Jubileo Sur: Declaración de la Cumbre Sur-Sur
Hacia un Milenio Libre de Deudas
21/11/1999
- Opinión
Líderes y representantes de diversos movimientos sociales, organizaciones
populares, religiosas, profesionales y políticas y coaliciones contra la
deuda provenientes de 35 países de Africa, Asia, el Pacífico, América
Latina y el Caribe, nos encontramos en Gauteng, Sudáfrica, del 18 al 21 de
noviembre de 1999, en la primera Cumbre Sur-Sur de Jubileo.
Nos reunimos para avanzar en un análisis, visión y estrategia común, para
tratar de superar los efectos y consecuencias de la dominación sustentada
en función de la deuda, en las vidas y futuros de nuestros pueblos,
nuestros países y el medio ambiente.
Como Jubileo Sur, proyectamos como nuestra misión confrontar las raíces
históricas de la Deuda y sus causas estructurales y promover alternativas
duraderas de justicia económica, social y ecológica.
Para eso nos inspiramos en las numerosas formas de resistencia por las
cuales la mayoría de la población mundial ahora intenta conseguir y
defender sus derechos humanos fundamentales y colectivos a una vida digna.
Nos guiamos, además, por una amplia comprensión religiosa y secular de la
tradición del Jubileo, expresada en las nociones de equidad y armonía entre
toda la Creación y la posibilidad de un 'Comienzo Nuevo'.
Como Jubileo Sur, valoramos mucho la oportunidad de juntarnos por
iniciativa propia, como movimientos, organizaciones y coaliciones con base
en los países del Sur. A la vez expresamos un entendimiento común del
concepto 'Sur,' que refleja criterios políticos e ideológicos además de
geográficos y abarca a los oprimidos y excluidos en todo el mundo,
reconociendo la existencia de sectores del 'Norte' en medio del 'Sur' así
como el inverso.
Sobre la base de nuestro compartir y debatir, acordamos lo siguiente con
respecto al marco conceptual y nuestra perspectiva sobre el 'problema de la
Deuda', nuestro análisis y posición sobre las iniciativas de 'alivio de la
Deuda' y una Plataforma y Plan de acción para Jubileo Sur:
Marco Conceptual y Perspectiva sobre el 'Problema de la Deuda'
La Deuda Externa de los países del Sur es ilegítima e inmoral. Ha sido
pagada con creces. De hecho, un examen cuidadoso de los orígenes,
desarrollo, efectos y consecuencias de esta Deuda no puede llevarnos a
conclusión alguna distinta. Por ende rechazamos el saqueo contínuo del Sur
perpetrado por medio del servicio de una supuesta Deuda.
Los pueblos y los países del Sur somos, en realidad, acreedores de una
enorme deuda histórica, social y ecológica. Esta deuda tiene que ser
pagada para hacer posible un "Nuevo Comienzo". En el espíritu de Jubileo,
exigimos la restitución de lo que nos ha sido quitado injustamente y la
reparación del daño perpetrado.
Denunciamos enérgicamente la concentración creciente de riqueza, poder y
recursos en la economía mundial, como causa esencial del incremento en la
violencia, la pobreza y el 'endeudamiento' del Sur. No puede eliminarse la
extrema pobreza sin que se elimine la riqueza extrema. Por lo tanto,
exigimos la erradicación de la riqueza extrema y del sistema vicioso que
genera tales desigualdades. En este contexto, rechazamos la cobranza y el
pago perpetuo de la Deuda Externa por ser una cuestión de Vida o Muerte
para las millones de personas que son explotadas o excluidas en nuestras
sociedades.
La Deuda Externa es un problema ético, político, social, histórico y
ecológico. Abarca responsabilidades a distintos niveles y exige una acción
imperativa y comprensiva con el fin de darle una solución permanente y
definitiva. No puede haber soluciones parciales al 'problema de la Deuda'.
Por lo tanto damos la bienvenida al ímpetu que las iniciativas de Jubileo
2000 en todo el mundo han generado en torno a esta problemática y hacemos
un llamado a ellas para que amplíen y profundicen su comprensión, sus
esfuerzos educativos y su movilización más allá del año 2000, a fin de
poder lograr nuestro objetivo global que es un nuevo Milenio libre de
deudas, incluyendo el pago de la Deuda que el Norte debe al Sur.
La Deuda es esencialmente un instrumento ideológico y político para la
explotación y el control de nuestros pueblos, recursos y países por parte
de aquellas corporaciones, países e instituciones que concentran la riqueza
y el poder en el sistema capitalista global. La acumulación de Deuda
Externa en los países del Sur es producto de la crisis de ese mismo sistema
y es utilizada para perpetuar el saqueo y dominación de nuestras naciones,
muchas veces con la aquiescencia, sino la colaboración activa, de nuestras
élites locales.
El sistema económico global-neoliberal es destructivo y genocida en su
funcionamiento y efectos. Las mujeres sufren desproporcionalmente sus
consecuencias, así como también los niños, las niñas, las personas mayores
y el ambiente. Una solución duradera al 'problema de la Deuda' no puede
ser encontrada por las mismas instituciones y sistema responsables por su
creación. Ese sistema debe ser cambiado y puede ser cambiado.
En el proceso de enfrentar al 'problema de la Deuda' y cambiar el sistema
económico global-neoliberal, debemos continuar desarrollando una
comprensión cada vez mayor de los vínculos entre la Deuda y otras
problemáticas conexas tales como el comercio, las finanzas, la inversión,
patrones de consumo, la seguridad alimentaria, la depredación ambiental y
diversas formas de intervención y represión militar, antidemocrática y
neocolonialista.
Muchos grupos y movimientos de la clase trabajadora y de pueblos
empobrecidos y excluidos, así como también organizaciones, instituciones y
formaciones políticas, en el Sur tanto como en el Norte, están
comprometidos de diferentes maneras en la lucha para confrontar y
transformar este sistema de dominación y debemos juntarnos con ellos. Como
Jubileo Sur, sumaremos nuestra voz y apoyo para fortalecer y formar
alianzas y coaliciones enraizadas en las luchas históricas contra toda
forma de opresión, en el marco y tradición de las luchas antiimperialistas.
La resistencia a la dominación sustentada en función de la Deuda nos une
como organizaciones y movimientos sociales en todo el Sur y nos provee una
oportunidad histórica para organizarnos como parte de un movimiento más
amplio. Como Jubileo Sur, nacimos y estamos enraizados en Africa, Asia, el
Pacífico, Latinoamérica y el Caribe, pero nos extendemos a todos los que
forman parte de este Sur histórico, político y ético.
Respetuosos de nuestras identidades y tradiciones diferentes, así como de
nuestras diversas formas de lucha, debemos unirnos en una determinación
común para lograr Justicia para todos: un Comienzo Nuevo en el Nuevo
Milenio. De esta manera puede fortalecerse la solidaridad Sur-Sur y
Sur-Norte, mientras ejercemos nuestro derecho humano colectivo a determinar
nuestro propio futuro e involucrarnos en la lucha por construir y defender
alternativas incluyentes y abarcativas al sistema global actual.
Alternativas que crecen desde abajo, reflejan las necesidades sectoriales
diferentes, son respetuosas de la diversidad cultural y biológica, y
conducen a nuevos modos de democracia y desarrollo que son respetuosos de
los derechos humanos, la justicia y el bienestar para todos.
Análisis y Posición sobre Iniciativas para el 'Alivio' de la Deuda
Jubileo Sur rechaza enérgicamente toda forma de supuesto alivio de la Deuda
- desde Los Bonos Brady, esquemas para la recompra de deuda, la Iniciativa
para los Países Pobres Muy Endeudados (PPME/HIPC) hasta la Iniciativa de
Colonia del G7 con su llamado énfasis sobre la reducción de
pobreza - iniciada por los gobiernos del Norte y sus instituciones
financieras internacionales.
Rechazamos estas iniciativas porque:
Presuponen la legitimidad de las deudas del Sur hacia el Norte.
Su objetivo fundamental es aliviar el endeudamiento al asegurar que los
países endeudados puedan pagar el servicio de sus deudas por medio del
acceso renovado al crédito internacional.
Están todas atadas a programas de ajuste estructural, criterios y programas
de reducción de pobreza y otras condicionalidades externas que imponen
políticas macroeconómicas tales como la liberalización, privatización y
desregulación, que entrampan a los países del Sur en un ciclo perpetuo de
dependencia sobre la deuda y subdesarrollo.
Estas iniciativas son engañosas y están siendo utilizadas por el Norte para
confundir, captar y desmovilizar a personas y organizaciones en todo el
mundo, quienes están preocupadas por este problema y expresan correctamente
su indignación y compromiso con lograr una anulación genuina de la Deuda y
la reparación histórica de la Deuda Social y Ecológica que se debe a los
pueblos del Sur.
Nos oponemos a la creación de la "Facilidad para la Reducción de la Pobreza
y el Crecimiento" (Poverty Reduction Growth Facility), como intento del FMI
de ampliar su campo de trabajo y proveerse de más motivos para intervenir
en las economías de los países del Sur. Esta institución es incapaz de
lograr la reducción de la pobreza. El FMI es un vehículo fundamental de
promoción de las políticas económicas neoliberales, y los programas y
políticas del FMI son una de las causas fundamentales de la perpetuación de
la pobreza y la explotación de nuestras economías.
Rechazamos todas las iniciativas del Norte que dividen a los pueblos del
Sur. Nos negamos a ser categorizados como "países pobres muy endeudados" o
"países moderadamente endeudados", etc., ya que no reflejan la verdadera
situación de empobrecimiento y de personas excluidas y explotadas en TODOS
los países del Sur. Las deudas externas del Sur son ilegítimas y han sido
pagadas una y otra vez a costa de los pueblos.
Estos esquemas buscan legitimar las políticas corruptas y genocidas del
Norte y la sumisión y corrupción de los gobiernos y élites del Sur, al ser
utilizados para la difusión y propaganda. Las campañas de Jubileo Sur en
países que ya han ingresado al HIPC deberían continuar enfatizando y
promoviendo las problemáticas sociopolíticas y económicas más amplias y
fundamentales.
Los pueblos del Sur NO exigimos un alivio de parte del Norte sino la
RESTITUCION y la REPARACION de los profundos daños económicos, sociales,
políticos, culturales y ambientales cometidos contra nuestros países y
pueblos a través de siglos de colonización y neocolonización.
Nuestras demandas de anulación y repudio de la Deuda y su reparación,
dependen y TIENEN que producir cambios fundamentales en el sistema
capitalista global dominante que crean sistemas socioeconómicos y políticos
alternativos y centrados en los intereses del pueblo.
NUESTRA ESTRATEGIA
Jubileo Sur emprenderá un esfuerzo deliberado y coordinado para promover
estos acuerdos en torno al marco conceptual y nuestra perspectiva sobre el
problema de la Deuda y nuestro análisis y posición sobre las iniciativas
para su 'alivio'.
Los esfuerzos estarán basados en una estrategia de campaña centrada en
desarrollar los movimientos en el Sur, vincularnos con los aliados en el
Norte y finalmente cambiar el equilibrio de fuerzas, para forzar a los
gobiernos del Sur a implementar nuestras demandas y llamados sobre la Deuda
y temas relacionados, para lograr cambios básicos en nuestras sociedades.
Y de esta forma posibilitar cambios en las políticas y estructuras de los
acreedores internacionales y del Norte y en el sistema económico global.
Nuestros esfuerzos nacerán de las luchas de los pueblos del Sur y
contribuirán a la transformación nacional y global.
Nuestra Plataforma y Agenda
OBJETIVOS Y DIRECCIÓN ESTRATÉGICA
Las iniciativas de la campaña Jubileo Sur, emprendidas en el marco de las
luchas de los pueblos del Sur por la transformación social nacional y
global, servirán a los siguientes objetivos y dirección estratégica:
REPUDIO COLECTIVO desde los gobiernos del Sur de todas las deudas
ilegítimas, odiosas, onerosas, criminales y fraudulentas. La FORMACIÓN de
una ALIANZA ESTRATEGICA para lograr la anulación de la Deuda Externa y el
reconocimiento de los pueblos y países del Sur como ACREEDORES LEGÍTIMOS de
una DEUDA HISTÓRICA, SOCIAL Y ECOLÓGICA.
REDIRECCIONAMIENTO DE LOS FONDOS PÚBLICOS hacia otros destinos distintos
del pago del servicio de Deuda con la garantía que los mismos sean
utilizados principalmente para el bienestar del pueblo, los servicios
básicos y el desarrollo equitativo y sustentable.
ANULACIÓN TOTAL DE LA DEUDA SIN CONDICIONAMIENTOS por parte de los
acreedores (gobiernos del Norte, Instituciones financieras internacionales
y otros) a fin de reparar las injusticias y confrontar directamente la
problemática de deudas odiosas, ilegítimas y onerosas, ante la urgente
necesidad de dar prioridad al bienestar humano y al desarrollo equitativo y
sustentable, frente a la crisis, la iniquidad, la pobreza y el
"subdesarrollo" de los países del Sur.
PLENA RESTITUCION Y REPARACIONES por parte de los acreedores de los daños
humanos, sociales y ambientales provocados por sus políticas de Deuda,
programas de ajuste estructural y otras políticas económicas, y la
explotación de los pueblos del Sur y de sus recursos.
FIN DE LOS PROGRAMAS DE AJUSTE ESTRUCTURAL y el CIERRE del FMI y del BM y
de otras instituciones multilaterales similares que promueven políticas
económicas neoliberales como la organización Mundial de Comercio (OMC).
ELIMINACION DE LA CONCENTRACIÓN DE RIQUEZA Y LA DESIGUALDAD DE INGRESOS
como pasos necesarios hacia la erradicación de la pobreza, la violencia, la
exclusión y la destrucción ecológica.
CAMBIOS SISTÉMICOS, ESTRUCTURALES Y POLÍTICAS y programas que liberarán a
los países del Sur de la trampa de la Deuda, evitando la repetición de
estos problemas y promoviendo la democracia, la equidad política y
económica, el poder popular y el desarrollo sustentable.
TRANSFORMACIÓN DEL SISTEMA ECONÓMICO CAPITALISTA GLOBAL y la CONSTRUCCIÓN
DE UN NUEVO ORDEN ECONÓMICO MUNDIAL que esté centrado en el pueblo,
equitativo, justo en materia de género, sustentable y democrático.
Estos llamados, que expresan los objetivos y la dirección estratégica de
Jubileo Sur, son traducidos en Plataformas para las campañas nacionales,
regionales y globales.
Estas Plataformas contienen metas y demandas concretas y específicas, que
van desde lo inmediato al mediano y largo plazo, y son coherentes y avanzan
con los objetivos y dirección estratégica de Jubileo Sur.
Estas plataformas sirven de base para luego desarrollar estrategias y
programas de acción para las campañas nacionales, regionales y globales.
Desarrollando PLATAFORMAS Y AGENDAS NACIONALES
Jubileo Sur alentará y apoyará el desarrollo de Plataformas y Agendas
nacionales que, en forma prioritaria, desafíen y busquen cambiar las
políticas económicas sobre deuda de los gobiernos del Sur, transformando
los sistemas sociales, económicos y políticos nacionales.
Las Plataformas y Agendas Nacionales necesitan ser, responder a la
situación social, económica y política, concreta y particular, así como al
desarrollo histórico de los movimientos populares y las campañas de Deuda
en cada país. Por ende, las Plataformas y Agendas Nacionales no pueden ser
las mismas para todos los países.
A continuación se identifican algunos aspectos del problema de la Deuda y
temas relacionados, alrededor de los cuales puedan desarrollarse las
plataformas y agendas nacionales. Se incluyen demandas posibles, no con la
idea de que sean adoptadas como tal por las campañas nacionales sino para
que sirvan como un menú de temas y preocupaciones que puedan ser
estudiados.
Desafiando y cambiando las políticas económicas y de deuda de los gobiernos
del sur; Luchando por la transformación social-nacional
Transparencia y Responsabilidad gubernamentales
Los gobiernos del Sur tienen que ser responsabilizados plenamente por sus
políticas de endeudamiento y otras políticas económicas relacionadas. Un
requisito mínimo de esta responsabilidad es la transparencia y la
disponibilidad de información. En este respecto, las siguientes son
demandas importantes para avanzar:
Disponibilidad plena de información y transparencia en los procesos y
políticas con respecto a la contratación de deuda, el servicio de la deuda,
la asignación y utilización de los fondos públicos.
Disponibilidad información completa sobre acuerdos y transacciones con las
instituciones financieras internacionales, los bancos, los gobiernos
acreedores del Norte y otras instituciones relacionadas.
Institucionalización de la política de disponibilidad de información
pública y los mecanismos para asegurar el cumplimiento de esta política.
Además, debe haber mecanismos claros para asegurar la responsabilidad de
los gobiernos actuales y anteriores, y de sus funcionarios, por su
complicidad en la trampa de la Deuda y decisiones relativas, políticas y
acciones que perpetuaron la explotación y el empobrecimiento. Por ende es
vital que se reclame:
Investigación de los casos de deuda odiosa, onerosa, por mandato, criminal
o fraudulento; identificación y persecución de funcionarios
gubernamentales, individuos del sector privado y corporaciones que fueron
copartícipes de deudas odiosas, onerosas, por, criminales o fraudulentas.
Incluir el papel de los acreedores e instituciones financieras
internacionales en la investigación; asegurar la restitución de la riqueza
y los fondos públicos robados por estas entidades.
Examen y publicación de las prácticas gubernamentales, de los mecanismos y
fallas institucionales, legales y estructurales que han legitimado y
preparado el camino para la Deuda y 'endeudamiento' inmorales del Sur.
Servicio de la Deuda
Como parte de la exigencia de responsabilidad gubernamental, asentar las
bases para políticas de corto y mediano plazo con respecto al servicio de
la deuda, promover una conciencia pública y construir movilizaciones
sociales a favor del repudio total e incondicional de la Deuda, es
importante reclamar:
Publicación, investigación, examen y clasificación de toda deuda existente;
exposición pública de las deudas odiosas, onerosas, fraudulentas,
criminales e ilegítimas y los préstamos por mandato.
Las demandas siguientes pueden ser promovidas junto con la demanda de
publicación, investigación, examen y clasificación de deudas existentes:
Moratoria inmediata y unilateral sobre el servicio de la deuda;
redireccionamiento inmediato de fondos hacia necesidades urgentes. (Este
llamado puede ser promovido como una demanda urgente e inmediata en
condiciones tales como emergencias por desastres nacionales, situaciones de
crisis política y económica, o situaciones de intensificación de protestas
masivas o movilizaciones sociales contra las políticas económicas, etc.),
y/o
Imposición de techo o límites sobre el servicio de la deuda sobre la base
de algún porcentaje del presupuesto, como porcentaje de los ingresos
internos, o como porcentaje de exportaciones (puede usarse como una demanda
de mínima), o
repudio o no pago de las deudas odiosas, onerosas, fraudulentas, por
mandato, criminales e ilegítimas (Esto es un acto económico como así
también político, basándose en el reconocimiento de la ilegitimidad de la
deuda.).
La necesidad de acción colectiva entre el Sur debe ser enfatizada y
proyectada. Por ende, es importante llamar a los gobiernos del Sur para
que:
Se relacionen con otros países del Sur para formar una Alianza Estratégica.
Asignación de Fondos liberados por el no servicio de la Deuda, y la
reprioritización presupuestaria
Es vital acompañar las demandas por un límite al servicio de la Deuda, una
moratoria o el repudio, con reclamos para la aplicación correcta de los
fondos que así se liberan, para asegurar que los pueblos del Sur sean
quienes se beneficien de la moratoria, el repudio y/o anulación, y no los
funcionarios corruptos y la agenda de la élite:
Redireccionamiento de los fondos públicos desde el servicio de la Deuda
hacia los servicios básicos tales como la salud, la educación y la
vivienda, así como también para programas económicos que promueven la
equidad y el desarrollo sustentable (por ejemplo la reforma agraria y el
desarrollo rural, etc.)
Préstamos y endeudamiento
Hace falta dirigirse a las políticas gubernamentales de endeudamiento por
ser parte del ciclo vicioso de la Deuda. A continuación se refiere a
diversas demandas en torno a este aspecto.
Imposición de regulaciones y topes al nuevo endeudamiento. (Topes al
endeudamiento son relevantes en situaciones de uso irrazonable,
indiscriminado e irresponsable del crédito disponible, así como una fuerte
dependencia sobre los préstamos y el crédito para financiar los gastos
gubernamentales).
Asegurar que los términos de pago y acuerdos sobre las tasas de interés no
son perjudiciales para los sectores, clases y comunidades marginalizados,
así como tampoco para las mujeres, y los objetivos de un desarrollo
equitativo y sustentable.
Rechazo de préstamos que vienen con ajuste estructural y otros
condicionamientos similares, incluyendo aquellos que vienen disfrazados de
reducción de la pobreza y alivio. Rechazo de propuestas de alivio de la
deuda que estén acompañadas por condicionamientos similares.
Terminar con toda forma de garantías públicas o gubernamentales hacia el
endeudamiento del sector privado; las garantías emitidas con anterioridad
deben ser revocadas o rescindidas.
Reglamentación estricta de la emisión de bonos y deuda interna, para evitar
la acumulación de enormes deudas públicas internas, y evitar que los bonos
oficiales induzcan a una alza en las tasas de interés.
Participación democrática y gobierno democrático
Planteamos como demanda inmediata la plena y significativa participación
popular y su intervención en la toma de decisiones respecto a las políticas
económicas. Debe haber legislación y mecanismos claros para asegurarlo.
Sobre todo, nos posicionamos a favor del gobierno democrático y nos
interrelacionaremos con otros grupos, fuerzas y movimientos en la lucha por
establecer gobiernos verdaderamente democráticos en el Sur.
Instituciones financieras internacionales y la condicionalidad
Como una demanda inmediata o mínima, para aumentar la conciencia pública y
exponer aún más los efectos negativos de los programas de ajuste
estructurales y de otras políticas similares impuestas por las IFIs y
cumplidas por los gobiernos del Sur, debemos desafiar a estas instituciones
y gobiernos para que:
Conduzcan una auditoría/investigación nacional y participativa, del impacto
de los programas de ajuste estructural y de las políticas neoliberales.
A la vez, hay que promover el siguiente llamado:
Poner fin a la implementación de los Programas de Ajuste Estructural del
Banco Mundial /FMI y de otros programas y políticas similares de las
instituciones financieras internacionales regionales.
Restitución y Reparaciones
La demanda de restitución y reparaciones debe ser popularizada, promovida y
proyectada:
Restitución y reparaciones para las víctimas de la Deuda, incluyendo en
particular de la Deuda Ecológica, y de los programas de ajuste estructural,
sobre todo los trabajadores, los pobres urbanos y rurales, campesinos, las
comunidades indígenas y las mujeres de estos sectores y grupos.
Identificación y cuantificación de las deudas históricas, sociales y
ecológicas que se deben a los pueblos y países del Sur, no sólo en términos
crematísticos o de dinero sino también en cuanto a las poblaciones
afectadas y la contaminación y destrucción de las fuentes de vida y sostén
de sus comunidades.
Desarrollando una Plataforma Internacional y Plataformas Regionales
Apoyando Campañas y Plataformas nacionales; Desafiando y comprometiendo a
los Acreedores del Norte, Instituciones financieras internacionales y otras
organizaciones multilaterales internacionales
La comunidad global de Jubileo Sur apoyará y promoverá plataformas, agendas
e iniciativas de campaña nacionales entre los movimientos nacionales y
campañas sobre Deuda. A la vez, Jubileo Sur se une en torno a las
siguientes demandas inmediatas y de mediano y largo plazo, para llevarlas a
los varios foros globales y regionales, desafiando y comprometiendo a las
diversas instituciones globales y regionales:
A los gobiernos y acreedores del Norte:
Anular las deudas bilaterales de todos los países del Sur.
Poner fin a los préstamos y ayuda oficial al desarrollo a los regímenes
autoritarios, dictatoriales, opresivos y militares.
Poner fin a los intentos de fortalecer y extender el mandato del Banco
Mundial y FMI (AMI, etc.)
Al Banco Mundial, FMI e IFIs regionales:
Anular la deuda multilateral de todos los países del Sur.
Poner a disposición pública información completa y hacer transparente sus
transacciones y acuerdos con los gobiernos del Sur.
Poner fin a la imposición de programas de ajuste estructural y de otras
políticas similares como condicionamientos de los subsidios y préstamos;
poner fin a la imposición de programas de estabilización en países que
están pasando por una crisis económica y financiera.
Retirar el nuevo Facilidad para la Reducción de la Pobreza y el Crecimiento
(Poverty Reduction and Growth Facility) del FMI y que el FMI deje de lado
sus pretensiones de implementar objetivos de reducción de la pobreza.
Abandonar los intentos para enmendar los artículos de Acuerdo del FMI para
exigir que los países miembros liberalicen sus cuentas capitales;
A las Naciones Unidas:
Formar una comisión global con más del 50% de sus miembros en
representación de la sociedad civil (y el restante de gobiernos y las
NN.UU), la que debería ser convocada de forma inmediata para revisar la
operación del FMI y otras IFIs, determinar si deberán continuar existiendo
y en caso positivo, que rol deberían de jugar. En caso de no, examinar las
maneras y medios para quitarle el mandato o desmantelar al FMI.
Aprobar un Convenio Internacional con respecto a la riqueza robada.
Realizar una investigación e indagación internacional sobre las
responsabilidades de gobiernos y de instituciones financieras
internacionales en relación a préstamos ilegítimos, odiosos, onerosos,
fraudulentos y criminales y otros asuntos económicos similares.
Establecer un instrumento internacional para monitorear y regular el flujo
internacional de capital especulativo.
Adoptar una Declaración y/o Convención Internacional para criminalizar
políticas gubernamentales que llevan al genocidio y/o el empobrecimiento
masivo de poblaciones enteras, sea directamente por parte del gobierno
local o a través de la acción de cómplices tales como los gobiernos e
instituciones acreedores .
Asegurar el cumplimiento de los Estados miembros y las instituciones
internacionales de las normas y mecanismos existentes de Derechos Humanos,
incluyendo la supervisión del modo en el cual la Deuda Externa lleva a la
violación masiva y sistemática de los Derechos Humanos civiles, culturales,
económicos, políticos y sociales, incluyendo los derechos a la
autodeterminación y el desarrollo.
A los países del Sur:
Articularse y formar una Alianza estratégica para unirse en torno a
políticas y acciones comunes acerca de:
Repudio de la Deuda Externa; restitución, reparación y pago de la Deuda
social, histórica y ecológica; rechazo de los Programas de Ajuste
Estructural y otras condicionalidades; resistencia a las políticas
económicas globales neoliberales;
erradicación de la concentración de riqueza y la desigualdad de ingresos;
desmantelamiento de las Instituciones financieras internacionales;
regulación de los flujos internacionales de capitales especulativos; y
otros ejes más.
Programa General de Acción
Desarrollar y fortalecer las campañas nacionales contra la Deuda e
iniciativas que involucran a los movimientos sociales y de masas,
organizaciones de base, ONGs e instituciones y líderes influyentes.
Investigar y estudiar la Deuda y problemáticas relacionadas, incluyendo la
identificación y cuantificación de la deuda social, histórica y ecológica
que se debe al pueblo local.
Educación popular sobre la Deuda y el contexto más amplio de políticas
neoliberales y globalización
Realización de Consultas populares (plebiscitos, etc.) sobre la Deuda
Externa y Deudas Sociales y Ecológicas.
Formación de militantes de las campañas contra la Deuda y fortalecimiento
de las organizaciones principales de las campañas.
Desarrollar y construir consenso sobre una Plataforma y Agenda nacional,
vinculada a la Plataforma de Jubileo Sur, sobre cuya base se puede desafiar
y comprometer a los gobiernos nacionales.
Construir coaliciones/redes/alianzas alrededor de la campaña contra la
Deuda, alcanzando a una amplia sección de la sociedad desde las bases
populares y sectores populares a movimientos sociales, movimientos
políticos, sindicatos, comunidades académicas, organizaciones y comunidades
religiosas, aliados en los medios, aliados dentro de los gobiernos, etc.
Realizar acciones de cabildeo, actividades públicas de presión y
movilizaciones masivas frente a los gobiernos nacionales, las Embajadas de
los acreedores del Norte y las oficinas de las IFIs.
Exponer y ventilar problemáticas a través de los medios masivos nacionales.
Vincular los esfuerzos nacionales en la campaña contra la Deuda, a las
luchas y campañas sobre otros temas relacionados (por ejemplo: OMC, flujos
internacionales de capitales, crisis económicas, programas de ajuste
estructurales).
Desarrollar campañas regionales y globales de Jubileo Sur, extender y
ampliar la participación en Jubileo Sur y seguir profundizando y
fortaleciendo los Acuerdos de Unidad.
Facilitar y promover intercambios de experiencias internacionales e
interregionales, así como otros programas para fortalecer la capacidad.
Difundir amplia y públicamente, a través de los medios, las posiciones,
llamados y demandas de Jubileo Sur, sobre todo a través de los medios
internacionales
Lograr y movilizar apoyo para los llamados y reclamos de la campaña de
Jubileo Sur, en el Sur como en el Norte y formular iniciativas para la
campaña global sobre Deuda en torno a estos llamados y demandas.
Movilizar apoyo para iniciativas de campaña nacionales
Coordinar actividades de cabildeo, presión pública y movilización en foros
internacionales y durante eventos internacionales (por ejemplo: Cumbres de
los G7, Asambleas del FMI/BM, etc.), desafiando las instituciones
internacionales, gobiernos del Norte e instituciones regionales.
Articularnos con campañas y luchas alrededor de ejes relacionados tales
como campañas contra los programas de Ajuste estructural, IFIs, OMC, etc.
Arreglos organizativos compuesto por tres representantes de cada región
(con el tercer alterno), que tendrá las siguientes funciones:
Servir de enlace con las redes regionales y campañas nacionales, asegurar
el logro de consenso alrededor de posiciones y planes, planificar de modo
más detallado las actividades globales, asegurar implementación de las
actividades globales, asumir tareas en la medida que los planes lo
requieran y formar grupos de trabajo para tareas específicas o áreas de
trabajo.
Secretariado Internacional a funcionar desde organizaciones participantes y
realizar las siguientes funciones:
Centro de comunicaciones, asegura las comunicaciones y el intercambio de
información entre todos los grupos de Jubileo Sur.
Ayuda al Comité Internacional de Coordinación en sus reuniones y
actividades
Asegura la difusión de las posiciones y llamados de Jubileo Sur hacia las
redes y los medios internacionales
Algunas propuestas iniciales para actividades inmediatas y específicas
Enviar una delegación a la reunión de la OMC en Seattle, para establecer
vínculos con grupos y campañas sobre la OMC noviembre 1999, a la Cumbre y
grupos de países que no estaban representados.
Difusión de la posición de Jubileo Sur sobre las iniciativas actuales de
'alivio' de Deuda, sobre todo entre campañas en el Norte.
Diálogo Norte-Sur entre campañas de Deuda -primer trimestre 2000-.
Reunión global de todas las campañas de deuda para unificar Plataformas y
estrategias -primer trimestre 2000-.
Actividades alrededor de la Cumbre del G7 en Okinawa -julio 2000-.
Actividades en torno a las Asambleas del BM y FMI -septiembre 2000-.
Tribunales internacionales, regionales y nacionales sobre Deuda
Presentación en la Corte Internacional de Justicia, de una denuncia
internacional de acción colectiva contra las IFIs, por complicidad en el
uso criminal de préstamos/deudas.
Encuentro Sur sobre Deuda Ecológica, en Ecuador -1er. Semestre 2000-01-29
Promoción de una Jornada Internacional de movilización contra la Deuda
Externa.
Para más información o para sumarse:
DIALOGO 2000
Piedras 730 (1070) Buenos Aires Argentina
Telefax 54114361 5745
Email dialogo@wamani.apc.org
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