La crisis de la Seguridad Social producto de políticas económicas antipopulares y mala administración de las instituciones
28/06/2004
- Opinión
1. Sin transparencia el debate sobre el déficit financiero de
las instituciones de seguridad social.
La información sobre los pasivos en el pago de las jubilaciones,
se ha convertido en un carrusel de datos, sin documentación
coherente y certera.
En las dos últimas reuniones de la Conago, la secretaria de
hacienda, el responsable de las políticas publicas de la
presidencia de la República y el banco de México han modificado
los montos de 430 a 710 mil millones de dólares (entre 70 y
110%, diferencia que creció en dos meses)sin una fundamentación.
La danza de los millones de dólares que se deben pagar en los
próximos 20 ò 30 años, es igual de falsa que la afirmación de
que se van a mantener a los jubilados durante 20 años. El foro
permanente en defensa de la seguridad social, ha solicitado
desde octubre del año pasado la información y los estudios
correspondientes a la crisis financiera de las instituciones de
seguridad social y a la fecha ni la cámara de diputados, ni el
senado al igual que el ejecutivo federal han dado respuesta y la
información reclamada. A pesar de la ley de transparencia
federal y la responsabilidad de diputados y senadores de
realizar debates fundados, se continúa con un debate parcial
atendiendo el interés de sectores financieros que pretenden los
fondos laborales.
2. El análisis del pasivo laboral sin considerar la inversión
de los activos o el uso de los fondos de pensiones.
Los recursos necesarios para hacer frente a las obligaciones
patronales y del Estado, no han considerado los fondos
existentes y los capitales sociales invertidos en
infraestructura económica y social o destinados al gasto
corriente de las instituciones. Los pasivos laborales se están
inflando con los costos financieros del pago de la deuda con los
fondos de pensiones.
En el caso del IMSS, mientras que el gasto directo de las
jubilaciones de sus trabajadores –según su ultimo informe-
rebasó los 10 mil millones de pesos, en el reporte del gasto
para el fondo se destinan entre 22 y 34 mil millones de pesos.
Si los cuotas del régimen de jubilaciones de los trabajadores
del IMSS, existieran, aparecieran como activos y representarían
un capital social de los trabajadores – solo de los últimos 30
años- entre 260 y 330 mil millones de pesos. Que si obtuviera
rendimientos como se prometen del 10%, se obtendrían recursos
entre 200 y 300% del costo de las jubilaciones.
3. Falso que el pago de jubilaciones pongan en riesgo las
finanzas publicas.
Según datos difundidos, el gasto de las jubilaciones para este
año de las instituciones de seguridad social y entidades
publicas, alcanzan los 130 mil millones de pesos, que representa
cerca del 2% del PIB de este año.
Mientras que para el servicio de la deuda el presupuesto federal
destina 240 mil millones de pesos que supera el 3% del PIB de
este año también.
El subsidio a los servicios médicos privados mediante la
deducibilidad de los impuestos representa un monto muy superior
al destinado a las jubilaciones. (cerca del 160 mi millones de
pesos).
El pago del servicio de la deuda externa entre 1992 y 2002
alcanzó la suma de 280 mil millones de dólares, que equivale al
65% del gasto estimado (pasivo) del pago de pensiones para los
próximos 30 años a todos los jubilados del país.
El pago de la deuda externa e interna y la corrupción son los
elementos que realmente han puesto en riesgo las finanzas
públicas, la seguridad social y la estabilidad política en un
futuro.
4. La crisis de la seguridad social producto del fracaso de
las políticas sociales.
Al crecimiento de la miseria a lo largo del país, hoy se
pretende precarizar las garantías sociales que establece la
constitución. El Estado, debe asumir la responsabilidad de
asegurar el derecho a la seguridad social. Hoy solo el 25% de
la Población Económicamente Activa cuenta con seguridad social y
de la población ocupada solo un 40% esta afiliada a una
institución de seguridad social. El mercado informal está
siendo empujado a los servicios privados médicos y de previsión
social.
El monto de las jubilaciones para el personal de base, se
encuentra en los niveles mas bajos dela historia de México. En
el caso de los asegurados del IMSS, las pensiones apenas
alcanzan el 110% del salario mínimo, mientras que el personal
gerencial, de confianza y los familiares de los empresarios se
llevan pensiones millonarias. En el caso del sector público,
las pensiones oscilan entre los 3 mil pesos y mas de 150 mil
pesos.
La depredación de las jubilaciones se ha venido realizando
mediante el mecanismo de descomponer el salario en diversas
prestaciones que han generado jubilaciones con el 30% de las
percepciones. Mientras que los funcionarios, se retiran con la
integración de las compensaciones garantizadas, que representan
entre los 725 y el 1229% del salario base
5. Diagnóstico integral, auditoría y refinanciamiento
necesarios para resolver la problemática de la seguridad social
en México.
6. La mesa central de decisión al margen de los intereses de
la clase trabajadora y de todos los mexicanos.
7. La Conago, debe promover la restitución de los fondos de
pensiones y su inversión productiva.
8. La cámara de diputados no puede debatir y resolver a
espaldas de los mexicanos.
* Antonio Vital. Alianza de Trabajadores de la Salud y
Empleados Públicos.
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