Suspensión de la Ley 17 y diálogo son las únicas alternativas a crisis
23/06/2005
- Opinión
La Asociación Panameña de Sociología (APSO) observa con preocupación la
evolución de los acontecimientos producidos por las reformas a la ley orgánica
de la Caja de Seguro Social (CSS). El gobierno nacional no ha sabido manejar
esta iniciativa con la sabiduría requerida. Las reformas fueron aprobadas,
según confesión del presidente de la República, Martín Torrijos, utilizando un
método equivocado. Además, el presidente admitió que el contenido de la nueva
ley es anti-popular.
En el marco de las reformas a la CSS, aproximadamente unas 50 organizaciones
juntaron fuerzas para constituir el Frente Nacional por la Defensa de la
Seguridad Social (FRENADESSO). Esta instancia convocó a una huelga general
desde el momento en que se promulgó la nueva ley. Al igual que el resto del
pueblo panameño, APSO se solidariza con los gremios que están en huelga, así
como con todos los asegurados que luchan por sus derechos y también con la
dirección de FRENADESSO.
La ley de la muerte
La “ley de la muerte”, como se ha bautizado a la ley N°17, contempla dejar sin
pensión a la mayoría de los trabajadores panameños al elevar la edad de retiro
de los asegurados, al aumentar la densidad de sus contribuciones de 15 a 25
años y al incrementar el porcentaje de las cuotas. Además, la ley 17 reducirá
a su mínima expresión los servicios de salud de los asegurados y del pueblo,
profundizando la inequidad y la desigualdad existente en Panamá.
La ley, creada a la medida de las exigencias de las instituciones financieras
internacionales, también dará los primeros pasos hacia la privatización de las
reservas de los asegurados. Igualmente, privilegiará a los altos ejecutivos
cuyos salarios y “gastos de representación” son exonerados. Además, aumenta el
salario del director de la CSS a 7,000 dólares.
El diálogo
El Gobierno nacional ha convocado a todos sus partidarios que apoyan al
gobernante Partido Revolucionario Democrático (PRD) a un llamado diálogo para
resolver la crisis que produjo su propia acción. Sin embargo, el FRENADESSO y
el pueblo panameño rechazaron la maniobra del gobierno y exige que el gobierno
suspenda los efectos de la ley durante 90 días (prorrogables) para que todos
los sectores del país discutan cuál es la ley que necesita la CSS para poner
fin al saqueo de sus fondos y para evitar su privatización como quieren los
especuladores incrustados en los tres órganos del Estado.
El FRENADESSO ha planteado con claridad que la única alternativa posible para
superar la crisis creada por el gobierno nacional: suspender los efectos de la
ley 17 durante un período de 90 días (prorrogables) para iniciar un diálogo
con una mediación aceptada por todas las partes, que beneficie a todos los
asegurados y al pueblo panameño.
APSO hace un llamado al gobierno para que suspenda todos los efectos de la ley
17 a través del trámite legal en la Asamblea de Diputados e inicie
inmediatamente el diálogo con FRENADESSO. Cree necesario que la mediación sea
realizada por personas u organizaciones aceptadas por ambas partes. En la mesa
de negociaciones deben discutirse las reformas que afectan la edad de
jubilación, la densidad de las cuotas, el aumento del porcentaje que debe
cotizarse y los aspectos financieros y administrativos. Así mismo, debe
negociarse lo relativo a las reformas que introduce la ley 17 en el sistema de
salud panameño.
APSO es una instancia creada en 1972, formada por sociólogos panameños, con
personería jurídica, preocupados por el desarrollo del país y que tiene una
larga historia de investigación y publicaciones. Sus miembros son
profesionales y docentes que tienen posiciones ideológicas variadas. Además,
muchos son políticamente independientes, mientras que otros son militantes de
los diferentes partidos políticos del país.
Panamá, 23 de junio de 2005.
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