Declaración
Ante el asedio a las ONGs
23/09/2008
- Opinión
Las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONG) somos una expresión democrática de la sociedad civil donde confluyen múltiples iniciativas y esfuerzos, fruto de la libre iniciativa ciudadana, sin fines de lucro, que contribuyen a satisfacer necesidades y aspiraciones sociales desatendidas. Gracias a su dinamismo y flexibilidad, las ONG nos hemos convertido en un elemento presente en todos los ámbitos de la vida social, hemos abierto perspectivas y explorado nuevos ámbitos de desarrollo humano, y hemos propuesto nuevos enfoques y mejores políticas sociales. En ciertos ámbitos vitales, como la defensa del medio ambiente o la promoción de los derechos humanos, las ONG suplimos desde la sociedad civil el rol de promoción, monitoreo y defensa que el Estado descuida o no asume.
Por todo esto, el rol que las ONG cumplimos en las sociedades modernas ha sido reconocido internacionalmente, particularmente en el seno de las Naciones Unidas, que ha declarado la necesidad de una protección especial para nuestras organizaciones por la contribución que ofrecemos a la protección de los Derechos Humanos y el Medio Ambiente.
Desde el Estado hay una actitud ambivalente ante nosotros. Ciertas autoridades, celosas ante nuestra acción social, la juzgan como una invasión en el campo de sus atribuciones, actitud anacrónica e incompatible con la complejidad de la vida social, que exige la colaboración armónica entre el Estado y la libre iniciativa de los ciudadanos. Afortunadamente, no pocas autoridades estatales ya lo comprenden así y han establecido una relación de colaboración con las ONG que ha rendido frutos innumerables a lo largo y ancho del país.
No obstante, hay un ámbito en el cual ciertas autoridades del Estado se muestran invariablemente intolerantes y aun agresivas ante las ONG, alimentando una constante campaña de calumnias y asedio administrativo.
Tal cosa sucede cuando, en uso del derecho constitucional a la libre expresión, propio de la democracia, las ONG hacemos seguimiento a la acción de las autoridades y les formulamos críticas por sus deficiencias, errores o abusos en perjuicio de las personas. Esta intolerancia se percibe aún más claramente en relación con la defensa de Derechos Humanos y la defensa del Medio Ambiente, ámbitos en que la acción de las ONG enfrenta a poderosas fuerzas que actúan con indignante impunidad garantizada desde el seno del propio Estado.
Esta agresividad se ha mostrado particularmente activa en el último año, con una intensificación de declaraciones persistentemente hostiles por parte de altos funcionarios y mediante la manipulación de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), sirviéndose de ésta como instrumento a través del cual se pretende echar una mordaza a las ONG que trabajamos en estos ámbitos, recortar nuestro derecho a la libre expresión y aún, eventualmente, sancionarnos y cancelar nuestro registro por decisión administrativa, contraviniendo la sentencia dictada al respecto por el Tribunal Constitucional. Esta escalada se ha reiniciado con acciones de la APCI contra las ONG Asociación Pro Derechos Humanos (APRODEH), Instituto de Defensa Legal (IDL) y Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP).
Protestamos ante esta campaña alentada desde ciertos sectores intolerantes y autoritarios, que operan dentro y fuera del Gobierno, con intereses creados en torno a la impunidad de las violaciones de derechos humanos y la explotación irracional del medio ambiente. Exhortamos a los sectores democráticos del Gobierno a no dejarse arrastrar por los intereses creados de algunos, que se sienten por encima de la ley y la justicia. Los exhortamos especialmente a no responder con represalias los informes u opiniones que las ONG formulan en cumplimiento de su labor, y a adoptar más bien una actitud constructiva en pro de solucionar las situaciones denunciadas, pues un gobierno realmente democrático debe interactuar con actores sociales que piensan distinto y aceptar la crítica como una condición indispensable de la democracia.
Lima, 18 de septiembre de 2008.
Asociación Nacional de Centros de Investigación, Promoción Social y Desarrollo (ANC)
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
ADHERENTES:
1. Asociación Nacional de Familiares de Secuestrados, Detenidos, Desaparecidos en Zonas de Emergencia-ANFASEP
2. Central Interregional de Artesanos del Perú-CIAP
3. Comité de Familiares de Detenidos, Desaparecidos y Refugiados- COFADER
4. Consejo de Educación de Adultos de América Latina-CEAAL / Colectivo Perú
5. Coordinación Intercentros de Investigación, Desarrollo y Educación-COINCIDE (Cusco)
6. Coordinadora Nacional de Radio-CNR
7. Coordinadora Rural de Organizaciones Campesinas e Instituciones Agrarias-COORDINADORA RURAL
8. Coordinadora Regional de ONGD de Ancash
9. Foro de la Sociedad Civil en Salud-FORO SALUD
10. Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Niño-GIN
11. Grupo Red de Economía Solidaria del Perú-GRESP
12. Mesa Nacional de Desplazados- MENADES
13. Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo-PIDHDD / Capítulo Perú
14. Red para la Infancia y la Familia-REDINFA
15. ALTERNATIVA, Centro de Investigación Social y Ecuación Popular
16. Asociación ARARIWA (Cusco)
17. Asociación ATUSPARIA (Ancash)
18. Asociación AURORA VIVAR
19. Asociación de Defensa Legal y Promoción Social- ADLPS
20. Asociación de Derechos Humanos y Medio Ambiente
21. Asociación Fe y Derechos Humanos- FEDER (Puno)
22. Asociación Paz y Esperanza Ministerio Diaconal- PAZ Y ESPERANZA
23. Asociación por la Vida y la Dignidad Humana- APORVIDHA
24. Asociación Pro Derechos Humanos-APRODEH
25. CENCA, Instituto de Desarrollo Urbano
26. Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica- CAAAP
27. Centro Andino de Educación y Promoción "José María Arguedas"-CADEP (Cusco)
28. Centro Andino de Investigaciones Antropológico Forenses- CENIA
29. Centro Cristiano de Promoción Social-CEPS
30. Centro de Asesoría Laboral del Perú-CEDAL
31. Centro de Atención Psicosocial- CAPS
32. Centro de Comunicación AMAKELLA (Arequipa)
33. Centro de Desarrollo Humano- CEDEH
34. Centro de Desarrollo y Asesoría Psicosocial- CEDAPP
35. Centro de Estudios Cristianos y Capacitación Popular- CECYCAP (Arequipa)
36. Centro de Estudios Sociales y Publicaciones-CESIP
37. Centro de Estudios y Acción para la Paz- CEAPAZ
38. Centro de Iniciativas para el Desarrollo Humano-CEIDHU
39. Centro de la Mujer Peruana FLORA TRISTAN
40. Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social-CEDEPAS CENTRO (Junín)
41. Centro para el Desarrollo Humano- CDH (Apurímac)
42. Centro Peruano de Estudios Sociales-CEPES
43. Comisión de Derechos Humanos- COMISEDH
44. Comisión de Derechos Humanos Alto Huallaga- CODHAH (Huanuco)
45. Comisión de Derechos Humanos de Ica- CODEH- Ica
46. Comisión de Derechos Humanos de la Vicaria de la Solidaridad- CDHVS
47. Comisión de Derechos Humanos del El Agustino- CODEH-El Agustino
48. Comisión de Derechos Humanos del Vicariato Apostólico de San Jose del Amazonas (Amazonas)
49. Comisión de Justicia Social de Chimbote- CJS- Chimbote (Ancash)
50. Comisión de Solidaridad, Desarrollo y Justicia- COSDEJ
51. Comisión Diocesana de Pastoral Social (Cajamarca )
52. Comisión Diocesana de Servicio Pastoral Social- CODISPAS
53. Comisión Prelatural de Pastoral Social – Huamachuco- COPREPAS (La Libertad)
54. Comité de Defensa de los Derechos Humanos de la Diócesis de Huacho- CODEH- Huacho
55. Comité de Defensa de los Derechos Humanos de la Provincia de Sánchez Carrión- CODDEH- Sánchez Carrión CDHVS (La Libertad)
56. Comité de Derechos Humanos de Canas- CODEH – Canas (Cusco)
57. Comité de Derechos Humanos de Espinar- CODEH- Espinar (Cusco)
58. Comité de Derechos Humanos de Ilo- CODEH- Ilo (Moquegua)
59. Comité de Derechos Humanos de Moyabamba CODEH- Moyobamba (San Martín)
60. Comité de Derechos Humanos de Pachitea- CODEH- Pachitea (Huánuco)
61. Comisión de Derechos Humanos de Pucallpa- CODEH- Pucallpa (Ucayali)
62. Comité de Derechos Humanos y Desarrollo Humano de Pasco-CODEH- Pasco
63. Comité de Defensa de Derechos Humanos Taurija- CODDHT (La Libertad)
64. Comité de Derechos Humanos de Tayabamba-CODEH- Tayabamba (La Libertad)
65. COOPERACCIÓN, Asociación Solidaria para el Desarrollo
66. DESCO, Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo
67. Diócesis de Chulucanas - Área De Justicia y Paz (Piura)
68. EL TALLER, Asociación de Promoción y Desarrollo (Arequipa)
69. Escuela Mayor de Gestión Municipal
70. Fomento de la Vida-FOVIDA
71. Fundación Ecuménica para el Desarrollo y la Paz- FEDEPAZ
72. Grupo de Formación e Intervención para el Desarrollo Sostenible- GRUFIDES (Cajamarca)
73. Instituto Bartolomé de las Casas-IBC
74. Instituto Comunicación y Desarrollo-ICD
75. Instituto de Defensa Legal-IDL
76. Instituto de Dialogo y Propuesta-IDS
77. Instituto de Estudios Peruanos-IEP
78. Instituto del Sur Andino de Derechos Humanos
79. Instituto Peruano de Educación en Derechos Humanos y la Paz- IPEDEHP
80. Instituto Regional para la Paz- IREPAZ
81. Movimiento Cristiano Pro Derechos Humanos Quillabamba- MCPDHQ (Cusco)
82. Movimiento MANUELA RAMOS
83. Oficina de los Derechos Humanos del Periodista- OFIP
84. PRISMA
85. Servicios Educativos, Promoción y Apoyo Rural-SEPAR (Junín)
86. Servicios Educativos Rurales-SER
87. Servicio Educativo para el Desarrollo y la Solidaridad- SEDYS
88. SUYASUN
89. Vicaria de la Solidaridad de Jaén (Cajamarca)
Por todo esto, el rol que las ONG cumplimos en las sociedades modernas ha sido reconocido internacionalmente, particularmente en el seno de las Naciones Unidas, que ha declarado la necesidad de una protección especial para nuestras organizaciones por la contribución que ofrecemos a la protección de los Derechos Humanos y el Medio Ambiente.
Desde el Estado hay una actitud ambivalente ante nosotros. Ciertas autoridades, celosas ante nuestra acción social, la juzgan como una invasión en el campo de sus atribuciones, actitud anacrónica e incompatible con la complejidad de la vida social, que exige la colaboración armónica entre el Estado y la libre iniciativa de los ciudadanos. Afortunadamente, no pocas autoridades estatales ya lo comprenden así y han establecido una relación de colaboración con las ONG que ha rendido frutos innumerables a lo largo y ancho del país.
No obstante, hay un ámbito en el cual ciertas autoridades del Estado se muestran invariablemente intolerantes y aun agresivas ante las ONG, alimentando una constante campaña de calumnias y asedio administrativo.
Tal cosa sucede cuando, en uso del derecho constitucional a la libre expresión, propio de la democracia, las ONG hacemos seguimiento a la acción de las autoridades y les formulamos críticas por sus deficiencias, errores o abusos en perjuicio de las personas. Esta intolerancia se percibe aún más claramente en relación con la defensa de Derechos Humanos y la defensa del Medio Ambiente, ámbitos en que la acción de las ONG enfrenta a poderosas fuerzas que actúan con indignante impunidad garantizada desde el seno del propio Estado.
Esta agresividad se ha mostrado particularmente activa en el último año, con una intensificación de declaraciones persistentemente hostiles por parte de altos funcionarios y mediante la manipulación de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), sirviéndose de ésta como instrumento a través del cual se pretende echar una mordaza a las ONG que trabajamos en estos ámbitos, recortar nuestro derecho a la libre expresión y aún, eventualmente, sancionarnos y cancelar nuestro registro por decisión administrativa, contraviniendo la sentencia dictada al respecto por el Tribunal Constitucional. Esta escalada se ha reiniciado con acciones de la APCI contra las ONG Asociación Pro Derechos Humanos (APRODEH), Instituto de Defensa Legal (IDL) y Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP).
Protestamos ante esta campaña alentada desde ciertos sectores intolerantes y autoritarios, que operan dentro y fuera del Gobierno, con intereses creados en torno a la impunidad de las violaciones de derechos humanos y la explotación irracional del medio ambiente. Exhortamos a los sectores democráticos del Gobierno a no dejarse arrastrar por los intereses creados de algunos, que se sienten por encima de la ley y la justicia. Los exhortamos especialmente a no responder con represalias los informes u opiniones que las ONG formulan en cumplimiento de su labor, y a adoptar más bien una actitud constructiva en pro de solucionar las situaciones denunciadas, pues un gobierno realmente democrático debe interactuar con actores sociales que piensan distinto y aceptar la crítica como una condición indispensable de la democracia.
Lima, 18 de septiembre de 2008.
Asociación Nacional de Centros de Investigación, Promoción Social y Desarrollo (ANC)
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
ADHERENTES:
1. Asociación Nacional de Familiares de Secuestrados, Detenidos, Desaparecidos en Zonas de Emergencia-ANFASEP
2. Central Interregional de Artesanos del Perú-CIAP
3. Comité de Familiares de Detenidos, Desaparecidos y Refugiados- COFADER
4. Consejo de Educación de Adultos de América Latina-CEAAL / Colectivo Perú
5. Coordinación Intercentros de Investigación, Desarrollo y Educación-COINCIDE (Cusco)
6. Coordinadora Nacional de Radio-CNR
7. Coordinadora Rural de Organizaciones Campesinas e Instituciones Agrarias-COORDINADORA RURAL
8. Coordinadora Regional de ONGD de Ancash
9. Foro de la Sociedad Civil en Salud-FORO SALUD
10. Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Niño-GIN
11. Grupo Red de Economía Solidaria del Perú-GRESP
12. Mesa Nacional de Desplazados- MENADES
13. Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo-PIDHDD / Capítulo Perú
14. Red para la Infancia y la Familia-REDINFA
15. ALTERNATIVA, Centro de Investigación Social y Ecuación Popular
16. Asociación ARARIWA (Cusco)
17. Asociación ATUSPARIA (Ancash)
18. Asociación AURORA VIVAR
19. Asociación de Defensa Legal y Promoción Social- ADLPS
20. Asociación de Derechos Humanos y Medio Ambiente
21. Asociación Fe y Derechos Humanos- FEDER (Puno)
22. Asociación Paz y Esperanza Ministerio Diaconal- PAZ Y ESPERANZA
23. Asociación por la Vida y la Dignidad Humana- APORVIDHA
24. Asociación Pro Derechos Humanos-APRODEH
25. CENCA, Instituto de Desarrollo Urbano
26. Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica- CAAAP
27. Centro Andino de Educación y Promoción "José María Arguedas"-CADEP (Cusco)
28. Centro Andino de Investigaciones Antropológico Forenses- CENIA
29. Centro Cristiano de Promoción Social-CEPS
30. Centro de Asesoría Laboral del Perú-CEDAL
31. Centro de Atención Psicosocial- CAPS
32. Centro de Comunicación AMAKELLA (Arequipa)
33. Centro de Desarrollo Humano- CEDEH
34. Centro de Desarrollo y Asesoría Psicosocial- CEDAPP
35. Centro de Estudios Cristianos y Capacitación Popular- CECYCAP (Arequipa)
36. Centro de Estudios Sociales y Publicaciones-CESIP
37. Centro de Estudios y Acción para la Paz- CEAPAZ
38. Centro de Iniciativas para el Desarrollo Humano-CEIDHU
39. Centro de la Mujer Peruana FLORA TRISTAN
40. Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social-CEDEPAS CENTRO (Junín)
41. Centro para el Desarrollo Humano- CDH (Apurímac)
42. Centro Peruano de Estudios Sociales-CEPES
43. Comisión de Derechos Humanos- COMISEDH
44. Comisión de Derechos Humanos Alto Huallaga- CODHAH (Huanuco)
45. Comisión de Derechos Humanos de Ica- CODEH- Ica
46. Comisión de Derechos Humanos de la Vicaria de la Solidaridad- CDHVS
47. Comisión de Derechos Humanos del El Agustino- CODEH-El Agustino
48. Comisión de Derechos Humanos del Vicariato Apostólico de San Jose del Amazonas (Amazonas)
49. Comisión de Justicia Social de Chimbote- CJS- Chimbote (Ancash)
50. Comisión de Solidaridad, Desarrollo y Justicia- COSDEJ
51. Comisión Diocesana de Pastoral Social (Cajamarca )
52. Comisión Diocesana de Servicio Pastoral Social- CODISPAS
53. Comisión Prelatural de Pastoral Social – Huamachuco- COPREPAS (La Libertad)
54. Comité de Defensa de los Derechos Humanos de la Diócesis de Huacho- CODEH- Huacho
55. Comité de Defensa de los Derechos Humanos de la Provincia de Sánchez Carrión- CODDEH- Sánchez Carrión CDHVS (La Libertad)
56. Comité de Derechos Humanos de Canas- CODEH – Canas (Cusco)
57. Comité de Derechos Humanos de Espinar- CODEH- Espinar (Cusco)
58. Comité de Derechos Humanos de Ilo- CODEH- Ilo (Moquegua)
59. Comité de Derechos Humanos de Moyabamba CODEH- Moyobamba (San Martín)
60. Comité de Derechos Humanos de Pachitea- CODEH- Pachitea (Huánuco)
61. Comisión de Derechos Humanos de Pucallpa- CODEH- Pucallpa (Ucayali)
62. Comité de Derechos Humanos y Desarrollo Humano de Pasco-CODEH- Pasco
63. Comité de Defensa de Derechos Humanos Taurija- CODDHT (La Libertad)
64. Comité de Derechos Humanos de Tayabamba-CODEH- Tayabamba (La Libertad)
65. COOPERACCIÓN, Asociación Solidaria para el Desarrollo
66. DESCO, Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo
67. Diócesis de Chulucanas - Área De Justicia y Paz (Piura)
68. EL TALLER, Asociación de Promoción y Desarrollo (Arequipa)
69. Escuela Mayor de Gestión Municipal
70. Fomento de la Vida-FOVIDA
71. Fundación Ecuménica para el Desarrollo y la Paz- FEDEPAZ
72. Grupo de Formación e Intervención para el Desarrollo Sostenible- GRUFIDES (Cajamarca)
73. Instituto Bartolomé de las Casas-IBC
74. Instituto Comunicación y Desarrollo-ICD
75. Instituto de Defensa Legal-IDL
76. Instituto de Dialogo y Propuesta-IDS
77. Instituto de Estudios Peruanos-IEP
78. Instituto del Sur Andino de Derechos Humanos
79. Instituto Peruano de Educación en Derechos Humanos y la Paz- IPEDEHP
80. Instituto Regional para la Paz- IREPAZ
81. Movimiento Cristiano Pro Derechos Humanos Quillabamba- MCPDHQ (Cusco)
82. Movimiento MANUELA RAMOS
83. Oficina de los Derechos Humanos del Periodista- OFIP
84. PRISMA
85. Servicios Educativos, Promoción y Apoyo Rural-SEPAR (Junín)
86. Servicios Educativos Rurales-SER
87. Servicio Educativo para el Desarrollo y la Solidaridad- SEDYS
88. SUYASUN
89. Vicaria de la Solidaridad de Jaén (Cajamarca)
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