Ruta Iberoamericana marca el camino

Indígenas del Continente Americano y el Caribe, lanzan una ofensiva a fin de ser parte de los acuerdos sustantivos de la XXVI Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, en materia de desarrollo, visibilización y de una relación distinta con sus respectivos países.

A convocatoria del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe (FILAC), cerca de 200 representantes indígenas y de gobierno, se congregaron en el ‘Primer Encuentro de Altas Autoridades de Iberoamérica con Pueblos Indígenas’ que concluyó este seis de Abril, para aprobar el Plan de Acción para la Implementación de los Derechos de los Pueblos Indígenas y la Declaración Iberoamericana de Pueblos Indígenas, documentos clave que serán presentados ante la XXVI Cumbre Iberoamericana a realizarse en noviembre de este año en la Antigua, Guatemala.

El cónclave se convirtió en “un espacio para tejer una comunidad, una Iberoamérica incluyente que marque un hito en la historia de los pueblos indígenas”, subrayó la ministra de Trabajo y Previsión Social de Guatemala, Aura Leticia Teleguario,

Para los asistentes provenientes de 15 países, el Encuentro es el marco para lanzar una ofensiva diplomática a fin de dar cumplimiento a los 17 objetivos de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible de la ONU, en los pueblos indígenas, con la intención de construir una relación donde sean artífices de su propio desarrollo, político, social, económico y cultural; participando en la generación de las políticas públicas y de representación.

De acuerdo a Myrna Cunningham, presidenta del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe (FILAC), la aprobación del Plan de Acción y la Declaración “demuestra que se ha madurado en el movimiento indígena pero también que hay mayor voluntad política de parte de los Gobiernos de la región para reducir la desigualdad y eliminar el racismo y la discriminación que han caracterizado la historia pasada”.

Por parte de España, asistió el embajador en Misión Especial para las Cumbres y el Espacio Iberoamericano, Diego Bermejo Romero de Terreros, quien reconoció la voluntad de FILAC de “integrar los temas indígenas” en todas las discusiones de la Cumbre Iberoamericana.

El Plan de Acción de Iberoamérica para la Implementación de los Derechos de los Pueblos Indígenas incorporará la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la ONU.

Esperan que en la reunión de noviembre de los Jefes de Estado, surja la Declaración Iberoamericana de Pueblos Indígenas misma que se elevará a Cumbre Iberoamericana.

Según los organizadores, este Encuentro introduce la participación, las problemáticas y aportes indígenas al proceso iberoamericano. Esto es de especial importancia por ser la primera vez en la que los pueblos indígenas son llamados a participar y ser escuchados por los Estados.

Durante los diálogos, debatieron la situación actual de los pueblos indígenas, la responsabilidad empresarial, y el diálogo indispensable entre los Pueblos Indígenas y Gobiernos en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.

El derecho al desarrollo sostenible es uno de los reclamos que los pueblos indígenas vienen exigiendo dentro de diferentes espacios de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

El tema fue abordado a profundidad en la Conferencia Mundial de Pueblos Indígenas convocada por las Naciones Unidas en 2014 y es tema central en reuniones de la FAO, del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas, del Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y forma parte de las recomendaciones de la Relatora Especial para los Derechos de los Pueblos Indígenas.

Y es un capítulo de tal magnitud para los más de 50 millones de indígenas, que del 23 al 25 de enero pasado, en Nueva York, tuvo lugar la reunión del Grupo de Expertos sobre Desarrollo Sostenible en los Territorios Indígenas (UNPFII), donde profundizaron los artículos 3, 4 y 5 de la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

El Artículo 3 de la DNUDPI, indica que los pueblos indígenas tienen derecho a la libre determinación. En virtud de ese derecho determinan libremente su condición política y persiguen libremente su desarrollo económico, social y cultural.

De ahí la importancia del Encuentro convocado por el FILAC, que se da acorde con el interés supremo del desarrollo de los pueblos indios.

Para arribar a este Encuentro, denominada Ruta Iberoamericana, se tuvieron dos momentos importantes de consulta a pueblos y gobiernos: la Reunión Subregional de Pueblos Indígenas de Centroamérica y México, en diciembre 2017 en la Ciudad de Panamá, y la Reunión Subregional de Pueblos Indígenas de Sudamérica en febrero de 2018 realizada en Lima, Perú, que sirvió para dar sustento a los documentos surgidos en este Encuentro.

Como un signo importante en la búsqueda para obtener contundentes resultados, el FILAC invitó a Guatemala a destacados líderes y profesionales indígenas al Primer Encuentro de Altas Autoridades de Iberoamérica con Pueblos Indígenas.

Estuvieron, el experto en asuntos indígenas y Secretario Técnico del FILAC, Álvaro Pop; expertas y expertos del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de Naciones Unidas; el co-presidente del Caucus Global de Jóvenes Indígenas de Naciones Unidas, Q’apaj Conde Choque, o la colaboradora de la Red Focal de América Latina del Caucus Global de Jóvenes Indígenas de Naciones Unidas, Rayanne Cristine Máximo Franca; y líderes indígenas como el presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE), Jaime Vargas; o la Coordinadora del Consejo Coordinador Nacional Indígena Salvadoreño (CCNIS), Betty Elisa Pérez.

También, el Viceministro de Interculturalidad del Ministerio de Cultura del Perú y Primer Vicepresidente del FILAC, Alfredo Luna; Natalia Sarapura de la defensoría del pueblo Mapuche de Argentina, la ex canciller ecuatoriana, Nina Pacari; el Viceministro de Asuntos Indígenas de Panamá y delegado gubernamental ante el FILAC, Feliciano Jiménez; y el Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana y expresidente de Guatemala, Vinicio Cerezo.

Según la Agenda, los paneles fueron: Visión de futuro: Contexto y perspectivas del momento histórico actual en Iberoamérica; El recorrido de la Ruta Iberoamericana impulsada por el FILAC;  Debate y aprobación del Plan de Acción de Iberoamérica para la implementación de los Derechos de los Pueblos Indígenas

De igual manera, discutieron sobre los  Desafíos de la Cooperación Sur-Sur en el marco del Plan de Acción de Iberoamérica para la Implementación de los Derechos de los Pueblos Indígenas; La responsabilidad empresarial en el cumplimiento de los Derechos de los Pueblos Indígenas; La Agenda 2030, los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los Pueblos Indígenas.

Como corolario, aprobaron la Declaración del I Encuentro de Altas Autoridades de Iberoamérica sobre Pueblos Indígenas “Hacia una Iberoamérica próspera, inclusiva, sostenible e intercultural”

Información distribuida por el Fondo Indígena, expuso que los párrafos 7 y 8 de la Resolución aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 22 de septiembre de 2014 en la Conferencia Mundial sobre Pueblos Indígenas, señalan que los Estados se comprometieron a adoptar, en cooperación y consulta con los pueblos indígenas, medidas a nivel nacional para alcanzar los fines de la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y a “definir y poner en práctica planes de acción, estrategias u otras medidas nacionales, según corresponda”, con este fin.

Además que en el año 2015, la Asamblea General de la ONU aprobó la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible que incluye los (17) denominados Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

El documento plantea como “hacer realidad los derechos humanos de todas las personas y alcanzar la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas. Los ODS y las metas son de carácter integrado e indivisible y conjugan las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental”.

Para concluir, el FILAC, en su XIV Asamblea General celebrada en Madrid entre el 3 y el 6 de julio de 2017, aprobó por unanimidad la RESOLUCIÓN XIV AG/FILAC/005, por la cual se acuerda impulsar un proceso conducente a la preparación y adopción de un Plan de Acción de Iberoamérica para la Implementación de los Derechos de los Pueblos Indígenas que incorpore los acuerdos y compromisos de los Estados miembros en este ámbito.

De ahí que, estiman, es una gran oportunidad para concentrar esfuerzos entre los diversos actores que intervienen en la toma de decisiones acerca de los temas concernientes a los pueblos indígenas en Iberoamérica para avanzar efectivamente hacia una Iberoamérica próspera, inclusiva y sostenible.

No obstante los importantes avances en el reconocimiento de los derechos específicos y libertades fundamentales de los pueblos indígenas estas sociedades, aún en pleno siglo XXI, enfrentan cotidianamente enorme discriminación, no solo social sino también estructural, de pobreza y excluidos política y económicamente de la toma de decisiones en su devenir.

Por eso es que en noviembre en la reunión de Jefes de Estado se vislumbrará si los esfuerzos van por buen sendero o se tiene que revisar la estrategia de incidencia.

Esto se verá en la Declaración Iberoamericana de Pueblos Indígenas.

En el Encuentro en la Antigua Guatemala, Guatemala, suscitada del 2 al 6 de abril de 2018 se sostuvieron seis reuniones previas de consenso, planteamientos y posicionamientos orientadores entre jóvenes, mujeres, pueblos indígenas y gobiernos con la finalidad de coordinar agendas de forma autónoma y articular propuestas.

De acuerdo al FILAC, el Plan de Acción de Iberoamérica para la Implementación de los Derechos de los Pueblos Indígenas, “permitirá alcanzar resultados concretos, posibles y medibles, a través de una Plataforma que posibilite no solo darle seguimiento y evaluación sino apoyar a las instituciones y pueblos indígenas en su ejecución. Los temas estratégicos de la propuesta responden a la promoción y protección de los derechos colectivos de los pueblos indígenas, el cuidado del medio ambiente, la tenencia y propiedad de tierras y territorios, la participación y consulta, el acceso a la información y comunicación, idiomas, interculturalidad, la educación, la salud, el trabajo, la juventud y las mujeres, entre otros aspectos. Los anteriores contenidos deben ser considerados temas centrales del Plan el cual da respuesta a los compromisos asumidos en la denominada Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas y atiende, de manera prioritaria, a mujeres y jóvenes indígenas”.

Agencia Internacional de Prensa Indígena (AIPIN)