El 5 de junio de junio de 2009 Perú vivió el estallido de Bagua, desatado por la represión a la protesta de los indígenas amazónicos. Casi al mismo tiempo, el parlamento postergaba la Ley de Alternancia. Las comunidades selváticas y las mujeres siguen esperando justicia.

El Baguazo, se produjo el 5 de junio del 2009, durante el segundo gobierno de Alan Gar­cía que promovió una política de inversiones como parte de la ejecución del Tratado de Libre Comercio (TLC) con EEUU.

Mercedes Araoz, era la Mi­nistra de Comercio Exterior y Turismo, “durante años se ha cuestionado su papel en la deci­sión de no derogar las normas que las comunidades indígenas con­sideraban lesivas ante el derecho de sus territorios” (El Comercio. Especial Las Deudas Pendientes a Diez Años del Baguazo).

La protesta

El 5 de junio del 2009 me en­contraba en Tarapoto, trabajan­do con la Plataforma de la Mujer Amazónica, en coordinación con el Instituto para el Desarrollo y Paz Amazónica. Las radios locales transmitían en directo los sucesos de Bagua.

Escuchábamos los gritos, los disparos, nos narraban y escuchá­bamos el estallido de bombas la­crimógenas, había mucho ruido, ruido de hélices de helicóptero, un escenario muy confuso y una transmisión agitada. Se narraba una confrontación con superiori­dad numérica de los nativos, con sus lanzas y palos; y la policía en un menor número, pero con tan­ques, gases y armas.

Se transmitió también que Santiago Manuin fue uno de los primeros líderes indígenas en caer herido, la noticia inicial fue que estaba muerto. Eso había enervado más a los nativos. En la noche se reportarían 33 muertos, 83 perso­nas detenidas y 200 heridos.

Ley de cuotas

En simultáneo, en junio del 2009 la Revista Mujer de aquel entonces, de la cual era directora, en un artículo titulado “Poderes Machistas”, resaltaba lo siguiente:

“Estamos en un momento di­fícil”, nos señaló Carmen Vildoso Chirinos al lamentar que la Comisión de Constitución, enviara al archivo el proyecto de Ley de Alternancia. “Esto puede significar un gran retroceso para la presencia de las mujeres en la escena política nacional”, dijo como anunciando que estaría pronta su renuncia. Carmela Vildoso, presentó el 8 de junio su renuncia.

Para conjurar este peligro y para mejorar el sistema existente, las mujeres veníamos insistiendo desde hace un tiempo el perfeccio­namiento de la ley de cuotas a través de la alternancia de colocaciones en las listas.

El archivamiento de la ley de alternancia del 2009, fue no sólo un avance que se nos niega, sino retroceso directo.

2019- 2020, una década después

La paridad y alternancia, se apro­bó en el Parlamento del 2016-2019 con el fin de generar la participación igualitaria entre mujeres y varones y con ello la promoción de la presencia de las mujeres en los espacios de poder y toma de decisiones.

El Congreso aprobó la Ley Nro. 30996 para la participación alternada y con participación progresiva. Para las listas del 2021 el 40 % de mujeres, un porcentaje que iba a crecer en un 5 % por periodo. Para el 2026 el 45 % y para el 2031 el 50 % logrando la paridad efectiva

Debemos señalar que en el 2019 no fue aprobada la Paridad, sino que se mantuvo el criterio de Cuota de Genero, sin lograr la aspiración paritaria. La propuesta final tuvo extensos debates y alcanzó 106 vo­tos a favor, tres en contra y cuatro abstenciones. La propuesta está in­cluida en los proyectos de ley 375, 433 y otros para modificar la Ley Orgánica de Elecciones respecto al Sistema Electoral Nacional.

En junio del 2020, el proceso so­bre la demanda de Paridad y Alter­nancia, cuyos avances se produjeron en el 2019, pudiese ingresar a un escenario de contrareforma, dado que se viene haciendo caso omiso, a lo avanzado hasta setiembre del 2019.

La Comisión de Constitución del Congreso, que preside Omar Chehade, planteó en un predicta­men que se debatió el martes 2 de junio, adelantar la aplicación del sistema de paridad al 50%, para las elecciones generales del 2021. También propone mantener en vigencia un mecanismo de alter­nancia.

Conservadorismo

Esa mañana del martes 2, el abogado Natale Amprimo buscó restarle importancia al tema, llegando a expresar: “No es un tema de hormonas, es un tema de neuronas”. En la misma sesión, la abogada Violeta Bermúdez res­pondió a Amprimo: “No estamos discutiendo ni de hormonas ni de neuromas, estamos discutiendo de derechos de todas las personas”.

Natale Amprimo también había deslizado que “también es verdad que las mujeres, siguiendo ese criterio, no votan por las muje­res” que la mayoría son mujeres. Elena Alvites aclaró que el sufragio es un ejercicio pasivo del derecho y, más bien, “se trata de generar espacios y mecanismos que lleven a más mujeres, al 50%, a los espacios de toma de decisiones”.

La Comisión de Constitu­ción no aprobó el predictamen presentado, se abstuvieron de votar: Acción Popular, Podemos Perú, Frepap y Somos Perú. Fuerza Popular voto en contra. Votaron a favor: Alianza Para el Progreso, el Frente Amplio, Unión Por el Perú, Partido Morado.

El argumento al igual que hace 11 años es la mantención del voto preferencial y la meritocracia. El martes 9 se ha planteado la recon­sideración frente al tema. De lo contrario, estaremos avanzando abiertamente al proceso de la Contrarreforma.

Bagua: Fin de un juicio sin justicia

33 nativos procesados por los dolorosos hechos del 5 de junio del 2009, fueron declarados inocentes, luego de haber sido acusados por ocho delitos . El jueves 30 de enero del 2020 recién llego la absolución. Se había buscado chivos expiatorios entre los más débiles.

La alternancia de género pendiente

No podemos esperar hasta el año 2031 para que se concreten la Paridad y la Alternancia, hace mucho más de una década que venimos demandándolas; hoy martes 9 de junio, se volverá a abordar el tema en la Comisión de Constitución, estaremos atentas, si el legislativo respeta la voluntad de las mujeres que representamos el 50.8% de la población nacional.

Aída García Naranjo Morales

Ex ministra de la Mujer, ex Embajadora de Perú en Uruguay y Representante permanente de Perú ante Mercosur y Aladi.

https://diariouno.pe/columna/el-baguazo-y-la-alternancia-11-anos-despues/