[1] Yeutter sees 'slim' prospects for TPP agreement at Hawaii sesión. July 15, 2015 http://www.agri-pulse.com/Yeutter-sees-slim-prospects-for-TPP-agreement-in-Hawaii-07152015.asp

[2] El TLCAN en México: Promesas, mitos y realidades. 1993. Mtro. Alberto Arroyo Picard

http://www.rmalc.org/historico/tratados/tlcan/documentos/1993/balance_tlcanaa1993.pdf

[3] Los datos de EEUU son de: Bureau of Labor Satatistics. Employment, Hours, and Earnings from the Current Employment Statistics survey (National). http://data.bls.gov/pdq/SurveyOutputServlet Consultado el 15 de Julio de 2015. En el caso de Canadá la perdida de empleo en la manufactura (1994-2014) fue de 132 mil a una tasa de -0.2% http://www5.statcan.gc.ca ; en México la estadística disponible y comparable no tiene continuidad en los 20 años de TLCAN. Los datos de trabajadores de la amnufactura registrados en el Seguro registran un aumento de 1.5 millones a una tasa de 2.2%, Sin embargo, los datos de establecimientos de maquila de exportación muestran un primer periodo (1994-2006) de aumento de 618 mil empleos y un segundo periodo de relativo estancamiento 218 mil .

[4] The Failure of Laissez Faire Capitalism and Economic Dissolution of the West. Towards a New Economics for a Full World. Paul Craig Roberts. 2013 http://www.paulcraigroberts.org/pages/books/the-failure-of-laissez-faire-capitalism-and-economic-dissolution-of-the-west/

[5] Encouraging a Manufacturing Renaissance through Transatlantic Trade and Investment. May 1, 2014. Jeffrey J. Schott, Peterson Institute for International Economics  http://www.iie.com/publications/papers/schott20140501ppt.pdf

Book Review: The Failure of Laissez Faire Capitalism and Economic Dissolution of the West: Towards a New Economics for a Full World. By Daniel J. Ikenson. September, 2013. http://www.cato.org/publications/publications/book-review-roberts-rambling-angry-nationalist

[6] J. Williams. Shadow Government Statistics. Analysis Behind and Beyond Government Economic Reporting http://shadowstatist.com

[7] El mito del renacimiento de la manufactura de América: el estado real de la Manufactura de los Estados Unidos (The Myth of America’s Manufacturing Renaissance: The Real State of U.S. Manufacturing. Adams Nager and Robert Atkinson. January 12, 2015. The Information Technology & Innovation Foundation. http://www2.itif.org/2015-myth-american-manufacturing-renaissance.pdf )

[8] Apple, America and a squeezed middle class. Charles Duhigg and Keith Bradsher, The New York Times

Sunday, Jan. 22, 2012 http://www.nytimes.com/2012/01/22/business/apple-america-and-a-squeezed-middle-class.html   

[9] 20 años de Mitos del TLCAN. Canadá, Estados Unidos y México. Publicado en febrero 20, 2014 http://www.rmalc.org/?p=10469

[10] ¿Dónde quedó el acuerdo laboral paralelo al TLCAN? Arturo Alcalde Justiniani http://www.rmalc.org/historico/tratados/tlcan/documentos/2007/acuerdo%20laboral%20paralelo%20al%20TLCAN.pdf

Bouzas Ortiz, José Alfonso and María Mercedes Gaitán Riveros, “Collective Bargaining Agreements for Protection,” in Alfonso Bouzas, Union Democracy, México, Economic Research Institute/UNAM, UAM, AFL-CIO, FAT, 2001, pp. 49-66.

Caracterización de los Contratos Colectivos de Protección Patronal en México (CCPP). Campaña Internacional contra los Contratos Colectivos de Protección Patronal en México.. México, D.F. 11 de julio del 2007. http://www.democraciaylibertadsindical.org.mx/index.php/ccpp/contratos  

[11] Revira UNT a Navarrete Prida: en México sí hay contratos de protección. Matilde Pérez Uribe. Periódico La Jornada. Jueves 25 de junio de 2015, p. 37 http://www.jornada.unam.mx/2015/06/25/sociedad/037n3soc

[12] En México no se apoyan los llamados contratos de protección: Secretario Alfonso Navarrete Prida.  Saltillo, Coahuila. 18 de Junio. Boletín Informativo 434. http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/sala_prensa/boletines/2015/junio/bol_434.html

[13] Is Vietnam´s VGCL credible when it says itis a unión?. Briefing Paper. Viet Labor. Free Viet Labor Federation 09 May 2015. www.laodongViet.org

Vietnamese firms urged to demand TPP transparency, spell out concerns. By Thao Vi, Thanh Nien News. Ho Chi Minh City - Wednesday, April 01, 2015 12:43

 http://www.thanhniennews.com/business/vietnamese-firms-urged-to-demand-tpp-transparency-spell-out-concerns-40360.html

[14] Declaración de visión conjunta Vietnam-EE.UU. 8 de julio de 2015. Alcanzada durante la visita del Secretario General del Partido Comunista de Vietnam Nguyen Phu Trong a Washington. Vietnam-US joint vision statement adopted. Vietnam News Agency. Wednesday, July 08, 2015 http://www.thanhniennews.com/politics/vietnamus-joint-vision-statement-adopted-47679.html

TPP in Focus: ¿Por qué las Normas Laborales de México son estándar para TPP?

10 DE JULIO 2015.

http://democrats.waysandmeans.house.gov/blog/tpp-focus-why-mexico%E2%80%99s-labor-standards-matter-tpp

Este escrito es parte de una serie sobre el acuerdo comercial de Asociación Trans-Pacífico.

Los Estados Unidos y México han sido contrapartes de un acuerdos comerciales por más de 20 años, toda vez que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) entró en vigor el 1 de enero de 1994. Y, sin embargo, uno de los temas pendientes más importantes de las negociaciones del acuerdo de la Asociación Trans-Pacífico (TPP) se refiere a un tema que fue y sigue siendo una herida abierta dejada por el debate y la aprobación del TLCAN: los derechos de los trabajadores y las normas laborales gravemente deficientes de México.

La preocupación en el momento de la consideración del TLCAN por parte del Congreso fue que los bajos costos y los bajos estándares de mercado laboral de México se llevarían lejos las plantas y los empleos de la manufactura de Estados Unidos.

La "paradoja de la productividad"

El Profesor Harley Shaiken, director del Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de California, Berkeley y estudioso de largo plazo del TLCAN, ha observado que México se ha enfrentado a una paradoja de la "alta productividad de la pobreza" - es decir, el aumento de la productividad en la industria manufacturera es acompañado de la disminución de los salarios. La investigación del Prof. Shaiken ha demostrado que, en las últimas dos décadas, la paradoja ha empeorado; entre 1993 y 2011, los salarios reales de los trabajadores manufactureros mexicanos cayeron casi un 20 por ciento mientras que la productividad aumentó casi un 80 por ciento.

Los datos ilustran estas tendencias claramente, en particular en el sector del automóvil.

En términos de producción, de acuerdo con el Detroit Free Press, en 2014, la participación de los vehículos fabricados en América del Norte de México alcanzó casi el 20 por ciento - el doble del nivel de 2004 - y se prevé que aumente a 25 por ciento en 2020.

En términos de inversión, en 2014, los fabricantes de automóviles internacionales anunciaron $ 7 mil millones de  nueva inversión prevista para México. Hay 18 plantas automotrices en México con al menos cinco más planificadas o actualmente en construcción.

Algunos consideran a la red de acuerdos comerciales de México como la fuente de atracción para la inversión de la industria automotriz, y señalan que México tiene acuerdos con más de 40 países, mientras que Estados Unidos tiene muchos menos acuerdos. Sin embargo, la gran mayoría de las exportaciones de vehículos de México - casi el 80 por ciento - se destinan a los Estados Unidos y Canadá. En 2014, los analistas de la industria pronostican que, ya en 2015, México podría superar tanto a Canadá y a Japón para convertirse en el mayor exportador de vehículos a Estados Unidos.  

Sin lugar a dudas, por lo tanto, un factor muy importante en la capacidad de México para atraer inversiones en el sector automotriz sigue siendo sus bajos costos de mano de obra que, según la investigación del profesor de Shaiken, tiende en términos reales volverse aún más baja con el tiempo. Tal y como informa el Detroit Free Press, los costos laborales para la industria automotriz en los Estados Unidos son actualmente entre $ 40 y $ 60 por hora, mientras que los costos en México son menos de $ 10. Y, aunque la producción de México perdió ante China en la década de 2000 debido a que China tenía menores costos laborales, los salarios en las regiones costeras de China han aumentado en torno al 19 por ciento al año, lo que significa que los costos laborales de México, que se han quedado aplanados, hoy son sólo ligeramente más altos que los de China y en algunos casos casi iguales a la de China.

Esta combinación de alta productividad y salarios deprimidos en México es lo que sirve, como ha descrito el Prof. Shaiken, como un "faro para la inversión."

Normas laborales bajas

Un componente clave de la paradoja de la productividad persistente de México es la falta de los derechos fundamentales del trabajo en México y la falta de cualquier mejora en sus normas laborales. Los trabajadores no pueden formar sindicatos independientes o negociar colectivamente de manera significativa no tienen medios para mejorar sus condiciones de trabajo o aumentar sus salarios.

Como el Washington Post informa , los trabajadores de las plantas de automóviles de hoy México se encuentran sin ningún recurso en los conflictos con la administración. Son objeto de represalias, incluyendo despido y renuncias forzadas, cuando se quejan o buscan mejoras en sus condiciones de trabajo. También se enfrentan a la apatía por el estado en los representantes del orden y sindicales que no responde.

Por supuesto, las carencias de mano de obra de México son sistémicos y se extienden más allá de la industria automotriz. Como se mencionó en una anterior entrada del blog , las condiciones laborales en México presentan serias preocupaciones a la luz del núcleo, de los derechos laborales internacionalmente reconocidos .

Los sindicatos y contratos de "protección"

La libertad de asociación y el derecho a la negociación colectiva se ve gravemente comprometida. Existen unos sindicatos independientes en México que son capaces de negociar acuerdos de representación de negociación colectiva en nombre de sus miembros. Sin embargo, los de "sindicatos de protección" - es decir, los sindicatos que están subordinados a (y "protegen") los intereses patronales y estatales - prevalecer en México. Los contratos que estos sindicatos de protección celebran con los empleadores,  no son representativos de los intereses de los trabajadores, sino que sirven (y "proteger") empleador o estatales intereses, se consideran "contratos de protección" y no los acuerdos de negociación colectiva. Estos contratos generalmente aseguran un acuerdo entre el empleador y el sindicato, donde el empleador paga una suma mensual al sindicato a cambio de la paz en el lugar de trabajo. Los términos de estos contratos rara vez proporcionan  derechos y beneficios que van más allá del mínimo de lo que ya la ley exige e impiden que los trabajadores tengan la posibilidad de elegir cualquier otro representante de negociación.

De hecho, los trabajadores a menudo no saben que existe un sindicato en su lugar de trabajo o que existe un contrato entre el sindicato y el empleador hasta que intentan organizar su propio sindicato y negociar con sus empleadores. Actualmente, la ley tampoco prevé que los trabajadores tengan el derecho a saber sobre esto. Se estima que hasta un 90 por ciento de los convenios colectivos presentados ante las autoridades laborales de México han sido los contratos de protección.

Sesgadas Juntas Laborales

El obstáculo que los sindicatos de protección y los contratos de protección representan para la libertad de asociación y el derecho a la negociación colectiva se ve agravado por el sesgo anti-trabajador endémioa de las Juntas de Conciliación y Arbitraje de México (JCA).

Las JCA son la autoridad para la aplicación de la legislación laboral en México. Son órganos tripartitos integrados por representantes de: (1) el gobierno; (2) la empresa; y (3) el trabajo. Las JCA desempeñan una serie de funciones críticas en las relaciones laborales en México. Son los tribunales cuasi judiciales que resuelvan las controversias relativas a la organización sindical, la negociación colectiva y los conflictos de huelga, así como las controversias relativas a las quejas de los trabajadores en materia de indemnización, despido, terminación injusta, etc. Tienen la autoridad para intervenir directamente en las negociaciones y las huelgas en un lugar de trabajo. También juegan un papel importante en el reconocimiento de los derechos de los sindicatos a la negociación de los contratos.

Sin embargo, las JCA de México son capturados por el Estado y los intereses de la empresa. A pesar de ser formalmente "tripartita" en la estructura, los trabajadores no tienen voz y voto por quien representa sus intereses en un CAB. El resultado es que las JCA están sesgadas estructuralmente a favor del Estado y la empresa. Este es el caso si los JCA están actuando en sus funciones cuasi-judiciales o en la administración de reconocimiento sindical.

Según el Departamento de Trabajo de Estados Unidos , "[e] l representante laboral en el JCA lo representa en general el titular o por la mayoría sindical, por lo general un afiliado a la CTM. Por lo tanto, al menos un miembro de la JCA tiene un interés en competencia con cualquier sindicato independiente que solicita el registro. "Teniendo en cuenta que la CTM (la mayor confederación de sindicatos en México, que está también estrechamente alineada con el partido político dominante, el PRI) esta a menudo detrás los sindicatos de "protección" que son parte en los contratos de protección, la presencia de la CTM sobre las JCA socava completamente la capacidad de los trabajadores para cuestionar la legitimidad de un sindicato de protección, discutir los términos de un contrato de protección, o crear una organización independiente que tiene el apoyo directo de los trabajadores.

La manipulación del proceso de registro de la Unión: "toma de nota"

La libertad de asociación y el derecho a la negociación colectiva también se socavaron en México por el proceso de la "toma de nota" ("tomando nota") que los sindicatos tienen que pasar, con el fin de obtener oficialmente el reconocimiento legal por parte del gobierno. La legislación laboral de México requiere que los sindicatos se registren ante las autoridades del trabajo mediante la presentación de una serie de documentos, entre ellos la minuta de la reunión de constitución, una lista de los miembros, los estatutos, y las actas de la reunión en que se eligió la junta directiva. Según la ley, sólo hay las siguientes razones para que un registro pueda ser negado: (1) que los objetivos del sindicato no están en conformidad con los requisitos de la ley; (2) que los miembros del sindicato no cumplan con el número mínimo requerido por la ley; o (3) que los documentos requeridos no se presenten. Mientras que el proceso establecido en la ley parece sencillo y ministerial, en la práctica, las autoridades laborales mexicanas explotan el requisito de registro de ley para crear retrasos (que pueden durar años), frustrar, e incluso en última instancia, rechazar (aun cuando se hayan cumplido todos los requisitos legales ) las solicitudes presentadas por los sindicatos que las autoridades no favorecen. Como resultado de ello, a través del uso de la "toma de nota", el gobierno mantiene su discreción y una autoridad absoluta para evitar el reconocimiento legal de las uniones independientes (o sus líderes).

Trabajo forzado y el trabajo infantil

Las normas internacionales del trabajo también piden la eliminación de todas las formas de trabajo forzado u obligatorio y la abolición efectiva del trabajo infantil. Sin embargo, el trabajo forzoso y el trabajo infantil son frecuentes en México. El diario Los Angeles Times ha investigado y reportado la evidencia del trabajo infantil, el trabajo forzado y las condiciones de trabajo inhumanas en las granjas mexicanas de cultivo de productos destinados al mercado de Estados Unidos. El diario Los Angeles Times presentó sólidas conclusiones y observaciones de los trabajadores agrícolas atrapados durante meses a la vez en los campos infestados de ratas; donde los jefes de campamento retienen ilegalmente los salarios para evitar que los trabajadores abandonen durante los períodos pico de la cosecha; y se estima que 100.000 niños menores de 14 recogen las cosechas por pago en México. El problema del trabajo forzoso y el trabajo infantil en México también se detalla anualmente por el Departamento de Estado y el Departamento de Trabajo .

Aprendiendo del Pasado, Mejorando el Futuro

El resultado neto de las “fallidas” normas laborales masivas de México hacen que la mano de obra de bajo costo en México sigua siendo de bajo costo y, en términos relativos, sea aún menor ahora que antes. Las luchas de los trabajadores de México continúan sin cesar. Y los trabajadores estadounidenses son arrastrados hacia abajo con ellos pues los salarios deprimidos en México ponen una presión a la baja sobre los salarios en los Estados Unidos.

Cuando el presidente Obama era candidato, se comprometió a renegociar el TLCAN para abordar esta misma cuestión. En el Foro de la AFL-CIO de los candidatos demócratas en agosto de 2007, el entonces candidato Obama dijo que, como presidente:

 Yo llamaría de inmediato el presidente de México, al presidente de Canadá para tratar de modificar el TLCAN porque creo que ahora podemos conseguir acuerdos laborales en ese acuerdo. Y debe reflejar el principio básico de que nuestros acuerdos comerciales no sólo debe ser buenos para Wall Street, sino que también debe ser bueno para el hombre de la calle (Main Street).

. . . Y tenemos que asegurarnos de que nuestros acuerdos son buenos para todo el mundo, porque la globalización en estos momentos está creando ganadores y perdedores. Pero el problema es que se trata de los mismos ganadores y perdedores los mismos de siempre.

Hoy en día, casi ocho años después, el Presidente y su administración están negociando el TPP - un acuerdo comercial con otros once países que incluyen a México, así como a Canadá. Esta es la oportunidad del presidente de renegociar el TLCAN, para hacerlo correcto esta vez. Deben hacerse cambios significativos, los compromisos tienen que ser asegurados, y la aplicación tiene que llevarse a cabo como parte del TPP que aborden y mejoren las normas laborales de México. Hay mucho en juego. Los que perdieron la última vez no deben ser los mismos que pierdan de nuevo.

Versión al español de Alberto Villamar/ Red Mexicana de Acción frente al Libre Comercio (RMALC)