El ALCA, ni prójimo de la Unión Europea
22/10/2002
- Opinión
En algunos escenarios no faltan voces que comparan el Área de Libre Comercio de las
Américas (ALCA) con la propuesta de integración que dio lugar a la Unión Europea. Si
los europeos se unen, por qué no los americanos, se preguntan algunas personas.
Detrás de este planteamiento, aparentemente razonable, hay claros intereses y
también un marcado desconocimiento del tema.
Para empezar, el diseño del ALCA, su lógica y los ritmos planteados para su
introducción son dictados por los EEUU. En realidad no ha habido un intento real
para proponer ajustes desde una perspectiva latinoamericana. Y no sólo eso, no hay
condiciones para que algún país latinoamericano, ni siquiera Brasil, pueda proponer
cambios sustantivos. Inversiones y comercio agotan la propuesta. No se plantean
esquemas políticos e institucionales compartidos. Por ningún lado asoman compromisos
sociales o ambientales, más allá de los ya contemplados en varios tratados
internacionales, algunos de los cuales no han sido ratificados por los EEUU. El
ALCA, en definitiva, sintetiza la pretensión de Washington para ampliar a todo el
hemisferio la vigencia del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN),
cuyo peso es determinante en esta integración puramente mercantilista. Como reconoce
Susanne Gratius, en un interesante análisis realizado desde la visión europea,
difundido por la Fundación Friedrich Ebert (ver www.lainsignia.org), "el ALCA es
preminentemente una iniciativa de EEUU para mantener su competitividad económica e
influencia política en el mundo".
Mientras el ALCA gira alrededor de la "teología" del libre mercado, la iniciativa
europea, que también apoya la integración comercial, se ajusta a una dimensión
política-institucional y social. Frente a la práctica asimétrica que se deriva del
librecambismo yanqui, en Europa se incorporan criterios de equidad; basta recordar
los fondos de cohesión y los fondos regionales para apoyar financiera y técnicamente
a los países de menor desarrollo relativo para que alcancen el nivel de las naciones
más ricas (como sucedió con España), algo que no asoma por lado alguno en el ALCA.
En la Unión Europea se construyen espacios para el diálogo político entre sus países
miembros: el Parlamento Europeo, por ejemplo; hay un esfuerzo sostenido por
configurar un marco jurídico común: el Tribunal Europeo de Justicia, para citar otro
ejemplo; y aún el esquema de unificación monetaria, a partir de una largamente
trabajada convergencia de políticas económicas, transformó a la renuncia de las
monedas nacionales en una opción para ganar en soberanía regional, a través de
decisiones democráticas; como muestra adicional de las diferencias con Europa asoma
la dolarización unilateral de las economías latinoamericanas, alentada de diversas
maneras por los grupos de poder de Washington, que son los mismos que impulsan el
ALCA con el apoyo de un entusiasta coro de intelectuales e ignorantes orgánicos.
Mercado común sí, pero con equilibrio social y con coordinación política, asoman en
la estrategia europea; proceso en el que no están ausentes debilidades y
contradicciones. A pesar de eso, hay mucho que aprender de Europa, sin llegar a la
copia simplona de su experiencia integracionista.
Publicado en el Diario Hoy. Ecuador, 23 de octubre.
https://www.alainet.org/es/articulo/106499?language=es
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