Colombia

Las elecciones al Senado 2014 y la izquierda

Carlos Alberto Lerma

16/03/2014

Opinión

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Las elecciones parlamentarias de 2014, tuvo varios ingredientes claves para el desarrollo político del país: el primero está marcado por el pulso entre Uribe y Santos, que entre otras cosas buscaba mostrar que tanto era de uno y del otro, como en todo divorcio la repartición de los bienes, aparejado a ello está la cuestión de quien se queda con la mayor tajada, sin lugar a dudas el desarrollo político es uno con el triunfo del partido de la U, al que viviríamos si el Centro Democrático hubiera triunfado.

El segundo ingrediente era el reto de superar el umbral, aquí la Alianza Verde, el Polo, Opción Ciudadana, y el Mira tenían serios temores de quedar por fuera, finalmente Mira no pudo superar el umbral en el senado pero si lo logro en la cámara, otros partidos como la Unión Patriótica, la ASI, Movimiento Político Cien Por Ciento Colombia, Movimiento de Autoridades Indígenas de Colombia, Por Un Huila Mejor, Movimiento de Integración Regional, Movimiento Blanco Por La Paz, Movimiento de Inclusión Y Oportunidades, no lo lograron y posiblemente pierdan su personería.

El tercer ingrediente es el pulso no declarado entre la Alianza Verde y el Polo Democrático, aun no resuelto, aunque con una ligera ventaja en la votación de la Alianza Verde en la franja de izquierda.

El cuarto ingrediente aupado por las encuestas era el voto en blanco sobre el cual existía una gran expectativa que terminó cayendo, pero que aun así duplicó su participación en la votación, respecto al 2010.

Por otro lado tenemos la histórica abstención que aunque no es un elemento novedoso nos detendremos un momento aquí: respecto al 2010 donde se tuvo una abstención del 51% creció la abstención en 5.42% con respecto a 2014 que fue del 56.42%, que la coloca en los márgenes normales de la democracia colombiana. Pero miremos los siguientes datos entre los 6 departamentos[1] con mayor abstención se encuentran los tres principales centros donde se concentra el 33% del potencial electoral que son Bogotá Antioquia y Valle.

A esto debemos sumarle otra interesante observación, la mayor votación de los partidos: Liberal, Cambio Radical, Alianza Verde, Polo Democrático y MIRA fue en Bogotá[2] con lo cual se convierte en el mayor elector de estos partidos pero a su vez tiene la tercera mayor abstención del país (64.5%) – alguien diría Bogotá da para todo-. Con Antioquia la situación es parecida allí están las mayores votaciones del Centro Democrático y del Partido Conservador y a su vez tiene la sexta mayor abstención (60%).

El caso del Partido de la U y de Opción Ciudadana son distintos, el partido de la U, tiene su mayor votación en Córdoba que es el segundo departamento con menor abstención (41.6%) y Opción Ciudadana en Santander que ocupa el lugar 13 con menos abstención –mitad de tabla- con 52.7%. En el país el departamento con menor abstención fue Sucre con el 35.5%.

Observemos como se comportaron las mayores votaciones de los partidos con respecto al total de votos sufragados[3] por listas en los departamentos:

El partido de la U obtuvo el 48.3% de la votación total en Córdoba, departamento donde el Uribismo apenas logró el 7.5% de la votación debajo del partido Conservador y del Liberal. La votación en este departamento representa el 12.3% de la votación lograda por el partido de la U y comparado con los resultados en otros departamentos se puede afirmar que la votación por la U se distribuye en todo el país de manera más o menos uniforme.

Opción Ciudadana obtuvo su mayor votación en Santander, con el 22.4% de la votación total por listas del departamento, sin embargo estuvo por detrás del Partido Liberal que obtuvo el 26.5%. Esta votación le representa al partido el 24% de su votación y el resto de su votación mayoritaria se concentra en Sucre, Valle y Bolívar.

El Centro democrático obtiene 21.3% de sus votos en Antioquia, que corresponde a su mayor votación, respecto al departamento el Centro democrático se quedó con el 32.4% de los votos. Su segunda mayor votación la obtuvo en Bogotá (18.2%) lo cual le representa 39.6% del total de su votación, lo que nos lleva a afirmar que es en estas dos regiones se concentró su votación.

El Partido Conservador también obtuvo su mayor votación en Antioquia 13.79% y se quedó con el 19.8% de los votos de este departamento. Su segunda mayor votación fue en el Atlántico que corresponde al 13.1% de su votación y se puede afirmar que al igual que el partido de la U el voto conservador se distribuyó en todo el país de manera más o menos homogénea.

Distribución de los partidos que lograron su mayor votación en Antioquia

El caso Bogotá es bastante particular no sólo por lo que se mencionó respecto a que en esta ciudad obtuvieron su mayor votación cinco partidos y que a su vez representa el tercer lugar abstencionista, sino porque también es el lugar donde se concentra el voto de la izquierda y del MIRA[4], Cambio Radical depende de Bogotá pero también saco votación importante en Atlántico Bolívar y Valle. El partido Liberal si bien obtuvo aquí su mayor votación logró en otros departamentos una votación importante, Antioquia, Santander, Valle, Nariño por encima de los cien mil votos, para Mira representa el 21% de su votación.

La votación de Bogotá para el Polo representa el 25.7% y para la Alianza Verde representa el 26.9% de los votos obtenidos. Antioquia y Valle para ambos también son fuentes importantes de votación, el polo obtiene en Antioquia otro 12.6% de su votación y en Valle 10.6%, que significa que el 50.2% de la votación del Polo está en estos tres departamentos.

Con la Alianza pasa algo similar Valle aporta el 11.7% de su votación, Antioquia el 7% y aquí la diferencia con el Polo es Nariño que aporta el 6.3%, en estos cuatro departamentos la Alianza logra el 50.8% de su votación.

Partido	T. Votos en Bogotá	% Votación del partido	% Votación de Bogotá
Partido Liberal Colombiano	205,214	11.73	15.18
Partido Cambio Radical	134,166	13.46	9.92
Partido Alianza Verde	145,572	25.78	10.77
Polo Democrático Alternativo	145,959	26.97	10.79
Movimiento " Mira "	69,218	21.17	5.12

No podemos llamarnos a equívocos pensando que la Alianza y el Polo unidos hubieran logrado más curules, si sumáramos la votación obtenida por estos partidos daría 1.105.808, lo cual les daría diez curules según la cifra repartidora que es lo mismo que la suma de las curules que cada uno ha obtenido. Luego una unidad de centro izquierda sólo podría dar nuevas curules si esta actúa y fortalece nuevos territorios, incluso si la unidad no se realiza ninguno de estos partidos puede crecer si se siguen concentrando en los mismos territorios y sobre la misma población.

La Alianza Verde

La votación de la Alianza Verde, coloca uno de los hechos significativos de las elecciones, puesto que en ella se da la votación de opinión más importante – Claudia López- que incluso logra superar a Antonio Navarro reconocido líder político y con una carrera intachable.

Al momento de escribir este artículo la Alianza obtiene 5 curules que se definen por voto preferente y son en su orden: Claudia López con 81.045 votos, Antonio Navarro con 55.444 votos, Jorge Iván Ospina con 30.107 votos, Jorge Prieto con 28.212 votos e Iván Name con28.133 votos.

La mayor votación de Claudia López es en Bogotá con 41.442 votos que representan el 51% del total de su votación, Antonio Navarro también obtiene en Bogotá su mayor votación 23.536 votos que representan el 42.6% del total de su votación, mientras Jorge Ospina obtiene su mayor votación en el Valle con 25.995 votos que representan el 85.8% de su votación, Jorge Prieto obtiene su mayor votación en Casanare que corresponde al 81.9% del total de su votación e Iván Name obtiene su mayor votación en Bogotá con 7.175 votos que representa el 25.5% del total de sus votos.

Una lectura de las votaciones obtenidas por estas cinco personas nos permite observar que su votación corresponde a diferentes situaciones, mientras Claudia López logra atraer el voto de opinión fundamentalmente en Bogotá y Antioquia, dado que no tiene adscripción territorial en cargos de elección popular, Antonio Navarro recibe parte de los votos de opinión y otra parte de su departamento Nariño donde ha ejercido cargos de elección popular; Alcalde de Pasto 1995-1997, Gobernador 2008 -2011, pero también participó en la asamblea constituyente del 91 y se ha desempeñado como representante y senador.

Jorge Iván Ospina recibe los votos del Valle y especialmente los de Cali donde fue alcalde entre 2008 y 2011. Jorge Prieto también capitalizó los votos de su tierra donde se desempeñó como el último intendente, antes que Casanare se convirtiera en Departamento y como Gobernador entre 1998 y 2000. Iván Leonidas Name tiene experiencia en el Congreso como representante y senador, y sus votos no se concentran como en los anteriores casos sino que están repartidos por el país de manera más o menos homogénea.

Departamento	Partido	López	Navarro	Ospina	Prieto	Name
Bogotá	145,572	41,442	23,536	1,085	887	7,175
Valle	66,205	7,200	2,476	25,955	159	2,637
Antioquia	39,507	12,437	2,179	329	108	1,488
Nariño	35,643	504	13,847	191	301	287
Boyacá	30,833	1,139	1,164	72	681	1,068
Casanare	28,384	72	79	10	23,030	355
Norte de Santander	24,034	540	292	66	37	1,066
Cesar	23,524	227	194	76	20	541
Santander	19,755	2,768	1,027	71	88	1,133
Cundinamarca	19,403	2,771	1,944	87	159	1,494
Cauca	14,633	1,205	988	1,154	83	581
Atlántico	13,943	1,718	1,152	28	62	1,127
Tolima	10,328	1,013	676	125	69	815
Bolívar	9,708	1,136	521	33	765	554
La Guajira	9,046	81	99	19	8	745
Magdalena	8,811	926	380	23	35	736
Risaralda	7,841	1,411	411	122	27	568
Córdoba	6,829	338	398	12	41	277
Caldas	6,378	960	411	228	117	137
Huila	5,850	521	411	110	28	402
Meta	5,206	497	340	37	438	130
Quindío	5,077	901	323	44	31	497
Arauca	4,053	60	76	9	636	507
Sucre	3,717	339	266	10	32	394
Chocó	3,677	26	14	218	14	2,199
Caquetá	3,606	45	101	6	3	640
Putumayo	3,289	56	1,404	10	27	365
Amazonas	3,231	16	31	5	39	82
Consulados	2,973	863	417	50	27	51
Guaviare	1,800	23	18	2	6	10
Vichada	723	7	31	7	131	15
Guainía	586	4	4	14	5	16
San Andrés	261	12	13	8	0	23
Vaupés	237	4	4	2	6	18
TOTALES	564,663	81,262	55,227	30,218	28,100	28,133

Claudia López, figura en la lista de la Alianza Verde como la número 10, si la lista fuera cerrada no hubiera logrado curul, el único de los cinco que la lograba en lista cerrada era Antonio Navarro. La lista preferente en casos como este puede permitir que accedan al congreso personas sin caudal político pero con una gran opinión ciudadana favorable, sin embargo, en el voto preferente está el riesgo de seguir fortaleciendo los personalismos frente a las ideas del partido. Aunque si traemos el caso del Centro Democrático nos encontramos que esta lista cerrada fue exitosa por que se sustentó en la figura de Álvaro Uribe, seguramente con voto preferente no hubiera logrado las curules que logró y muchos de los 19 senadores con que cuenta hasta ahora el C.D. se hubieran quedado por fuera. Lo cual finalmente tampoco resuelve el tema del voto por ideas y no por personalismos.

El Polo Democrático

Hasta el momento logra elegir 5 senadores y produce otro hecho significativo, la mayor votación por un candidato que la obtiene Jorge Robledo con 191.910 votos, la segunda curul la logra Iván Cepeda con 84.126 votos, la tercera Alexander López con 38.963, la cuarta Jesús Alberto Castilla con 21.851 y la quinta Senen Niño con 12.313 votos.

Jorge Robledo obtiene sus mayores votaciones en Bogotá, Antioquia y Valle que le representan en conjunto el 51.5% de su votación, aunque en el resto del país mantiene una votación constante. Ivan Cepeda obtiene sus mayores votaciones en Bogotá, Antioquia y Atlántico, aunque Bogotá tiene mayor peso y en conjunto le representa el 61% de la votación obtenida, Alexander López obtiene el 51% de su votación en el departamento del Valle, Alberto Castilla obtiene sus mayores votaciones en Norte de Santander, Bogotá y Cauca que le representan el 48% de su votación y finalmente Senen Niño obtiene sus mayores votaciones en Boyacá y Bogotá lo cual le representa el 45.5% de su votación.

Jorge Robledo es un consolidado líder de izquierda miembro del MOIR y ha sido senador desde el 2002 y es en este escenario donde ha logrado un gran reconocimiento nacional. Iván Cepeda, se ha caracterizado por ser defensor de derechos humanos, ha sido líder del movimiento de víctimas y participado en otras organizaciones que promueven los derechos humanos y es representante a la cámara por Bogotá. Alexander López líder sindical del Valle y ha ejercido como representante en 2002 y como senador desde el 2006. Alberto Castilla, líder campesino de Norte de Santander, se desempeñó como concejal del municipio de convención y saltó a la escena nacional durante el pasado paro agrario del Catatumbo. Senen Niño, líder sindical del sector educativo, fue presidente de Fecode.

Departamento	Partido	Robledo	Cepeda	López	Castilla	Senen
Bogotá DC	145959	49967	38893	3665	2605	2130
Antioquia	68666	33220	8471	2331	1556	397
Valle	57454	15835	3822	20187	851	557
Santander	31265	14456	4277	786	1464	506
Cundinamarca	21609	7132	4180	444	348	405
Atlántico	19571	5661	4434	1451	285	545
Boyacá	19109	5659	2018	481	123	3479
Bolívar	16474	5588	1659	1006	883	366
Nariño	14827	6207	1351	1552	1682	256
Tolima	14705	5596	1814	304	347	548
Norte Santander	14356	2546	1228	234	5899	734
Caldas	13615	8539	631	171	189	59
Risaralda	13361	4791	854	182	324	41
Cauca	11248	3500	1197	1394	2022	76
Huila	11205	3911	1197	846	617	228
Caquetá	9800	182	324	48	25	36
Meta	9159	3386	1011	456	1013	306
Cesar	8871	3796	800	937	608	274
Magdalena	7835	2003	939	783	55	137
Sucre	6392	1487	1537	265	31	156
Córdoba	5886	1551	1260	434	45	397
Quindío	4979	2463	572	109	70	54
La Guajira	2766	769	260	203	75	228
Consulados	2601	826	551	23	185	9
Casanare	2165	691	134	304	21	329
Arauca	2005	677	131	46	427	9
Putumayo	1894	821	333	34	34	17
Choco	1033	216	73	148	36	24
Amazonas	1029	133	33	10	7	4
Guaviare	444	93	52	115	13	2
Vichada	291	111	22	4	4	0
San Andrés	224	45	36	5	5	4
Vaupés	197	27	14	2	1	0
Guainía	150	25	18	3	1	0
TOTALES	541145	191910	84126	38963	21851	12313

Verde – Amarillo

En términos generales los partidos de la franja izquierda comparten algunas similitudes en el comportamiento electoral, logran votaciones similares en los mismos territorios y los separan apenas 23.518 votos, que puede ser poco o mucho dependiendo desde donde se realice el análisis. Pero también los diferencian algunos aspectos:

Desde la votación que obtuvieron los distintos candidatos se puede observar que el Polo como partido depende de Jorge Robledo, su votación le aporta al partido el 35.4%, Cepeda aporta el 15.5% entre estos dos candidatos aportan el 51% de la votación del partido, la tercera votación –López- aporta el 7.2%, la cuarta –Castilla- aporta el 4% y la quinta votación –Senen- aporta el 2.28%, entre los cinco aportan el 64.5% de la votación del partido. Esto en términos pragmáticos significa un mayor control del partido por parte del mayor elector.

En la alianza el peso de los candidatos tiene un mayor equilibrio Claudia aporta el 14.39%, Navarro, el 9.78%, Ospina el 5.35, Prieto el 4.98 y Name el 4.98, entre estos candidatos aportan el 39.4% de la votación del Partido, el 60.5% lo aportan las votaciones de los demás candidatos y los votos solo por la lista. En términos pragmáticos los mayores electores no tienen tanto juego y necesitan concertar muchos más.

Frente al perfil de los elegidos la lista del Polo está integrada por líderes de los movimientos sociales, estudiantiles –Robledo inicio su carrera como tal- sindicalistas – López y Senen -, campesinos –Castilla y nuevamente Robledo- y de víctimas –Cepeda.

En la Alianza Verde los perfiles son un poco más complejos empezando por Navarro que fue líder estudiantil, guerrillero, reinsertado, constituyente, alcalde, gobernador, ministro de salud, representante y senador. Claudia que tiene un perfil más académico ha sido periodista, investigadora y analista política, mientras Ospina, Prieto y Name son políticos regionales.

En este sentido el Polo representa una línea más -dura- tradicional de la izquierda colombiana, mientras la Alianza es una izquierda más de centro. En el contexto nacional los partidos respecto al centro se ubicarían de la siguiente manera.

Finalmente se puede afirmar que la izquierda afronta al menos dos retos importantes: el primero encontrar espacios de acercamiento entre la izquierda más clásica y la izquierda de centro y el segundo reto es como integrar a esas nuevas ciudadanías, poblaciones e identidades que creen en ideas pero no en personajes.

Carlos Alberto Lerma

Asesor – Área Económico Social, Corporación Viva la Ciudadanía

Fuente: Semanario Virtual Caja de Herramientas Nº 391

Semana del 14 al 20 de marzo de 2014

Corporación Viva la Ciudadanía

http://www.viva.org.co

semanariovirtual@viva.org.co

[1] En este contexto cuando nos referimos a departamento se incluye a Bogotá y los consulados, porque la Registraduría los toma como unidades electorales similares a estos.

[2] A partir de este momento nos referiremos a datos sobre la votación en Senado soportados en el boletín 44 de la Registraduría publicado en su página web el día 11/03/2014

[3]El cálculo se realiza sobre la información que la Registraduría aporta de votos por listas donde se excluyen votos nulos, no marcados y el voto en blanco, lo que podría llamarse el voto efectivo. En el boletín de la página de la Registraduría los porcentajes que se presentan de cada partido se calculan sobre el total de votos sufragados, que incluyen los nulos, no marcados y los votos en blanco. Al hacer el cálculo sobre los votos de listas permite ver mejor el peso de la votación efectiva de cada partido.

[4] Aunque el MIRA no paso el Umbral en Senado es clave incluirlo en el análisis que nos muestra su peso en la ciudad

https://www.alainet.org/es/active/72150?language=pt