La semana pasada las organizaciones de la sociedad civil a nivel mundial se dieron cita en Túnez, para participar del Foro Social Mundial, que se dio en medio de un clima algo caótico pues sólo unos pocos días antes de este encuentro el país sede fue víctima de un ataque por parte de la organización terrorista Estado Islámico. Sin embargo, la respuesta de solidaridad y rechazo a todo tipo de imposición de terror y atentado contra la libertad y la democracia fue mucho más grande y el FSM se llevó a cabo con renovadas fuerzas. Compartimos uno de los documentos elaborados durante los intensos días de debate, reflexión y trabajo, sobre los pedidos de la Alianza Global para la Justicia Fiscal.

Justicia fiscal para acabar con la desigualdad: Declaración Forum Social Mundial 2015

Las reglas y prácticas predominantes en la fiscalidad internacional, tanto como la falta de cooperación de los gobiernos en aspectos de fiscalidad internacional, siguen perjudicando la capacidad de los gobiernos del Sur y el Norte por garantizar que las empresas y los ricos paguen su parte justa de impuestos. El recién “LuxembourgLeaks” confirmó que las multinacionales siguen practicando la evasión fiscal con absoluta impunidad.  Esto ha sido lo último de una larga lista de escándalos fiscales por parte de empresas que involucra a las mayores marcas, como: Glencore, Google, Amazon, Starbucks, Caterpillar, Deutsche Bank, Zara, MacDonald’s, Associated British Foods y muchas más. El recién “SwissLeaks” reveló que personas con grandes fortunas las escondieron en bancos suizos para no pagar impuestos en sus países de origen.

Al mismo tiempo, muchos gobiernos actúan en función de los intereses de las multinacionales, brindando generosos incentivos fiscales/tributarios y firmando tratados fiscales y comerciales que permiten enormes salidas de capitales y la erosión de fondos públicos. Como resultado, trabajadores y personas de “a pie” en todo el mundo asuman una pesada carga de recaudaciones fiscales desproporcionada, mientras los servicios públicos se deterioran dejando de satisfacer las necesidades de los ciudadanos. Las medidas de austeridad que se siguen imponiendo y la creciente carga de la deuda agravan la pobreza y la desigualdad entre y dentro de los países evidenciando la urgente necesidad de la justicia fiscal.  Mientras tanto, los gobiernos están compensando la falta de fondos públicos de varias maneras tales como ampliando la deuda y promoviendo riesgosas Asociaciones Público/Privadas (APP) con las mismas multinacionales que evaden impuestos. La privatización de los servicios sociales esenciales, cuyos beneficios van dirigidos principalmente a satisfacer necesidades humanas básicas, está estimulada por la necesidad de generar ingresos internos.

En vez de cooperar para resolver los problemas, los gobiernos del mundo siguen inventando nuevos incentivos tributarios a las multinacionales y personas ricas como parte de una carrera de la cima hacia abajo. Mientras tanto, reglas fiscales globales fracasan en proteger la erosión de las bases de tributación de las naciones más pobres por la evasión fiscal.  Esas reglas globales, que perjudican la cooperación global e ignoran los intereses de los pobres, siguen siendo negociadas y decididas en forum cerrados de naciones ricas.

Siguiendo la tradición del Foro Social Mundial, que en Porto Alegre en 2002 dio luz a la “Declaración Universal por el Derecho a la Justicia Fiscal como componente de la Justicia Social”, y en el FSM de Túnez in 2013 dio a luz la declaración “Justicia Fiscal para lograr la Justicia Social”—Demandamos a nuestros gobiernos:

Cooperación internacional para soluciones globales:

·         Creación de un Órgano Intergubernamental en Naciones Unidas incluyente y dotado de recursos en cuestiones de fiscalidad, que pueda iniciar y llevar negociaciones sobre una nueva convención dentro de NNUU para l cooperación internacional en cuestiones de fiscalidad como primer paso en la reforma de reglas fiscales internacionales.

Intercambio automático de información y transparencia fiscal de las multinacionales

·         Adoptar un estándar común y multilateral en Naciones Unidas, sobre intercambio automático de información fiscal con la opción de no reciprocidad en el intercambio de información para países de baja capacidad.

·         Eliminar el secreto de los beneficiaros finales mundiales por medio de registros públicos de beneficiarios reales.

·         Asegurar la transparencia financiera implementando reportes anuales país por país para las corporaciones multinacionales.

·         Asegurar que las administraciones tributarias dispongan de los recursos necesarios.

Políticas tributarias progresivas para combatir la desigualdad dentro de los países

·         Reducir la desigualdad adoptando una gama completa de medidas tributarias progresivas. El diseño de política fiscal y su implementación tienen activamente que buscar la reducción de la desigualdad de género y en los ingresos.

·         Hacer de esto la más alta prioridad de compromiso para invertir recursos fiscales en desarrollo vital del ser humano relacionado con servicios públicos e infraestructura pública (e.g, salud, educación, agua, vivienda, saludable, transportes), desarrollo sostenible, niveles de protección social adecuada y que contribuyan a mitigar el cambio climático.

·         Dar la oportunidad que la voz de los ciudadanos sea escuchada y exigir a los gobiernos auditorías sobre la política fiscal, lo recaudado y lo gastado.

·         Asegurar que las políticas fiscales incorporen la perspectiva de género. Esto significa reducir el impacto de los impuestos regresivos, como el IVA y la implementación de medidas que eviten impactos fuertes en sectores pobres.

·         Adoptar e implementar un impuesto sobre las transacciones financieras.

Reglas internacionales justas que obliguen a las multinacionales a pagar lo justo

·         Asegurar la revisión de los acuerdos de doble tributación para que estén en función de las necesidades y agendas del desarrollo sustentable y del financiamiento para el desarrollo.

·         Desarrollar alternativas sólidas al principio disfuncional de Plena Competencia.

·         Eliminar políticas y tratados que erosionen la base fiscal de los países.

Para promover la agenda de justicia fiscal, nos comprometemos a:

·         Continuar y fortalecer nuestro cabildeo y campañas que aumenten nuestra influencia y a su vez aumenten la presión sobre los tomadores de decisiones en materia fiscal. Ello incluye movilización pública y cabildeo político para asegurar que los líderes políticos tomen decisiones vitales en la dirección de la justicia fiscal en la cumbre del Financiamiento para el Desarrollo de las Naciones Unidas en Addis Ababa el próximo mes de julio 2015.

·         Fortalecer nuestros esfuerzos para crear sólidos movimientos sociales locales e internacionales que fuercen a los gobiernos y multinacionales a acabar con la evasión fiscal. Eso incluye nuevas campañas para hacer que las multinacionales paguen lo justo. Marcharemos este primero de mayo bajo el lema “Si los trabajadores pagan sus impuestos las empresas tienen que pagar los suyos” y movilizaremos a la sociedad civil por diversos días de acciones globales por la justicia fiscal, incorporando este 23 de junio, día de los servicios públicos.

·         Promover la justicia de género como un elemento clave de la justicia fiscal. Eso incluye un compromiso a nivel nacional para renovar leyes fiscales discriminatorias y asegurar que las políticas fiscales consideren la parte del trabajo invisible y no remunerado de las mujeres.

·         Relacionar el tema de la justicia fiscal a los temas de justicia climática, incluyendo el financiamiento para adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático.

·         Trabajar juntos para transformar el sistema económico actual que favorece a las empresas y a los ricos, lo cuál incrementa la desigualdad y daña nuestro medio ambiente. Nuestra visión promueve políticas fiscales progresivas y redistributivas, que acaben con la desigualdad y la pobreza, el cambio climático  y permita alcanzar el desarrollo sostenible.

Acogemos el hecho de que la Alianza global por la Justicia Fiscal, integrada por las mayores redes en África, Asia, América Latina, Norte América y Europa, haya invitado al conjunto de la sociedad civil a comprometerse en este Fórum Social Mundial en Tunes 2015 en la construcción de una sinergia global para el impulso de campañas y movilizaciones a fin de alcanzar la justicia fiscal.

Fuente: http://www.economiacritica.com/?p=3685