Globalización: Los ricos ganan, los pobres pierden Con la globalización de la economía surgen ganadores: los ricos; y nítidos perdedores: los pobres. Es lo que ocurre internacionalmente (los países subdesarrollados ganan menos que los industrializados) y nacionalmente: en un mismo país, la desigualdad entre ricos y pobres se profundiza. Para dar a entender la ilusión que se esconde detrás de la globalización, usemos esta metáfora: "La globalización es un mar de riquezas que supuestamente alberga todas las embarcaciones; los trasatlánticos y los yates navegan mejor, los botes a remo hacen agua y algunos van a pique rápidamente". Según datos del gobierno peruano, hay 2,2 millones de peruanos en el exterior, de los cuales el 75% está en situación irregular. Parten del Perú anualmente de 250.000 a 300.000 emigrantes con destino a Argentina, Chile, Japón, Italia, España y Estados Unidos. La situación del vecino Ecuador no es diferente. Más de 290.000 mil ecuatorianos dejaron aquel país, entre los años 2000 y 2001 rumbo a Europa y Estados Unidos. En España hay 300.000 ecuatorianos/as, siendo que la mitad de ellos está indocumentada o "clandestina". En esta misma situación hay millones de mexicanos/as en Estados Unidos. Situación de los migrantes de América Latina en EE.UU. Diversos periódicos publicaron fragmentos de un estudio realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sobre la situación de los migrantes latinoamericanos y caribeños en Estados Unidos. Veamos algunos casos interesantes. Hay en Estados Unidos 16,7 millones de personas consideradas migrantes oriundas de América Latina. De éstas, 39% (6.5 millones son considerados migrantes clandestinos. El 24% (4 millones) ya se naturalizó como estadounidense. Del total de migrantes, cerca de 10 millones envían, todos los meses, parte de su renta, para los familiares de sus países de origen (corresponde mas o menos al número de migrantes que no se naturalizó). El trabajo de los 16,7 millones produce en Estados Unidos una renta de aproximadamente 450 mil millones de dólares. Sería el tercer PIB de las Américas, después de México y Brasil, exceptuando Estados Unidos y Canadá. Los migrantes enviaron a sus familias en los países de origen un total de 30 mil millones de dólares durante el año 2003 (apenas el 6,6% de todo lo que produjeron con su trabajo en Estados Unidos). Cada migrante envía en promedio 200 dólares por mes a sus familiares. ----------- Destino y valor enviado por los emigrantes desde Estados Unidos, durante el 2003 (en millones de dólares US$): México 13.266 Brasil 5.200 Colombia 3.067 El Salvador 2.316 R. Dominicana 2.217 Guatemala 2.106 Ecuador 1.656 Jamaica 1.425 Perú 1.295 Cuba 1.194 Haití 977 Honduras 862 Nicaragua 788 Costa Rica 306 Bolivia 340 Venezuela 247 Argentina 225 Panamá 220 ------- Las empresas y bancos que transfieren las remesas de los migrantes cobran en promedio tasas del 7% sobre el valor enviado. Cerca del 50% de los migrantes está más de 10 años en Estados Unidos. Eso significa que en los últimos 10 años, bajo el período del neoliberalismo en América Latina, cerca de 8 millones de trabajadores tuvieron que emigrar a Estados Unidos en busca de empleo. ¿Cuáles son las causas? Según un Informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la principal causa es el hecho de que la globalización no generó puestos de trabajo en los países de origen. Este proceso creó una línea estructural en la economía mundial: la desigualdad. Además de concentrar aún más la riqueza, condujo al deterioro de las condiciones de vida y al desplazamiento humano. Basta considerar las exigencias que el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) hacen con los ajustes estructurales, con la reducción de los gastos públicos y la consecuente disminución de los empleos públicos; el elevado crecimiento demográfico, el excedente de mano de obra; la violación de los derechos humanos y la desestabilización social para tener una idea de las reales causas de la migración en el mundo actual. En su mayoría, los movimientos migratorios responden a las necesidades y demandas de los países industrializados de mano de obra barata y sin calificación para la agricultura, alimentación, construcción, industria textil, servicios domésticos y cuidados de los enfermos, viejos y niños en las casas. En Estados Unidos, el destino de los migrantes en general son los trabajos sucios, peligrosos y difíciles y en Japón el destino es más cruel. Para ellos están los trabajos pesados, peligrosos, sucios, exigentes e indeseables. Eduardo Tamayo (2000), periodista ecuatoriano, interpreta así estos desplazamientos: "La imposibilidad de satisfacer necesidades básicas y de llevar una vida digna, y la enorme diferencia entre los magros ingresos (para los pocos que tienen trabajo) y el elevado costo de la canasta básica, lleva, ya no solo a los sectores populares sino a las clases medias a buscar desesperadamente la solución en las emigraciones. Todo esto ha contribuido a desmantelar los Estados nacionales y a colocarlos en una situación de no desarrollo y de no futuro". Son negados los derechos al trabajo, a la alimentación, a la tierra, a la vivienda, a la educación y a la información. Así, millones de personas se ven obligadas a emigrar continuamente en busca de mejores condiciones de vida. La causa profunda es una "globalización que no distribuye riquezas, que globaliza el acceso libre a los mercados, pero no es solidaria; elimina barreras comerciales, pero impide la circulación de las personas, defiende el libre mercado como un derecho, pero dificulta aún más el acceso a los derechos básicos" (Declaración de Bruselas, junio de 2002). Se globaliza la miseria pero no el progreso, la dependencia y no la soberanía, la competitividad y no la solidaridad (Manifiesto del Grito de los Excluidos 2002). En fin, la causa es el modelo económico neoliberal implantado en los últimos años. Desempleo e imposibilidad de competir, no solo internamente sino también en el ámbito internacional, son factores que llevan a la migración. Desempleo en alza e imposibilidad de producir en pequeña escala son dos fuentes clásicas de la migración. Sin perspectivas a la vista, millares de personas, especialmente jóvenes, tienden a arriesgar todo por un futuro más promisorio. No es difícil prever la salida de un significativo aumento de latinoamericanos/as hacia afuera de sus países. Como ya verifica entre los mexicanos después del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, el ALCA agitará y hará crecer los números referentes al universo de la movilidad humana. No podemos olvidar que el uno es prolongación del otro. Crece, por un lado, el número de empobrecidos en todo el mundo y al mismo tiempo se concentran siempre más las riquezas. Se estima que el PIB mundial es de 25 billones de dólares; cerca de 18 billones pertenecen a los siete países ricos. Los otros 7 billones corresponden al PIB del resto del mundo, es decir más de 180 países del planeta. Tendencias La OIT divulgó el informe "En busca de un compromiso equitativo para los trabajadores migrantes en la economía globalizada" (2004) donde afirma que el número de migrantes que cruza las fronteras en busca de empleo y seguridad aumentará rápidamente en las próximas décadas, debido al hecho de que la globalización no ha generado puestos de trabajo y oportunidades económicas en sus países de origen. Según el estudio, durante los años 90, el número de migrantes aumentó en un promedio de 6 millones anuales. La OIT agrega que, hasta el año 2000, fueron contabilizados 175 millones de migrantes, de los cuales la mitad realiza actividades remuneradas. Si las personas que emigran formasen una entidad política propia, el informe destaca que sería el quinto país más poblado del mundo. El fenómeno migratorio ofrece contribuciones importantes a la renta de los países receptores, vía remesas, con las cuales genera beneficios directos a la población. Más allá de esto, la regularidad de esas cantidades de dinero, ya hace que muchas economías familiares pasen a depender exclusivamente de ellas. México, India y Filipinas son los principales destinos de las remesas de dinero de los migrantes en términos absolutos, pero en algunos casos como Egipto, El Salvador y Jordania, esas remesas representan más del 75% de sus exportaciones. A pesar de estos beneficios, la migración genera graves problemas en las economías en desarrollo, entre ellas, la fuga de cerebros y de trabajadores calificados. Por ejemplo, el estudio cita que por lo menos 400 mil científicos e ingenieros nacionales de países en desarrollo trabajan en economías industrializadas, mientras que 1,2 millones están empleados en sus lugares de origen. "Si vemos la economía mundial desde la perspectiva de la población, nos daremos cuenta que su mayor falla estructural es la incapacidad de generar empleos donde las personas viven", dice Juan Somavía, director general de la OIT. "Tenemos que encontrar la manera de conseguir trabajos decentes para ese vasto flujo de migrantes a través de acciones y políticas multilaterales", añadió. Este nuevo informe fue divulgado como parte de los preparativos para un debate sobre el tema en la Conferencia Internacional del Trabajo, que se llevó a cabo del 1º hasta el 17 de junio de este año. La discusión general sobre trabajadores migrantes realizada en este evento, constituyó el debate más representativo y de más alto nivel realizado sobre el tema en los últimos 10 años. La Conferencia contó con la participación de los ministros de Trabajo y representantes de empleadores y trabajadores de 177 países miembros de la OIT. Discriminados pero necesarios El fenómeno de las migraciones está cada vez más presente en el mundo globalizado. Son millones de personas que normalmente emigran de los países pobres hacia los países ricos. La migración es actualmente una realidad planetaria. Fue y continúa siendo un hecho notable en la historia, enriqueciendo los países y la humanidad como un todo con su pluralidad cultural, a pesar de las dificultades. El fenómeno migratorio se presenta contradictorio y complejo. Al mismo tiempo que los emigrantes no son deseados porque "roban" los empleos de los nacionales, tienen otras costumbres, otro aspecto, en fin, son extraños que pasan a convivir en un nuevo ambiente, sin embargo son necesarios para realizar determinados trabajos que la mayoría de la población no quiere hacer: los llamados trabajos "sucios". Sin embargo, a pesar de todas las contradicciones, la contribución de los migrantes para sus países de origen, ha sido bastante significativa. De ahí que, a pesar de la tendencia discriminadora mundial con los migrantes, el fenómeno migratorio, incluso desde el punto de vista económico, no puede ser ya ignorado. Mucho menos, se puede discriminar y criminalizar a los migrantes por los delitos y por los males que ocurren en los países ricos, como normalmente se hace. Muchas veces son impedidos de llegar a los países ricos por medio de legislaciones restrictivas, por el control de las fronteras, y hasta por muros, como es el caso de la frontera de México y Estados Unidos. Empero, para el capital financiero no existen fronteras, mucho menos legislaciones que controlen sus desplazamientos y los estragos que provocan en los países pobres, cuando los intereses especulativos son más atractivos en otras plazas. Cuando les interesa, desde el punto de vista político, los candidatos ofrecen amnistías, derecho al voto, etc., pero cuando no les interesa a determinados candidatos, se usa el chantaje del control de las remesas de dinero hacia los países de origen y las amenazas de deportación. Conociendo que las grandes transformaciones mundiales siempre fueron precedidas de grandes flujos migratorios, podemos vislumbrar una contribución positiva de las migraciones para el futuro de la humanidad. El fenómeno migratorio apunta a la necesidad de repensar el mundo, ya no basado en la competitividad, sino en la solidaridad; ya no en la concentración, sino en la repartición; ya no en el cierre de fronteras, sino en la ciudadanía universal, en fin, ya no un mundo basado en el consumo desenfrenado, sino una sociedad sustentable, donde haya lugar y vida digna para todos. Migraciones y foros sociales El tema de las migraciones gana cada vez más espacio en el escenario mundial. Estará presente en el Foro Social de las Américas que se realizará en Quito, en julio de 2004, así como estuvo presente en el III Foro Social Mundial de Porto Alegre, con más de 15 talleres y seminarios. Tendrá igualmente un destaque importante, en enero de 2005, en las vísperas del V FSM, cuando se llevará a cabo el Foro Social de las Migraciones que tiene como lema: Migraciones: Travesías en el De$orden Mundial. Bibliografía Tamayo, Eduardo (2002) "Emigración, mundialización y coyoteros" en América Latina en Movimiento Nº 352, ALAI, Quito, abril. Declaração de Bruxelas (2002), Grupo da Agências Cidse, Bruxelas, Bélgica, junho. Manifesto do Grito dos Excluidos (2002), II Fórum Social Mundial, Porto Alegre, janeiro. "En busca de un compromiso equitativo para los trabajadores migrantes en la economía globalizada" (2004), Conferencia Internacional del Trabajo, 92.ª reunión, Ginebra http://www.ilo.org/public/spanish/support/publ/xtextm.htm#b043 * Luiz Bassegio es Secretario Ejecutivo del Grito de los Excluídos/as Continental y del Servicio Pastoral de los Migrantes, Brasil. Publicado en América Latina en Movimiento, No. 385-386, edición especial, Foro Social de las Américas, ALAI, 20 julio 2004