¿Persiste la fragmentación de los partidos?

28/09/2020
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La tradición de los partidos políticos en Colombia ha sido la de colectividades con débiles mecanismos de solidaridad y de identidad entre sus miembros y por ello se parecen más a coaliciones electorales transitorias que a colectividades con identidades políticas e ideológicas.

 

Los últimos días se conoció la solicitud del sector liderado por el senador Jorge Enrique Robledo, conocido como el MOIR –Movimiento Obrero Independiente Revolucionario- de escisión del Polo Democrático Alternativo. Una solicitud en el mismo sentido planteó el senador Roy Barreras al interior del Partido de la U. Algo similar parece estarse dando, sin que haya aún solicitud formal de escisión, en el Parido Liberal. Más allá de los argumentos esgrimidos en cada caso, es importante interpretar su significado político y para el efecto podemos revisar brevemente la historia de los partidos en nuestro país.

 

Todos sabemos que por de más de siglo y medio de vida republicana tuvimos una hegemonía del bipartidismo liberal-conservador. Pero estos dos partidos se han caracterizado por el recurrente faccionalismo interno –caudillista y regional-. Es decir, al interior de los dos partidos coexistieron, no exentos de tensiones esas facciones. Trátese en el Siglo XIX de los gólgotas y los draconianos en el Liberal o de los nacionalistas y los republicanos en el Conservador; en la primera mitad del Siglo XX van a ser reconocidas las facciones, por ejemplo los lopistas y los santistas en el Liberal y los laureanistas y los ospinistas en el Conservado. Y por supuesto las disidencias transitorias, que siempre retornaban al interior del partido. Pero a partir de ese período conocido como el Frente Nacional, en el cual los dos partidos tradicionales sellaron la paz política y dejaron de guerrear a su interior y entre sí, igualmente se fueron desdibujando ante la opinión y ese mecanismo de adscripción sectaria de sus militancias, que los caracterizó, se fue diluyendo y por consiguiente se fueron debilitando como mecanismos de representación política de la sociedad.

 

La Constitución Política de 1991, con un discurso democratizador, pero realmente con la intención de acabar con la hegemonía de los partidos tradicionales, especialmente el Liberal que para ese momento era el mayoritario, estableció la posibilidad de crear nuevos partidos con cincuenta mil firmas, sin prohibir que dichas firmas respalden el surgimiento paralelo de varios partidos, con lo cual al final del Siglo XX existían casi noventa partidos con personería jurídica, reflejándose de esta manera un profunda fragmentación de la representación política, pero también reflejando nuevas diversidades políticas que requerían representación. Posteriormente la reforma política de 2003, con la introducción de los mecanismos del umbral, la cifra repartidora, la lista única por partido, llevó a una reducción del sistema de partidos políticos, pero también propició la creación de nuevos, igualmente surgidos más que por la necesidad por búsqueda del logro de éxitos electorales.

 

Claramente el problema no es de normas, ni de reglamentaciones, sino de decisión y de talante político de los dirigentes. Lo evidente es la reiteración histórica del caudillismo –sin importar si se trata de pequeños o grandes caudillos, latentes en cada dirigente político-, y la carencia de identidades políticas en los partidos, configurándose así y más que nada, acuerdos y coaliciones electorales de ocasión y que demuestran la dificultad que tienen los dirigentes para aceptar las decisiones al interior de las colectividades políticas, y en conclusión la poca vocación democrática de respeto y acatamiento de las decisiones de la mayoría y la no exclusión de los derechos de las minorías.

 

No estoy seguro si podremos llegar a tener partidos políticos cohesionados, programáticos, con identidades políticas y disciplinados. Ya veremos.

 

- Alejo Vargas Velásquez es Profesor Titular de la Universidad Nacional, Director del Grupo de Investigación en Seguridad y Defensa

 

 

https://www.alainet.org/es/articulo/209084
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