La evolución de la extranjerización de las propiedades en zonas de seguridad parece haber vulnerado el espíritu del decreto ley 15.385/44 y sucesivas leyes hasta 1989 —decreto dictado durante el gobierno del general Edelmiro Farrel, con Juan Perón como vicepresidente en 1944—, que declaraba de "conveniencia nacional que los bienes ubicados en zonas de seguridad pertenezcan a ciudadanos argentinos nativos".

Tibiletti recordó que ese año de establecimiento de las zonas de seguridad, el gobierno de Farrel-Perón "expropió numerosas propiedades extranjeras, justamente para preservar el territorio nacional y la integridad de la Argentina".  También admitió a Clarín que no es ilegal vender tierras a extranjeros en esas zonas, pero deben estar muy monitoreadas y conocerse y seguirse los proyectos de inversión prometidos.

Tibiletti aseguró que desde hace dos años comenzaron a controlarse "con dificultad porque no existen datos centralizados, pero con obsesión, ya que los años 90 fueron un descontrol".  Se admite, entonces, oficialmente la falta de control y la debilidad en la protección de esas zonas por el país.

Según lo establece un informe de la Waters Society, y lo admiten la propia Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable y la Secretaría de Agricultura, la Argentina tiene un bajo porcentaje de áreas protegidas respecto de otros países.

Las tres cuartas partes de las lluvias caen en zonas prácticamente despobladas que albergan aproximadamente el 1/3 de un tercio de la población mundial.

Por ejemplo, un 20% de la precipitación media mundial corresponde al Amazona con menos de 10 millones de habitantes, o sea, una minúscula fracción de la población mundial.  De manera similar, el río Congo y sus tributarios representan un 30% de la escorrentía anual del entero continente africano, pero esa cuenca hidrográfica contiene sólo 10% de la población de África.

Los 3 reservorios subterráneos más grandes de agua potable de todo el mundo se hallan situados en países en vía de desarrollo: los dos primeros en territorio africano y el tercero en Sudamérica (El Acuífero Guaraní).

En muchos países la demanda siempre creciente de productos forestales y tierras agrícolas, estimulada por el rápido crecimiento de la población y el desarrollo está haciendo peligrar cada vez más los recursos ambientales y el mismo suministro de agua.

Los bosques son importantes reguladores del agua.  La estructura de las raíces actúa como esponjas de la naturaleza, absorbiendo el agua y liberándola lentamente a lo largo del año, contribuyendo así al mantenimiento del caudal de los ríos, la reposición del suministro de agua subterránea, la reducción de la erosión del suelo y la liberación de la humedad en la atmósfera.  Si se sacan los bosques y las tierras agrícolas sufren erosión, la sedimentación obstruye el cauce de los ríos, las inundaciones se vuelven más frecuentes, las reservas de agua subterránea desaparecen y el clima cambia.

Por supuesto que el estudio de los acuíferos debe ser encarado de una manera integral, por eso la importancia de la visión de cuenca.  Existe en primer lugar un ciclo hidrológico que tiene que ser respetado y tomado en su totalidad y de nada vale ocuparse solamente de los acuíferos si no tenemos en cuenta los ríos, lagos, esteros y humedales, que están insertos en este sistema.

En cuanto a los usos, sirven principalmente o en gran parte para uso potable, para uso doméstico, uso industrial, de abastecimientos agrícolas y pecuarios.  También para usos termales, medicinales, inclusive también turísticos.  Si bien no están explotados de la misma manera en todos los países, el potencial es realmente muy grande.

Un tema a destacar y que constituye una de las mayores problemáticas de estos cuerpos de agua, es su vulnerabilidad.  Por un lado se puede afirmar que las aguas de los acuíferos, en principio son bastante puras porque hay un sistema de filtrado natural (bio-hidrogeológico).  Pero al mismo tiempo, es muy vulnerable y puede ser fácilmente contaminada.

Esto ocurre principalmente a través de pesticidas, de deshechos, de actividades industriales, y siendo aguas subterráneas, una vez contaminadas, es muy difícil el proceso para revertir esta contaminación, y más bien se da una tendencia a la permanencia de esa contaminación.

En Latinoamérica abundan los ríos, los acuíferos y la biodiversidad genética.  Todos los países de la región tienen aguas superficiales y subterráneas.  El agua dulce abunda por doquier.  A ríos, lagos, esteros, bañados y lagunas debemos sumar acuíferos, y entre ellos, el tercero más grande del mundo: el Guaraní, compartido por Brasil, Paraguay, Uruguay y Argentina.  A pesar de toda esta riqueza, la mayoría de la población latinoamericana no tiene acceso al agua potable.

Hoy, todos los proyectos hídricos de América están en manos de empresas transnacionales.  Esto lleva a que no sean tenidos en cuenta los intereses de la población y tampoco el equilibro ambiental, tan necesario para la vida humana, vegetal y animal.

El agua potable es vista como una “mercancía” y no como un bien social.

Una característica del Acuífero Guaraní es que resulta desconocida su existencia y su importancia para una inmensa mayoría de la población bajo cuyos pies éste se encuentra.

Características del Acuífero

El acuífero es un relleno sedimentario.  Son depósitos de arena de origen eólico, saturados de agua.  Se encuentra bajo las cuencas de los ríos Paraná y Uruguay.  Aflora en Brasil, donde están las rocas que son las portadoras de ese acuífero, son áreas de recarga; y se va haciendo cada vez más distante bajo un grueso y durísimo plano, cuyo espesor podría ser de entre 200 y 800 metros.  que se inclina de nordeste a suroeste, para ubicarse en Entre Ríos a 820 metros de profundidad.

La diversidad biológica en el Acuífero Guaraní

Debajo del acuífero Guaraní está en algunos casos (a veces pasando otras formaciones) el Basamento Hidrogeológico.  Allí ya no hay posibilidades de hallar agua.  También se le llama comúnmente Cristalino (del período Precámbrico, con más de 500 millones de años).  Se encontró a 900 metros en la perforación de Colón, y en el pozo de Concepción del Uruguay a 720 metros.  El basamento cristalino aflora por ejemplo en las sierras de Córdoba o en la isla Martín García.

Se sabe que el Acuífero Guaraní cuenta asimismo con importantes zonas de recarga, sea esta directa o indirecta, y zonas de descarga.  Hay que tener en cuenta que las zonas de recarga son obviamente las más permeables a la contaminación, por eso es tan importante localizar con exactitud estas zonas y resguardarlas.  En territorio brasileño, donde afloran la areniscas, se recarga; y también a través del basalto que está en superficie, o está fracturado.  La parte del basalto que aflora está fracturado.  Quiere decir que cuando llueve, cuando hay agua superficial, esa agua puede penetrar, y es la que en realidad recargaría el acuífero.  En Argentina estaríamos en un área de descarga.

Los cuatro países integrantes del MERCOSUR están a punto de licitar una investigación a fondo que se realizará durante los próximos 4 años, con apoyo internacional, de la hidrogeología, el termalismo y el modelo hidrogeológico regional de todo el acuífero.

En Brasil lo usan para agua potable (en algunas zonas está cerca del suelo), abastecimiento de industrias, riego y baño terapia.  Abastecen a 300 ciudades de entre 5.000 y 500.000 habitantes.  Uruguay lo utiliza para industria, riego, agua potable, baño terapia, control de heladas y secado de granos.  Paraguay abastece a pequeñas poblaciones, y Argentina, hasta ahora, tiene los complejos termales recreativos en varias localidades de Entre Ríos.  Esta provincia argentina tiene ya 18 emprendimientos termales.

Son 7 los pozos en plena explotación (Federación, Chajarí, Concordia, Colón, Villa Elisa, María Grande y La Paz), desde el descubrimiento de este recurso en Federación en 1994.  Hay otros 6 pozos ya realizados pero sin uso (Concepción del Uruguay, Gualeguaychú (2), Villaguay, Villa Zorraquín, y una perforación en marcha en San José), 3 por perforar (Basavilbaso, Nogoyá y Hotel Ayuí), y 2 en trámite (Victoria, y Ñandubaysal).

Ya hay sectores del Acuífero que tienen problemas, especialmente en Brasil.  En el caso de Riberao Preto hay sobre explotación y hay contaminación, con miles de perforaciones hechas de menor profundidad.  Son perforaciones de 150 o 200 metros de profundidad.  Por otra parte, Brasil y Argentina proyectan vender agua del Acuífero Guaraní a Medio Oriente; la negociación se puso en marcha durante la reciente Cumbre de Países de América del Sur y del Mundo Árabe (300.000 litros en los próximos 6 meses).

Resultado de la intensa cooperación y colaboración entre los países bajo cuyos suelos yace el Acuífero es el “Proyecto Para la Protección Ambiental y Desarrollo Sostenible del Sistema Acuífero Guaraní”.

En Argentina se creó por resolución interministerial una Unidad Interministerial de Aguas Subterráneas Compartidas con Países Limítrofes, que integra un grupo de trabajo juntamente con la Subsecretaría de Recursos Hídricos, el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Dirección General de Asuntos Ambientales, la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, y la Jefatura de Gabinete.

Algunos aspectos jurídicos

La primera preocupación de los países en los que se encuentra el recurso ha sido dejar en claro ante la comunidad internacional la titularidad soberana sobre el Acuífero por parte de los cuatro países en los que éste se encuentra localizado.  El “Proyecto de Declaración de Principios Básicos y Líneas de Acción para el Sistema Acuífero Guaraní”, adoptado por el Consejo Superior de Dirección del Proyecto para la Protección Ambiental y Desarrollo Sostenible del Sistema Acuífero Guaraní, por Resolución 9/04, en su 3° Reunión, celebrada en Brasilia, en junio de 2004, en su punto primero dice:

“El sistema Acuífero Guaraní es un recurso hídrico transfronterizo que integra el respectivo dominio territorial soberano de la Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, en tanto que únicos titulares de dicho recurso”.

ESCENARIOS DE TENSIÓN
PUNTOS DE SUMA IMPORTANCIA

Cada vez que el Banco Mundial habla de “preservación de recursos y desarrollo sustentable” implica el no uso de un recurso por parte de los habitantes de la región o país donde se encuentra, porque tiene que ser preservado -privatizado - para ser entregado a multinacionales.

Paralelamente a la idea de la privatización, se desarrolla una estrategia tendiente a declarar al Acuífero “patrimonio de la humanidad”.  El estado argentino ha emitido una declaración donde se "manifiesta preocupado" por la posibilidad de que el recurso sea declarado "patrimonio de la humanidad" - eufemismo que utilizan las multinacionales como paso previo a la apropiación o explotación de un bien o recurso-, y se opone a ello.

Para que sea declarado "patrimonio de la humanidad" hace falta el consentimiento del país local, de lo contrario ello no resulta posible, por más que Estados Unidos y las Naciones Unidas procuren lograrlo.  En el comunicado del gobierno argentino se manifiesta que van a reunir juristas de los cuatro países para prevenir que esta estrategia llegue a buen puerto.

El problema es que, conforme la agenda del Banco Mundial, se van a reunir juristas de los cuatro países para adecuar toda la legislación sobre agua y recursos naturales que tienen los cuatro países a los intereses y a lo que mande el Banco Mundial en el proyecto.

Según la propia documentación oficial del gobierno de Estados Unidos, el programa de tratados de libre comercio (TLC) y el Plan Colombia (de expansión militar en el área) tienen entre sus objetivos principales garantizar el control del Acuífero Guaraní en manos de las corporaciones transnacionalizadas de matriz estadounidense.  Y, como se sabe, el Banco Mundial es una herramienta de y para Estados Unidos.

Apuntala la tesis de la intención de Estados Unidos de afirmar su presencia sobre el Acuífero, la noticia publicada por el periódico misionero “Misiones on Line” en su edición del 05 de julio de 2005, en la que se indica que en la localidad de Estigarribia (Paraguay), cerca de la Triple Frontera, los estadounidenses construyeron una base que posee un gran aeropuerto con una pista de 3.800 metros de largo, capaz de recibir aviones B-52 y Galaxys.

Ya desembarcaron 400 marines en la base que está preparada para albergar hasta 16.000 militares con todo el armamento necesario.  El presidente de la comisión de defensa del Senado paraguayo, previo a la instalación de la base aseguró que "entre aliados tenemos que defendernos".  El Congreso paraguayo aprobó el ingreso de tropas de Estados Unidos a ese país, con inmunidad, permiso de libre tránsito y permanencia para sus soldados con vigencia hasta diciembre de 2006 y prorrogable automáticamente.

También señala el referido periódico que EE.UU.  podrá así controlar, además de la zona de recarga del Acuífero Guaraní, las reservas gasíferas y petroleras de Bolivia, ya que el pozo boliviano de "La Vertiente", ubicado en Tarija (la reserva de gas más grande del mundo) está conectado con el pozo "Independencia 1", a 100 kilómetros de distancia, en la zona de Gabino Mendoza, en el territorio paraguayo.

CONCLUSIONES

La cantidad de agua dulce desde hace millones de años siempre fue la misma; no ha cambiado la cantidad de agua dulce accesible para la humanidad.

Lo que si cambió fue:

• El incremento de la población mundial
• La fuentes de contaminación por
• Agricultura69%
• Industria 23%
• Uso doméstico (personal, familiar y municipal) 8%.

CONTAMINANTES INDUSTRIALES Y MUNICIPALES

Algunos de los peores contaminantes son las sustancias químicas sintéticas.  En el mundo se usan comúnmente unas 70.000 sustancias químicas diferentes.  Se estima que todos los años se introducen 1.000 compuestos nuevos.  Muchos de ellos llegan a los ríos, lagos y acuíferos subterráneos.  En los Estados Unidos solamente, se han detectado más de 700 sustancias químicas en el agua para beber, 129 de las cuales se consideran sumamente tóxicas.

Varias sustancias químicas sintéticas, especialmente el grupo conocido como contaminantes orgánicos persistentes (COP), en los que están incluidos los hidrocarburos halogenados, las dioxinas y los cloros orgánicos como el DDT y los PCB (difenilos policlorinados) tienen larga vida y son sumamente tóxicos en el ambiente.  No se descomponen fácilmente en los procesos naturales y tienden, por tanto, a acumularse en la cadena alimentaría biológica hasta que llegan a presentar riesgos a la salud humana.

Los países que poseen las principales reservas de agua potable no están en condiciones ni de garantizar la preservación de dicho recurso ni de mantenerlas en su poder en caso de agresión externa.

Resulta prioritario, en el caso del Acuífero Guaraní, la unificación de políticas tendientes a:

• Detener y evitar en el futuro la contaminación y la dilapidación del agua contenida en el Acuífero.
• Implementar estrategias serias y sostenibles para el uso racional de este recurso, y oponer alternativas viables a los avances de terceros países u organizaciones transnacionales que procuran asegurarse el acceso al Acuífero.

Si la posesión de reservas de petróleo ha provocado recientemente guerras e invasiones de países soberanos, no puede de descartarse que lo mismo ocurra con las reservas de agua potable.

Estados Unidos, país que invadiera recientemente a Irak y Afganistán con abierta apetencia por reservas petrolíferas, ha sentado su pie sobre el Acuífero Guaraní.

También debe considerarse que este problema no puede ser transferido a generaciones venideras.  Es un problema que debe ser encarado de inmediato y sin dilaciones enfrentando a los intereses económicos que hoy pretenden mercantilizar el elemento, y a aquellos que mediante argucias de tono ecológico pretenden adueñarse de las regiones con mayores reservas del mismo.

Quizás haya llegado la hora de ejercer nuestra soberanía en las regiones de la Patria que se encuentran bajo amenaza, llámense hielos continentales, reserva guaraní o nacientes de los ríos andinos, controlando la cesión de tierras a emprendimientos de estados extranjeros disfrazados de Empresas Privadas.


LEY DE DEFENSA NACIONAL

La Defensa Nacional es la integración y acción coordinada de todas las fuerzas de la Nación para la solución de todos aquellos conflictos que requieren el empleo de las Fuerzas Armadas, en forma disuasiva o efectiva para enfrentar las agresiones de origen externo.

Tiene como finalidad garantizar de modo permanente la soberanía e independencia de la Nación Argentina, su integridad territorial y capacidad de autodeterminación, proteger la vida y la libertad de sus habitantes .

•  Argentina ha determinado que no exista una legislación unificada para la gestión del agua, aplicándose una normatividad distinta en cada provincia, lo que genera vacíos legales y diferencias importantes que obstaculizan el manejo integrado de los recursos hídricos.
• Las provincias ostentan el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio, cuyas características diversas según los principales intereses y conflictos se expresan en diferentes tipos de legislación
• Otro problema, propiciado por la situación mencionada, es que la aplicación y control de la legislación vigente es deficiente, lo que se traduce en un incumplimiento generalizado de las normas.

Vulnerabilidad de la Argentina

1 - Crecimiento demográfico limitado

(¿Trilateral Comisión - Kissinger – Brzezinki?)

2 - El retraso de nuestra capacidad productiva en los últimos 30 años

3 - “ Falta de poder” de respuesta de las Fuerzas Armadas para colocarlas en capacidad disuasiva.

4 - Desarticulación y estado anómico de la sociedad.

5 - Falta de una línea direccional a nivel diplomático.

6 - Carencia de conciencia nacional de que “ningún país proyecta hacia fuera más poder que el que ha construido hacia adentro”.

- o -

- o -

Fuentes:

http://www.destino-argentina.com/esteros.htm

http://www2.rnw.nl/rnw/pt/atualidade/americalatina/at031008banco_mundial.html

http://www.rodolfowalsh.org/article.php3?id_article=1243

http://www.meib.org/images/0201_map_triborder.jpg

http://www.cerverapaeria.com/elraco/jximenes21_archivos/image001.jpg

http://www.jornada.unam.mx/2004/feb04/040201/030n1mun.php?origen=mundo.php&fly=1

http://www.seprin.com/menu/bases.htm

Diarios de USA y Agencias de Noticias independientes de América y Europa

Informes de Centro de Estudios de Política Internacional

Cnl Roberto O Ferrer, "El agua...¿Recurso natural de valor estratégico?"

Cte My Hugo Arnoldo Vivo “ Agua dulce, el nuevo recurso estratégico del siglo XXI”

http://proyectodepais.tripod.com.ar

Dr. Roberto Bloch ““Los conflictos por los recursos naturales”

- o -

Para ampliar el material sobre este tema haga clic abajo
http://www.seprin.com/portal/notas/tompkis_compro_los_esteros_del_ibera.htm


Autor del formato para “Cadena de difusión”: Arnaldo Salvini
cadenadedifusion@yahoo.com.ar

- o -

Anexo 1 - gráficos

I - El agua potable en el planeta

* El 97,2% es agua salada, de muy escasa utilidad para la población;

* Un 2,15% de agua dulce se encuentra en los glaciares y los casquetes de hielo.

* El resto, menos del 0,7%, es agua dulce ( potable ) superficial y subterránea.

II - Volumen de agua vs.  población según la ONU