Rumbo a Cancún

Bonn: se discute nuevo texto sobre cambio climático

Elvira Corona

02/08/2010

Opinión

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Con el fin de analizar un nuevo texto de negociación en el marco de la Convención sobre el Cambio Climático de la ONU, así como preparar el camino para la cumbre que se realizará a finales de año en México (COP 16), los representantes de 190 gobiernos del mundo están reunidos desde el 2 hasta el 6 de agosto en Bonn. Trataran de dar "el siguiente paso esencial" y fijar los puntos básicos para que en la Cumbre de Cancún, que comenzará el 29 de noviembre hasta el 10 de diciembre, se logren avances reales.

Los participantes debatirán sobre un nuevo programa, presentado por Margaret Mukahanana- Sangarwe, presidenta del Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre la Acción de Cooperación a Largo Plazo (AWG-LCA, siglas en inglés) con el fin de analizar un nuevo texto de negociación (1), así como preparar el camino para la cumbre que se realizará a finales de año en México. Aunque las expectativas no son muy grandes, los expertos esperan conseguir "resultados mínimos".

"Los gobiernos tienen la responsabilidad estos días de dar el siguiente paso en la lucha contra el cambio climático - declaró la nueva Secretaria Ejecutiva CMNUCC Christiana Figueres - políticamente, es posible darlo", animó Figueres enfatizando su esperanza en que al menos se tomen decisiones sobre la protección selvática, la transmisión de tecnología respetuosa con el medio ambiente a los países emergentes y la adaptación a las consecuencias del calentamiento del planeta.

En su discurso de abertura de los trabajos (2), la nueva Secretaria Ejecutiva exigió a todos los países del mundo que adapten sus promesas nacionales a los objetivos internacionales. “Hasta ahora, todos los países industrializados y más de una treintena de naciones emergentes han comunicado sus planes de reducción de las emisiones hasta 2020”. Pero según Figueres, las metas fijadas en la actualidad siguen sin ser suficientes. “Los países industrializados son los que han de llevar la delantera y deben acelerar su ritmo si quieren lograr resultados en Cancún”, aseveró.

El texto de negociación es un proyecto revisado, el cual tiene como base el progreso y los diálogos que tuvieron lugar durante la última sesión, celebrada en Bonn del 31 de mayo al 11 de junio. La versión previa del texto fue criticada en junio por parte de los países en vías de desarrollo, quienes la consideraron desequilibrada. Un alto número de representantes reunidos en el G77 mas China, dijo que ésta no logró reflejar las propuestas y las posturas de los países en vías de desarrollo, así como que no servirá como una base para las futuras negociaciones.

Cabe recordar que la más reciente Conferencia de las Partes sobre el Clima tuvo lugar el pasado diciembre en Copenhague, y no logró su objetivo de alcanzar un acuerdo internacional vinculante para combatir el cambio climático después de que el periodo de vigencia del Protocolo de Kioto llegue a su fin en 2012. Las negociaciones internacionales siguen hasta el momento estancadas. Desde entonces, los representantes se reunieron otras dos veces en conferencias preparatorias tratando de establecer con claridad el objetivo que se buscará en Cancún y la forma de lograrlo.

Observadores en Bonn estiman que, en vista del desacuerdo existente, las perspectivas de la Cumbre de Cancún son escasas. Tampoco hay hasta el momento señales que indiquen que se podrán lograr avances significativos en las metas de reducción de emisiones y de cambio a energías renovables a gran escala internacional. Después de la conferencia de Bonn está prevista, para octubre, otra reunión preparatoria de negociadores gubernamentales en la ciudad china de Tianjin con vistas a la Cumbre de Cancún. China es, junto con Estados Unidos, el país que genera más emisiones de gases con efecto invernadero a nivel mundial y los dos no se han comprometidos en el Protocolo de Kioto.

Según Jairam Ramesh, ministro de Medio Ambiente de India, “todos somos un poco más sabios después de Copenhague, nuestras expectativas para Cancún son realistas, no podemos esperar ningún milagro". En su opinión, los países han fallado a la hora de cumplir con sus promesas de financiamiento rápido por 30.000 millones de dólares para programas de reducción de emisiones en países pobres.

Tampoco los europeos quieren dar un paso adelante unilateralmente: la propuesta de los ministros de Medio Ambiente de Alemania, Francia y Gran Bretaña en cuanto a reducir, en el ámbito de la Unión Europea, no un 20 por ciento de las emisiones hasta el año 2020, sino un 30 por ciento, no ha tenido un eco positivo. Por otro lado, el fracaso de la nueva regulación de emisiones en Estados Unidos, promesa de campaña hecha por el presidente Barack Obama, queda una ilusión de que en Cancún se pueda lograr un avance sustancial. La ley habría obligado a los consorcios energéticos y a las industrias a una mayor eficiencia energética y a aumentar su porcentaje de energías renovables. “Esto tendrá fatales consecuencias en el comportamiento de los países emergentes”, declaró Stefan Krug, director de Greenpeace Berlín.

Notas

(1) http://unfccc.int/documentation/documents/advanced_search/items/3594.php?rec=j&priref=600005899#beg

(2) http://unfccc.int/files/press/news_room/press_releases_and_advisories/application/pdf/pr_20100208_opening_awg_aug.pdf

- Elvira Corona es periodista italiana.

https://www.alainet.org/fr/node/143203?language=en