Controversias en el Ecuador sobre la iniciativa Yasuni ITTy el pre-acuerdo de fideicomiso con el PNUD
12/01/2010
- Opinión
La iniciativa Yasuni ITT saltó a la opinión pública de Ecuador y del mundo en los primeros meses del 2007, tras haber ganado la presidencia el economista Rafael Correa. El entonces ministro de Energía y Minas, el también economista Alberto Acosta, se hizo eco de la propuesta que provenía de la sociedad civil, principalmente de Acción Ecológica y la red Oilwatch que desde 1997 venían reclamando una moratoria a la extracción de petróleo en la Amazonia y otros territorios social y ambientalmente muy sensibles como el Delta del Níger.
El presidente Correa tras algunas vacilaciones (pues el es un economista de izquierda que no ama el ecologismo) acogió la propuesta de Acosta en junio del 2007, y la expuso solemnemente en las Naciones Unidas en septiembre del 2007. La iniciativa Yasuni ITT se concreto en lo siguiente: se mantenía en tierra el petróleo de los campos Ishpingo, Tambococha y Tiputini (casi en la frontera con Perú), unos 850 millones de barriles de crudo pesado, para asegurar el mantenimiento de la biodiversidad y el respeto a los pueblos indígenas locales, entre ellos un grupo en aislamiento voluntario, y para evitar emisiones de dióxido de carbono por deforestación local, por quema de gas de extracción y sobre todo por la quema de petróleo una vez fuera exportado. Ecuador dejaba pues de ganar un considerable ingreso monetario. Evitaba daños ambientales y humanos considerables, pero eso eran externalidades que el mercado no valora. Se pedía a la comunidad internacional (gobiernos, organizaciones, ciudadanos) que aportaran la mitad de ese ingreso no obtenido, cifrado en unos 350 millones al año durante unos doce años, es decir, unos 4,000 millones de dólares. Ha habido consenso interno en Ecuador en este punto y ha habido asimismo apoyo exterior, principalmente una resolución muy favorable del Bundestag de junio del 2008. Si este dinero no llegaba del exterior, Ecuador pondría el petróleo del Yasuni ITT en licitación. Los potenciales donantes exteriores se preguntaban donde había que poner el dinero. La respuesta desde Ecuador era que el dinero debía colocarse en las cuentas bancarias de un Fideicomiso (un Trust Fund) que diera garantías a quienes hicieran donaciones. También cabía hacer algún canje de deuda externa legítima.
- Joan Martinez Alier, Universitat Autónoma de Barcelona
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