la nueva CPE y de otros que deberán ser detectados por el liderazgo boliviano. También se necesita para esto del apoyo financiero de Banco Sur, Alba, CAF (Corporación Andina de Finanzas), ahorro interno y externo para obras industriales y técnicas que reclama urgentemente el pueblo boliviano. Bolivia puede también exportar CyT, investigación y alimentos orgánicos.
Es decir en primer lugar realización de la vocación energética de Bolivia que debe ser impulsada inmediatamente con instalación de al menos 30 millones de kilowatios de potencia en próximos diez años. Con propósito de exportar 70% de dicha cantidad y usar en desarrollo interno sostenible al menos el 30% restante. Ingresos que llegarían por concepto de exportación eléctrica a países vecinos con precios actuales internacionales a la cifra nada despreciable de 21 mil millones de dólares año, o más.
El apoyo de Petroandina es importante para desarrollar nuevos pozos hidrocarburíferos en alianza con YPFB y municipios productivos que son 328. Estos ya cuentan con presupuestos listos para realizar empresas mixtas con el Estado y sus empresas públicas. Las 112 provincias del país deberán unirse al esfuerzo tecnocientífico e industrial propuesto y planificar desarrollo integral y sostenible instalando parques científicos y tecnológicos en asociación a instituciones similares de Latinoindoamérica, Europa, Japón, China, Rusia, India, Canadá, Irán, Escandinavos, Suráfrica, etcétera.
Conviene a Bolivia una relación estratégica en CyT con los países denominados BRIC (Brasil, Rusia, India y China), los que poseen casi 30% del PIB (Producto Interno Bruto) mundial. Concretamente con Rusia y China popular se podría desarrollar investigación conjunta en tecnologías top y vanguardia como TICs, telecomunicaciones, robótica, biotecnologías, nuevos materiales, siderurgia, energía electronuclear y termoeléctrica.
Con la nueva CPE Bolivia se abre al cosmos. En pocos años sería posible para Bolivia, siempre que se asocie a países como Rusia y China, que dicho emprendimiento se haga realidad con jóvenes científicos bolivianos en el espacio extraterrestre. Se podría instalar conjuntamente centros de lanzamiento coheteril hacia Marte desde territorio boliviano, por ejemplo. Además de instalar plantas de energía electronuclear.
Es importante que dirigentes actuales de las centrales COB, CSUTCB, CONCOBOL, universidades, Fuerzas Armadas, Policía, gobiernos nacional, departamentales, provinciales y municipales, iglesias, ONGs y movimientos sociales, se empeñen en alcanzar el PIB de 50.000 millones dólares (estadounidenses) en diez años, pero también equitativa y solidariamente repartidos en 15 millones de bolivianos (no olvidar a cinco en el exterior), para lo que se necesita de la revolución tecnointeligente pergeñada en forma principista y general en la nueva CPE.
Revolución de la tecnointeligencia es concepto sencillo y teoría fácil de aprehender. Se trata de convertir a cada boliviano en ciudadano autárquico en conocimientos y a cada sociedad en colectividad tecnocientífica planificadora, debidamente apoyados en la revolución tecnocientífica y de conocimientos actualmente en curso a escala planetaria.
Ventajas posibles para toda la humanidad que, sin embargo, no se practica en los países por falta de liderazgo revolucionario y las trabas impuestas por el imperio y las transnacionales. Y a las que los gobiernos oligárquicos se someten con facilidad, complicidad y gustosos por afinidad de intereses. Esta es la razón de porqué dicha revolución tecnointeligente no llega a las masas larinoindoamericanas en plenitud, como debiera ser y es completamente posible con la revolución de la inteligencia actual.
Pero con gobiernos populares y progresistas y con nuevas CPE sostenibles, abiertas y libertarias, como existen en Bolivia, Ecuador, Venezuela Bolivariana y pronto en Paraguay y UNASUR en conjunto, se podrá poner el conocimiento mundial al alcance de las masas y agentes económicos. Habrá transferencia de tecnologías, investigación endógena y adaptación adecuada de
El satélite bolivariano deberá ser parte de esta revolución tecnointeligente y apoyar la instalación de parques y centros tecnocientíficos en cada aldea, pueblo, municipio, empresa rural o citadina, universidad, tecnológico, centro de investigación, cuartel, sindicato, iglesia, comunidad y cooperativa. Con finalidad expresa de facilitar conocimientos, información y contactos internacionales necesarios a la gente común y agentes económicos pequeños, grandes y medianos privados, públicos y sociales, tal como se plantea puntualmente y garantiza en
CUADRO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INVESTIGACION EN
NCPE en CyT |
Tema |
Alcance |
Desarrollo |
Título II, Capítulo VI, Sección IV |
Ciencia, Tecnología e Investigación |
Se asume CyT como política de Estado y apoyo a universidades, empresas productivas y servicios, tanto públicas como privadas y pueblos campesinos originarios. |
Se apoya investigación, innovación, promoción, divulgación, aplicación y transferencia de tecnologías para fortalecer bases productivas y el desarrollo integral de la sociedad |
Título II, Capítulo II, Artículo 16,17, 18, 19 y 20 |
Derechos relacionados |
Toda persona derecho a recibir educación universal, productiva, gratuita, integral e intercultural |
Toda persona tiene derecho a salud universal y gratuita, seguridad alimenticia, hábitat, vivienda, servicios básicos como agua potable, alcantarillado, gas domiciliario e industrial, postal y telecomunicaciones |
Título II, Capítulo V, Sección I |
Derecho al medio ambiente |
Derecho a medio ambiente saludable, protegido e equilibrado |
Cualquier persona puede ejercer acciones legales en defensa del medio ambiente, y obligación de instituciones de actuar de oficio |
Tercera parte Título I Capítulo 8 Artículo 298 |
Competen-cias del Estado nacional |
Hidrocarburos, política económica y planificación nacional, recursos naturales, espectro elm, genética, biogenética, energía, forestal, tierras, infraestructura, agua, e.o.. |
Competencias privativas del Estado nacional de alcance obligatorio en todo el territorio nacional que incluye políticas generales de desarrollo productivo, , vivienda, servicios básicos, vivienda y asentamientos humanos |
Tercera parte Título I Capítulo 8 Artículo 299 |
Competen-cias compar-tidas con entidades autónomas |
Telecomunicaciones, telefonía, medio ambiente, forestal fauna, salud, educación, energía, agua, residuos, vivienda, agricultura, ganadería, caza, pesca, CyT, entre otros. |
Desarrollo administración conjunta de proyectos hidráulicos, energéticos, espectro electromagnético, riego, cuencas, puertos fluviales, vivienda social, bosques y conservación suelos. Gestión en desarrollo. |
Tercera parte Título I Capítulo 8 Artículo 300 |
Competencia exclusiva gobiernos autónomos |
Planificar y promover desarrollo humano, empleo, ordenamiento territorial, uso de suelo, generación y transporte de energía, carreteras, aeropuertos, sanidad, apoyo a la producción. Industrialización hidrocarburos en asociación a YPFB y ENDE, entre otros. |
Creación y promoción de empresas públicas departamentales, administración de proyectos y servicios para el desarrollo productivo, agropecuario, económico, social, distribución, comercialización, regalías, impuestos. Planificación del desarrollo departamental en concordancia con el desarrollo nacional. Desarrollo de |
Tercera parte Título I Capítulo 8 Artículo 302 |
Competencia exclusiva gobiernos municipales autónomos |
Planificar y desarrollar el desarrollo humano en la jurisdicción municipal. Empleo y mejora de las condiciones laborales. Catastro urbano. Áreas protegidas. Proyectos de fuentes alternativas y renovables energía y electrificación. Seguridad alimenticia en municipios, entre otros. |
Desarrollo del deporte local. Políticas de turismo local. Proyectos de infraestructura productiva. Aseo y tratamiento de residuos sólidos. Sistemas de microriego en coordinación con pueblos indígenas y campesinos. Provisión de áridos para la construcción. Participación en empresas de industrialización, distribución y comercialización de hidrocarburos en territorio municipal en asociación con YPFB, ENDE, entre otros. |
- Ricardo Ángel Cardona es escritor boliviano. Integrante de
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