Migrantes: Travesías en el de$orden global
19/01/2005
- Opinión
Globalización: Los ricos ganan, los pobres pierden
Con la globalización de la economía surgen ganadores: los ricos;
y nítidos perdedores: los pobres. Es lo que ocurre
internacionalmente (los países subdesarrollados ganan menos que
los industrializados) y nacionalmente: en un mismo país, la
desigualdad entre ricos y pobres se profundiza. Para dar a
entender la ilusión que se esconde detrás de la globalización,
usemos esta metáfora: "La globalización es un mar de riquezas
que supuestamente alberga todas las embarcaciones; los
trasatlánticos y los yates navegan mejor, los botes a remo hacen
agua y algunos van a pique rápidamente".
Según datos del gobierno peruano, hay 2,2 millones de peruanos
en el exterior, de los cuales el 75% está en situación
irregular. Parten del Perú anualmente de 250.000 a 300.000
emigrantes con destino a Argentina, Chile, Japón, Italia, España
y Estados Unidos. La situación del vecino Ecuador no es
diferente. Más de 290.000 mil ecuatorianos dejaron aquel país,
entre los años 2000 y 2001 rumbo a Europa y Estados Unidos. En
España hay 300.000 ecuatorianos/as, siendo que la mitad de ellos
está indocumentada o "clandestina". En esta misma situación hay
millones de mexicanos/as en Estados Unidos.
Situación de los migrantes de América Latina en EE.UU.
Diversos periódicos publicaron fragmentos de un estudio
realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sobre
la situación de los migrantes latinoamericanos y caribeños en
Estados Unidos. Veamos algunos casos interesantes.
Hay en Estados Unidos 16,7 millones de personas consideradas
migrantes oriundas de América Latina. De éstas, 39% (6.5
millones son considerados migrantes clandestinos. El 24% (4
millones) ya se naturalizó como estadounidense.
Del total de migrantes, cerca de 10 millones envían, todos los
meses, parte de su renta, para los familiares de sus países de
origen (corresponde mas o menos al número de migrantes que no se
naturalizó).
El trabajo de los 16,7 millones produce en Estados Unidos una
renta de aproximadamente 450 mil millones de dólares. Sería el
tercer PIB de las Américas, después de México y Brasil,
exceptuando Estados Unidos y Canadá.
Los migrantes enviaron a sus familias en los países de origen un
total de 30 mil millones de dólares durante el año 2003 (apenas
el 6,6% de todo lo que produjeron con su trabajo en Estados
Unidos). Cada migrante envía en promedio 200 dólares por mes a
sus familiares.
-----------
Destino y valor enviado por los emigrantes desde Estados Unidos,
durante el 2003 (en millones de dólares US$):
México 13.266
Brasil 5.200
Colombia 3.067
El Salvador 2.316
R. Dominicana 2.217
Guatemala 2.106
Ecuador 1.656
Jamaica 1.425
Perú 1.295
Cuba 1.194
Haití 977
Honduras 862
Nicaragua 788
Costa Rica 306
Bolivia 340
Venezuela 247
Argentina 225
Panamá 220
-------
Las empresas y bancos que transfieren las remesas de los
migrantes cobran en promedio tasas del 7% sobre el valor
enviado. Cerca del 50% de los migrantes está más de 10 años en
Estados Unidos. Eso significa que en los últimos 10 años, bajo
el período del neoliberalismo en América Latina, cerca de 8
millones de trabajadores tuvieron que emigrar a Estados Unidos
en busca de empleo.
¿Cuáles son las causas?
Según un Informe de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), la principal causa es el hecho de que la globalización no
generó puestos de trabajo en los países de origen. Este proceso
creó una línea estructural en la economía mundial: la
desigualdad. Además de concentrar aún más la riqueza, condujo
al deterioro de las condiciones de vida y al desplazamiento
humano. Basta considerar las exigencias que el Banco Mundial y
el Fondo Monetario Internacional (FMI) hacen con los ajustes
estructurales, con la reducción de los gastos públicos y la
consecuente disminución de los empleos públicos; el elevado
crecimiento demográfico, el excedente de mano de obra; la
violación de los derechos humanos y la desestabilización social
para tener una idea de las reales causas de la migración en el
mundo actual.
En su mayoría, los movimientos migratorios responden a las
necesidades y demandas de los países industrializados de mano de
obra barata y sin calificación para la agricultura,
alimentación, construcción, industria textil, servicios
domésticos y cuidados de los enfermos, viejos y niños en las
casas. En Estados Unidos, el destino de los migrantes en
general son los trabajos sucios, peligrosos y difíciles y en
Japón el destino es más cruel. Para ellos están los trabajos
pesados, peligrosos, sucios, exigentes e indeseables.
Eduardo Tamayo (2000), periodista ecuatoriano, interpreta así
estos desplazamientos: "La imposibilidad de satisfacer
necesidades básicas y de llevar una vida digna, y la enorme
diferencia entre los magros ingresos (para los pocos que tienen
trabajo) y el elevado costo de la canasta básica, lleva, ya no
solo a los sectores populares sino a las clases medias a buscar
desesperadamente la solución en las emigraciones. Todo esto ha
contribuido a desmantelar los Estados nacionales y a colocarlos
en una situación de no desarrollo y de no futuro".
Son negados los derechos al trabajo, a la alimentación, a la
tierra, a la vivienda, a la educación y a la información. Así,
millones de personas se ven obligadas a emigrar continuamente en
busca de mejores condiciones de vida.
La causa profunda es una "globalización que no distribuye
riquezas, que globaliza el acceso libre a los mercados, pero no
es solidaria; elimina barreras comerciales, pero impide la
circulación de las personas, defiende el libre mercado como un
derecho, pero dificulta aún más el acceso a los derechos
básicos" (Declaración de Bruselas, junio de 2002). Se globaliza
la miseria pero no el progreso, la dependencia y no la
soberanía, la competitividad y no la solidaridad (Manifiesto del
Grito de los Excluidos 2002). En fin, la causa es el modelo
económico neoliberal implantado en los últimos años.
Desempleo e imposibilidad de competir, no solo internamente sino
también en el ámbito internacional, son factores que llevan a la
migración. Desempleo en alza e imposibilidad de producir en
pequeña escala son dos fuentes clásicas de la migración. Sin
perspectivas a la vista, millares de personas, especialmente
jóvenes, tienden a arriesgar todo por un futuro más promisorio.
No es difícil prever la salida de un significativo aumento de
latinoamericanos/as hacia afuera de sus países. Como ya
verifica entre los mexicanos después del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte, el ALCA agitará y hará crecer los
números referentes al universo de la movilidad humana. No
podemos olvidar que el uno es prolongación del otro.
Crece, por un lado, el número de empobrecidos en todo el mundo y
al mismo tiempo se concentran siempre más las riquezas. Se
estima que el PIB mundial es de 25 billones de dólares; cerca de
18 billones pertenecen a los siete países ricos. Los otros 7
billones corresponden al PIB del resto del mundo, es decir más
de 180 países del planeta.
Tendencias
La OIT divulgó el informe "En busca de un compromiso equitativo
para los trabajadores migrantes en la economía globalizada"
(2004) donde afirma que el número de migrantes que cruza las
fronteras en busca de empleo y seguridad aumentará rápidamente
en las próximas décadas, debido al hecho de que la globalización
no ha generado puestos de trabajo y oportunidades económicas en
sus países de origen.
Según el estudio, durante los años 90, el número de migrantes
aumentó en un promedio de 6 millones anuales. La OIT agrega
que, hasta el año 2000, fueron contabilizados 175 millones de
migrantes, de los cuales la mitad realiza actividades
remuneradas.
Si las personas que emigran formasen una entidad política
propia, el informe destaca que sería el quinto país más poblado
del mundo. El fenómeno migratorio ofrece contribuciones
importantes a la renta de los países receptores, vía remesas,
con las cuales genera beneficios directos a la población. Más
allá de esto, la regularidad de esas cantidades de dinero, ya
hace que muchas economías familiares pasen a depender
exclusivamente de ellas.
México, India y Filipinas son los principales destinos de las
remesas de dinero de los migrantes en términos absolutos, pero
en algunos casos como Egipto, El Salvador y Jordania, esas
remesas representan más del 75% de sus exportaciones. A pesar
de estos beneficios, la migración genera graves problemas en las
economías en desarrollo, entre ellas, la fuga de cerebros y de
trabajadores calificados. Por ejemplo, el estudio cita que por
lo menos 400 mil científicos e ingenieros nacionales de países
en desarrollo trabajan en economías industrializadas, mientras
que 1,2 millones están empleados en sus lugares de origen.
"Si vemos la economía mundial desde la perspectiva de la
población, nos daremos cuenta que su mayor falla estructural es
la incapacidad de generar empleos donde las personas viven",
dice Juan Somavía, director general de la OIT. "Tenemos que
encontrar la manera de conseguir trabajos decentes para ese
vasto flujo de migrantes a través de acciones y políticas
multilaterales", añadió.
Este nuevo informe fue divulgado como parte de los preparativos
para un debate sobre el tema en la Conferencia Internacional del
Trabajo, que se llevó a cabo del 1º hasta el 17 de junio de este
año. La discusión general sobre trabajadores migrantes
realizada en este evento, constituyó el debate más
representativo y de más alto nivel realizado sobre el tema en
los últimos 10 años. La Conferencia contó con la participación
de los ministros de Trabajo y representantes de empleadores y
trabajadores de 177 países miembros de la OIT.
Discriminados pero necesarios
El fenómeno de las migraciones está cada vez más presente en el
mundo globalizado. Son millones de personas que normalmente
emigran de los países pobres hacia los países ricos. La
migración es actualmente una realidad planetaria. Fue y
continúa siendo un hecho notable en la historia, enriqueciendo
los países y la humanidad como un todo con su pluralidad
cultural, a pesar de las dificultades. El fenómeno migratorio
se presenta contradictorio y complejo. Al mismo tiempo que los
emigrantes no son deseados porque "roban" los empleos de los
nacionales, tienen otras costumbres, otro aspecto, en fin, son
extraños que pasan a convivir en un nuevo ambiente, sin embargo
son necesarios para realizar determinados trabajos que la
mayoría de la población no quiere hacer: los llamados trabajos
"sucios". Sin embargo, a pesar de todas las contradicciones, la
contribución de los migrantes para sus países de origen, ha sido
bastante significativa. De ahí que, a pesar de la tendencia
discriminadora mundial con los migrantes, el fenómeno
migratorio, incluso desde el punto de vista económico, no puede
ser ya ignorado. Mucho menos, se puede discriminar y
criminalizar a los migrantes por los delitos y por los males que
ocurren en los países ricos, como normalmente se hace.
Muchas veces son impedidos de llegar a los países ricos por
medio de legislaciones restrictivas, por el control de las
fronteras, y hasta por muros, como es el caso de la frontera de
México y Estados Unidos. Empero, para el capital financiero no
existen fronteras, mucho menos legislaciones que controlen sus
desplazamientos y los estragos que provocan en los países
pobres, cuando los intereses especulativos son más atractivos en
otras plazas.
Cuando les interesa, desde el punto de vista político, los
candidatos ofrecen amnistías, derecho al voto, etc., pero cuando
no les interesa a determinados candidatos, se usa el chantaje
del control de las remesas de dinero hacia los países de origen
y las amenazas de deportación.
Conociendo que las grandes transformaciones mundiales siempre
fueron precedidas de grandes flujos migratorios, podemos
vislumbrar una contribución positiva de las migraciones para el
futuro de la humanidad. El fenómeno migratorio apunta a la
necesidad de repensar el mundo, ya no basado en la
competitividad, sino en la solidaridad; ya no en la
concentración, sino en la repartición; ya no en el cierre de
fronteras, sino en la ciudadanía universal, en fin, ya no un
mundo basado en el consumo desenfrenado, sino una sociedad
sustentable, donde haya lugar y vida digna para todos.
Migraciones y foros sociales
El tema de las migraciones gana cada vez más espacio en el
escenario mundial. Estará presente en el Foro Social de las
Américas que se realizará en Quito, en julio de 2004, así como
estuvo presente en el III Foro Social Mundial de Porto Alegre,
con más de 15 talleres y seminarios. Tendrá igualmente un
destaque importante, en enero de 2005, en las vísperas del V
FSM, cuando se llevará a cabo el Foro Social de las Migraciones
que tiene como lema: Migraciones: Travesías en el De$orden
Mundial.
Bibliografía
Tamayo, Eduardo (2002) "Emigración, mundialización y coyoteros"
en América Latina en Movimiento Nº 352, ALAI, Quito, abril.
Declaração de Bruxelas (2002), Grupo da Agências Cidse,
Bruxelas, Bélgica, junho.
Manifesto do Grito dos Excluidos (2002), II Fórum Social
Mundial, Porto Alegre, janeiro.
"En busca de un compromiso equitativo para los trabajadores
migrantes en la economía globalizada" (2004), Conferencia
Internacional del Trabajo, 92.ª reunión, Ginebra
http://www.ilo.org/public/spanish/support/publ/xtextm.htm#b043
* Luiz Bassegio es Secretario Ejecutivo del Grito de los
Excluídos/as Continental y del Servicio Pastoral de los
Migrantes, Brasil.
Publicado en América Latina en Movimiento, No. 385-386, edición especial, Foro Social de las Américas, ALAI, 20 julio 2004
https://www.alainet.org/es/articulo/111211
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