Suspensión de la Ley 17 y diálogo son las únicas alternativas a crisis

23/06/2005
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La Asociación Panameña de Sociología (APSO) observa con preocupación la evolución de los acontecimientos producidos por las reformas a la ley orgánica de la Caja de Seguro Social (CSS). El gobierno nacional no ha sabido manejar esta iniciativa con la sabiduría requerida. Las reformas fueron aprobadas, según confesión del presidente de la República, Martín Torrijos, utilizando un método equivocado. Además, el presidente admitió que el contenido de la nueva ley es anti-popular. En el marco de las reformas a la CSS, aproximadamente unas 50 organizaciones juntaron fuerzas para constituir el Frente Nacional por la Defensa de la Seguridad Social (FRENADESSO). Esta instancia convocó a una huelga general desde el momento en que se promulgó la nueva ley. Al igual que el resto del pueblo panameño, APSO se solidariza con los gremios que están en huelga, así como con todos los asegurados que luchan por sus derechos y también con la dirección de FRENADESSO. La ley de la muerte La “ley de la muerte”, como se ha bautizado a la ley N°17, contempla dejar sin pensión a la mayoría de los trabajadores panameños al elevar la edad de retiro de los asegurados, al aumentar la densidad de sus contribuciones de 15 a 25 años y al incrementar el porcentaje de las cuotas. Además, la ley 17 reducirá a su mínima expresión los servicios de salud de los asegurados y del pueblo, profundizando la inequidad y la desigualdad existente en Panamá. La ley, creada a la medida de las exigencias de las instituciones financieras internacionales, también dará los primeros pasos hacia la privatización de las reservas de los asegurados. Igualmente, privilegiará a los altos ejecutivos cuyos salarios y “gastos de representación” son exonerados. Además, aumenta el salario del director de la CSS a 7,000 dólares. El diálogo El Gobierno nacional ha convocado a todos sus partidarios que apoyan al gobernante Partido Revolucionario Democrático (PRD) a un llamado diálogo para resolver la crisis que produjo su propia acción. Sin embargo, el FRENADESSO y el pueblo panameño rechazaron la maniobra del gobierno y exige que el gobierno suspenda los efectos de la ley durante 90 días (prorrogables) para que todos los sectores del país discutan cuál es la ley que necesita la CSS para poner fin al saqueo de sus fondos y para evitar su privatización como quieren los especuladores incrustados en los tres órganos del Estado. El FRENADESSO ha planteado con claridad que la única alternativa posible para superar la crisis creada por el gobierno nacional: suspender los efectos de la ley 17 durante un período de 90 días (prorrogables) para iniciar un diálogo con una mediación aceptada por todas las partes, que beneficie a todos los asegurados y al pueblo panameño. APSO hace un llamado al gobierno para que suspenda todos los efectos de la ley 17 a través del trámite legal en la Asamblea de Diputados e inicie inmediatamente el diálogo con FRENADESSO. Cree necesario que la mediación sea realizada por personas u organizaciones aceptadas por ambas partes. En la mesa de negociaciones deben discutirse las reformas que afectan la edad de jubilación, la densidad de las cuotas, el aumento del porcentaje que debe cotizarse y los aspectos financieros y administrativos. Así mismo, debe negociarse lo relativo a las reformas que introduce la ley 17 en el sistema de salud panameño. APSO es una instancia creada en 1972, formada por sociólogos panameños, con personería jurídica, preocupados por el desarrollo del país y que tiene una larga historia de investigación y publicaciones. Sus miembros son profesionales y docentes que tienen posiciones ideológicas variadas. Además, muchos son políticamente independientes, mientras que otros son militantes de los diferentes partidos políticos del país. Panamá, 23 de junio de 2005.
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