Reporte y Análisis de la Cumbre de la OMC en Cancún Sep, 2003
Cancún: una lucha de vida o muerte
29/09/2003
- Opinión
En el transcurso de varios meses, las ONGs mundiales, movimientos campesinos,
grupos indígenas, estudiantes, sindicatos, organizaciones religiosas, del
medio ambiente, anti-racistas, de inmigrantes, y en general asociaciones pro-
derechos humanos y anti-imperialistas, se estuvieron organizando, tanto a
nivel local como a nivel internacional, para educar al publico y prepararse para
lo que se percibía ser una batalla a muerte. Con las políticas neoliberales
manejadas por la OMC (Organización Mundial de Comercio) millones de campesinos
han perdido su modus-vivendi . Paulatinamente las corporaciones transnacionales
y los países industrializados se han ido apoderando del control de los
recursos mas básicos de los países del tercer mundo y de la sociedad civil en
general. La OMC es una organización que ha impuesto políticas de liberación de
mercados a los países del tercer mundo por medio de métodos de presión y amenazas
para servir así las agendas de las grandes corporaciones.
Miles de campesinos, indígenas y activistas de todas partes del mundo, unieron
fuerzas para llenar con su presencia multi-etnica las calles de Cancún, para
manifestarse en contra de la organización anti-democrática que es la OMC. No fue
una preparación exclusiva de la sociedad civil; el gobierno de Estado Unidos en
su usual compadrazgo con los corporaciones tuvo una serie de ministeriales en
preparación para el gran evento en Cancún, uno de los cuales se preparo aquí
mismo en lacumbre de
ministros en Sacramento, entere muchas otras. Entre los asuntos mas
importantes para el tercer mundo a tratar estaban los problemas del acceso a
medicinas y los asuntos relacionados a la agricultura y en particular el
"dumping" y los subsidios en los países del primer mundo.
Para la sorpresa de muchos, en respuesta a la propuesta en lo Agrícola de los EU
y la UE, la India, Brasil y China apoyados por otros 14 países ( ahora G21+),
elaboraron con anticipación al ministerial el borrador de una contrapropuesta en
relación a la agricultura donde incluían medidas de protección a los mercados de
los países subdesarrollados y al alto a los subsidios a los productor
provenientes del primer mundo, denunciando con ella la competencia desleal por
medio de la saturación de mercados.- también conocido como "dumping"-
puntualizando en poner un alto a estos desleales mecanismos tales como los
subsidios a las exportaciones y a la agricultura. Los países mas industrializados
subsidian su agricultura en una cantidad de mil millones de dólares diarios, sin
embargo prohíben y limitan los subsidios internos en otros países y exigen la
apertura de los mercados del tercer mundo a los productos del primer mundo,
especialmente las corporaciones. [Cabe añadir que esta propuesta en sí es
deficiente ya que carece de protecciones viables para los mercados de los
mismos proponentes, sin embargo significó por lo menos un punto de partida para
hace oír sus voces, causando así el estancamiento de las negociaciones durante
la cumbre.]
El ministerial comenzó como estaba planeado el día 10 de Septiembre, pero no sin
una gran afluencia de la sociedad civil nacional e internacional. UNORCA, (http://www.unorca.org.mx) organización
mexicana de indígenas y campesinos, miembro de la Via Campesina (http://www.viaccampesnina.org) con la
ayuda solidaria de Food First y otras organizaciones internacionales hizo posible
que cerca de 10, 000 indígenas y campesinos de muchas partes de México, pero
sobretodo de estados colindantes, tomaran parte en las manifestaciones de
Cancún. Su presencia fue intensificada por las delegaciones de campesinos de la
Vía Campesina de muchas partes del mundo, entre ellas la delegación de
campesinos Coreanos, y el Congreso Nacional Indígena (CNI) de México, que entre
muchos otros formaron parte del Foro Internacional de Campesinos e Indígenas que
tomaría lugar los primeros tres días paralelamente con la cumbre ministerial.
Entre otros muchas manifestaciones y foros alternativos, fue durante el foro de
campesinos que múltiples declaraciones de parte de varios grupos internacionales
y nacionales, denunciaron la humillación y la opresión por parte del neo-
liberalismo en general y de la OMC en particular. Y fue la Comandanta Esther, a
través de un discurso grabado, del ejercito Zapatista, la que denunció como
victimas principales del sistema a las mujeres en general y en particular a las
mujeres pobres indígenas, campesinas y de la ciudad, que son victimas del
neoliberalismo pero que también se tienen la parte mas pesada en el hogar: "cuando exigimos
respeto las mujeres, no solo lo demandamos de los neoliberales, también se lo
vamos a obligar a los que luchan contra el neoliberalismo y dicen que son
revolucionarios pero en su casa son como el Bush".Hizo así un llamado de
solidaridad a las mujeres en todo el mundo a luchar contra las fuerzas que
oprimen a las mujeres y niños del orbe.
Las calles de esta ciudad del Caribe cobijaban una muchedumbre que reflejaba el
rechazo multiétnico a la visible legacía del colonialismo: la liberalización de
los mercados que lejos de cumplir su promesa de riqueza matado y desplazado
millones de campesinos alrededor del mundo. Individuos de todo el planeta
unieron fuerzas y avanzaron hasta el kilómetro cero donde las barricadas del
Centro de Convenciones protegían las negociaciones secretas sostenidas
bianualmente por la OMC. En un despliegue de rechazo a la OMC y la muerte causada
por sus políticas económicas, los manifestantes quemaron un ataúd y derrocaron
la reja del centro de convenciones, seguido por un acto no anticipado de
conciencia política por parte de un líder campesino de la delegación Coreana .
El Sr. Lee Kyung-Hae subiéndose a la barricada en un acto de protesta, se
suicido de un golpe enterrándose una navaja en el corazón. Mr.
Lee agricultor y líder campesino de 57 años de edad que murió en un acto
heroico por los campesinos del mundo. Durante la manifestación de su cuello colgó
un letrero en que se leía: "La OMC Asesina CAMPESINOS." Durante los días que
siguieron su memoria sirvió de inspiración en lo que pasó de ser un despliegue de
enojo y represión a una visible convivencia de unidad y poder.
La muerte del Sr. Lee no solo enmarcó la movilización en las calles sino que
claramente incitó la unidad trans-étnica de los campesinos. Mientras campesinos
de todo el mundo desde la India, Filipinas, Estados Unidos, y cada esquina
del planeta han muerto en desesperación al perder sus tierras y su forma de
sustento, el Sr. Lee dio esperanza y murió en un acto de valor. Un sacrificio
definitivamente mal entendido y distorsionado por los medios de comunicación
masiva. Su muerte con tanto significado político dio dignidad y voz a los muchos
a los que nunca se les ha escuchado. Los siguientes días en las calles fueron las
mujeres, los indígenas, los campesinos y los jóvenes se encargaron de tomar
liderazgo e hicieron claras demostraciones de poder popular. Las mujeres
campesinas, de ciudad, trabajadoras, niñas, extranjeras, viejas, jóvenes
protegidas por los frecuentemente satanizados jóvenes del Bloque Negro , cortaron
las cercas con pinzas y fue así que el pueblo tiró las murallas de la OMC,
irónicamente en un momento en el que dentro de aquel fuerte militarizado la OMC
trataba de presionar para tirar por completo las barreras del comercio mundial.
El primer día del encuentro el ministro de relaciones exteriores de México y
presidente del 5to Ministerial de la OMC el Sr. Luis Ernesto Dervez, declaró
que las negociaciones iban viento en popa. Así dentro del ministerial, los tres
primeros días se enfocaron al controversial tema de la agricultura, concluyendo
en un documento donde los países industrializados dieron solo insignificantes
concesiones a las preocupaciones de los países del tercer mundo. Después la
platicas se interrumpieron , intensificándose el conflicto cuando Europa
insistió en tratar los asuntos de Singapur (políticas de competencia,
liberalización del comercio, transparencia en compras gubernamentales y asuntos
de inversión), sin ni siquiera obtener el consenso de los delegados para
continuar las negociaciones. Los países desarrollados estaban muy molestos ya que
sus añadiduras al documento no se les había tomado en cuenta para nada. Por su
lado los Estados Unidos y la Unión Europea se negaron a abrir platicas sobre los
temas que afectan a los agricultores y campesinos pobres del mundo, tales como
subsidios domésticos, que provocan la saturación de mercados y la destrucción de
la seguridad alimentaría de los campesinos.
Del otro lado de la muralla que rodeaba la convención, los movimientos campesinos
denunciaban las políticas de la OMC como las causas de la crisis rural mundial:
la privatización de los recursos naturales, los bajos precios agrícolas que producen
una saturación de mercados y matan, literalmente, al pequeño y mediano agricultor
con su modelo intensivo y altamente exportador, éste hay que notar, daña tanto al
productor como al consumidor.
La Vía Campesina, la coalición internacional mas grande e importante de campesinos
y agricultores familiares, reivindicó la soberanía alimentaría como un derecho a:
acceder a los recursos productivos; a defender la cultura alimentaría de los pueblos;
el derecho a escoger lo que comen y a decidir sobre las políticas rurales. Y aserto que
la soberanía alimentaria, es tanto un concepto campesino como ciudadano.
Las calles de Cancún enmarcadas por "El Campamento Lee" se convirtieron en una
fuente de inspiración de los movimientos civiles tanto en las calles, dentro de
la cumbre, como internacionalmente en memoria del Sr. Lee. Así los movimientos
anti-imperialistas mundiales se unieron bajo el grito solidario de: ¡Todos Somos
Lee!. En el resto del mundo marchas concordantes tomaron lugar en Tokio, Londres,
Paris, Holanda, Brasil, Bangkok, Bangladesh, Riva del Garda (Italia)
Génova, Bélgica, Johannesburgo, Cape Town, Tijuana / San Diego (http://www.foodfirst.org/wto/reports/2003-09-19.php), Santa Cruz,
Washington DC, Boston, Nueva York, Detroit, etc.
Dos días después , en el ultimo día de la cumbre, las negociaciones finalmente
colapsaron después de lo que los delegados de los Estados Unidos calificaron de
"ambiente radicalizado" por las negociaciones sobre el algodón de parte de los
países del Oeste de Africa. Fue el ministro de Kenya el primero en dejar la
sala y otros ministros manifestaron su enojo al repitiendo No es NO! " Nuestra
gente esta muriendo". El delegado de Kenya George Odour declaró : " Las
platicas han colapsado y no hay acuerdo." Afuera del salón de negociaciones, los
miembros de ONGs nacionales e internacionales que habían sido admitidos al
edificio del ministerial mas excluidos de las negociaciones, celebraban una
victoria mas en contra de la OMC y en menos de media hora comunicados de la
sociedad civil inundaron la prensa internacional. Fueron la agricultura y los
temas de Singapur lo que hicieron de la reunión un fracaso por segunda vez,
dejando solo promesas vacías de llegar a un acuerdo común y lidiar con los
asuntos mas preocupantes sobre la inversión: competencia y transparencia en
compras gubernamentales.
El Sr. Derbez no tuvo otro remedio que parar el ministerial por la clara
polarización de opiniones de los representantes y declaró que no tenia sentido
continuar la discusión ya que era claro que las posiciones eran irreconciliables.
El nuevo borrador no fijaba marcos ni fechas limites para terminar los
compromisos adquiridos en Doha y dejaba pendiente los asuntos de inversiones y de
transparencia de compras de gobiernos. En otras palabras este último documento
simplemente proponía un compromiso vago con el objetivo de avanzar y reducir los
subsidios de las naciones industrializadas sin fechas limites ni objetivos
claros. El ministro del exterior de Brasil, el Sr. Celso Amorim se refirió al
documento como un esfuerzo para interpretar la declaración de Doha, calificándolo
de inaceptable. Los países del tercer mundo simplemente se fueron a sus casas
sin firmar.
Se espera que los Estados Unidos cambie su ángulo de negociaciones enfatizando
más sus muy usadas tácticas de presión bajo los acuerdos unilaterales y
bilaterales con países y regiones. Esto se demuestra en la amenaza ya hecha por
Charles E. Grassley, representante en el congreso de Iowa y presidente de el
comité de finazas en el congreso de los Estados Unidos, el cual tiene
jurisdicción sobre las políticas de comercio internacional. El dijo que usaría
todo el poder en su comité e hizo responsables a los países en desarrollo por
causar el fracaso del ministerial. Robert Zoellick, representante Comercial de
los EU, calificó a los G-21+ como "el agrupamiento de los paralizados".
Separadamente el 14 de Septiembre algunos ministros de la OMC hicieron una
declaración haciendo un llamado para reunirse y avanzar las negociaciones de
Doha para Diciembre del 2003. Sin embargo, el mismo Zoellick después de la caída
de las negociaciones, dijo que dudaba mucho que las negociaciones de Doha se
pudieran terminar a tiempo para la fecha prevista del 1ro de Enero del 2005. Las
negociaciones se esperan continúen en Génova bajo la agenda de Doha, por lo
menos hasta el próximo ministerial que se ha anunciado ser en Hong Kong China en
el 2004.
Mientras tanto el grupo de países G-21 +, que representan mas de la mitad del la
población mundial y las dos terceras partes de los agricultores, y cuya cohesión
causó el fracaso rotundo de el ministerial de la OMC en Cancún calificaron de
"frustrante" las negociaciones y declararon que se mantendrán en solidaridad los
unos con los otros para futuras negociaciones.
Una vez mas el poder del pueblo, literal y metafóricamente, victoriosamente
derrocó la barrera de las negociaciones secretas y antidemocráticas de la OMC,
siendo esta la segunda vez que las organizaciones Ong internacionales, los
movimientos de derechos humanos, los sindicatos y en general la sociedad civil
se han sumado al esfuerzo para parar la enorme maquina que es la OMC. Esta misma
representa todo aquello que pone día a día al borde de la muerte y la
desesperación a millones de victimas de sus políticas de apertura de mercados,
colocando estratégicamente al mas pobre en las trincheras de la lucha por la
seguridad alimentaria, que es la vertiente entre la vida y la muerte. Así en
este y muchos otros sentidos como se dijo en Cancún y en las calles del mundo
¡Todos Somos Lee! La lucha continúa.
* Paulina Novo es asistente del programa de Re-ordenamiento del Sistema Mundial
de Alimentación en Food First/El Instituto de Políticas de Alimentación y
Desarrollo (http://www.foodfirst.org).
Food First es un instituto de investigación y análisis de políticas alimenticias
y de desarrollo basado en Oakland, CA, EEUU.
https://www.alainet.org/es/articulo/108476
Del mismo autor
- Cancún: una lucha de vida o muerte 29/09/2003