Ecuador

Más de un Salario para la Dignidad

Marco Ambrosi de la Cadena

05/05/2014

Opinión

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Con motivo de la Conmemoración del Día Internacional del Trabajador, el presidente Rafael Correa ha destacado que en su gobierno se ha alcanzado, por fin, el salario digno para las y los trabajadores ecuatorianos. No se puede negar que el actual gobierno ha aumentado considerablemente el Salario Básico Unificado, antes llamado Salario Mínimo Vital, pasando de 170 dólares en 2007 a 340 dólares en 2014, debido a la inflación, aumento de la productividad, cambio en la legislación vigente y voluntad política.

Sin embargo, para continuar en el análisis, es necesario definir y diferenciar los conceptos de Salario Básico Unificado y Salario Digno, que no son lo mismo y en ocasiones se los tiende a confundir desde el discurso oficial, inclusive. Salario Básico, es la remuneración mínima que puede percibir un trabajador a fin de mes por una jornada laboral completa ($340 en 2014); en cambio, Salario Digno, producto del Código de la Producción (2010), se lo calcula en base al precio de la Canasta Básica Familiar del año anterior (alrededor de 635 dólares en 2013) dividido para el número de perceptores en cada hogar, que es 1.6 personas, determinado por el INEC, dando como resultado 397 dólares como Salario Digno para 2014.

Ahora bien, por qué se afirma que se ha alcanzado, incluso que se ha rebasado, el Salario Digno ($ 397) si el Salario Básico es $340; se debe a que el Salario Digno se obtiene sumando el Salario Básico más los beneficios del salario décimo tercero ($28.3) y el salario décimo cuarto ($28.3) divididos para los doce meses del año, sin contar otros beneficios como fondos de reserva o comisiones, en otras palabras el Salario Digno no es mensual, es un promedio.

A continuación, revisemos la evolución del Salario Básico y del Salario Digno:

Año	Salario Básico	Salario Digno
2007	170	No se calculaba
2008	200	--------
2009	218	--------
2010	240	350
2011	264	350
2012	292	368
2013	318	380
2014	340	397

En Ecuador existe una Población en Edad de Trabajar Mayores de 15 años (PET) de 7.758.004 (Mar 2014), de esos más de 7 millones de personas, 4.767.297 se encuentran dentro de la Población Económicamente activa (PEA), de ellos el 49.81% (2.374.637) tienen empleo estable, el 44.25% (2.109.590) se encuentra en el subempleo y el 5.58% (265.791) en el desempleo hasta marzo de 2014.

Según datos oficiales del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) alrededor de 300.000 afiliados reciben el salario básico, y por ende el Salario Digno si sus empleadores cumplen con las disposiciones laborales, so pena de multas y sanciones; empero, como sabemos las estadísticas oficiales no siempre reflejan la realidad concreta, por lo cual, existen más trabajadores, hombres y mujeres, que perciben el salario básico pero no el Salario Digno, por ejemplo: Ocupados no clasificados, Trabajadores sin relación de dependencia o sin estabilidad laboral, los mismos trabajadores llamados informales o subempleados, entre otros, que quedan fuera de las encuestas y datos.

El Salario Digno tiene como justificación el alcanzar una vida digna por parte de los trabajadores, cubriendo al menos la Canasta Básica Familiar; sin embargo, esta consigna no es posible ni real para una parte de las y los trabajadores que perciben el Salario Básico, como ya indicamos, la Canasta Básica se cubre con 1.6 perceptores por hogar, entonces ¿qué sucede en un hogar de una o un trabajador que recibiendo un salario básico, no tiene otro ingreso familiar, por citar una madre soltera?

Pues en teoría su Salario no sería el de la dignidad, y no tuviese las condiciones para cubrir sus necesidades básicas, necesitaría al menos otro trabajo para hacerlo; empero, la mayoría de hogares ecuatorianos recurre a alternativas que generen ingresos adicionales como ventas informales o casuales, dotación de servicios, entre otras iniciativas que permiten alcanzar, así sí, el Salario Digno.

Otro concepto vinculado al Salario Digno y que debe ser reflexionado es el de la Canasta Básica Familiar, que si bien cubre Alimentación, Vivienda, Indumentaria y Misceláneos (incluye libros y tabacos), sus referencias de gastos fueron establecidas en 1982 y de un hogar tipo de 4 miembros, ignorando nuevas necesidades y diversas realidades actuales.

Afirmar que se ha alcanzado el Salario de la Dignidad no es una realidad para todas y todos los ecuatorianos, por ello, merece una profunda reflexión el concepto de un Salario Digno, que depende de otros ingresos del trabajador y de un hogar; no todos los hogares tienen 1.6 receptores, ni dos familiares dependientes de dichos ingresos.

De igual manera, podemos señalar que el problema de los ingresos no sólo concierne a las y los trabajadores que perciben el salario básico, es conocido que en Ecuador, varios empleadores para sortear aumentos salariales durante varios años, dan salarios superiores al básico en porcentajes menores, ni que decir de las y los trabajadores de salarios intermedios que no reciben alzas de sueldos durante años.

Para esta situación se ha planteado desde varios sectores crear en el país, una tabla de incremento salarial anual, que determine aumentos salariales regresivos (quien gana menos recibe mayor alza, y quien gana más recibe menos alza) para todo el sector trabajador, en especial el privado, dicha tabla sería determinada por la inflación, aumento de la productividad, crecimiento en la capacidad de consumo, etc., en mesas de negociación entre trabajadores, empleadores y gobierno; de esta forma se mejoran las condiciones de vida de todas y todos los trabajadores, incluso yendo en contra del famoso adagio de “todo sube, menos los sueldos”.

Finalmente, en estos tiempos de debate del Nuevo Proyecto de Código de Trabajo, es indispensable considerar estos aspectos y conceptos para una transformación radical de la realidad laboral en el país, que aún mantiene inequidades y grave explotación laboral. Debemos señalar para el análisis algunas propuestas ya anunciadas en el proyecto de ley como: la mensualización de los décimos sueldos, eliminación de guarderías y centro médicos en centros de trabajo, prohibición del derecho a la huelga al interior de las instalaciones de las fábricas, entre otras que analizaremos en posteriores escritos.

Bibliografía

Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos. www.ecuadorencifras.gob.ec

Ministerio de Relaciones Laborales www.relacioneslaborales.gob.ec

Marco Ambrosi De la Cadena

tonoambrosi@hotmail.com

@Marco_Ambrosi1

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