Congreso Boliviano: el inicio del cambio
20/01/2006
- Opinión
En dos reuniones que por su significado pueden calificarse de
excepcionales, el Congreso Boliviano inició una etapa de profundos
cambios en lo que será la nueva administración del poder legislativo.
Cumpliendo las jornadas previas a su instalación oficial y la
juramentación del nuevo presidente de Bolivia, Evo Morales, las cámaras
de senadores y diputados eligieron sus juntas directivas,
correspondiendo la presidencia de ambas cámaras a dos militantes del
Movimiento al Socialismo, Santos Ramírez en el Senado y Edmundo Novillo
en Diputados.
Segunda derrota de la derecha
La elección en la Cámara de Senadores resultaba la más compleja. El MAS
sólo tenía 12 senadores electos, la agrupación de derecha PODEMOS del
candidato derrotado Jorge Quiroga 13, y tanto el Movimiento
Nacionalista Revolucionario MNR como Unidad Nacional (UN) sólo un
senador cada uno; pero, a la vez, se convertían en el fiel de la
balanza para que el MAS consiguiera su propósito. El MNR anticipó su
decisión de apoyar la candidatura masista y la incertidumbre estaba en
el parecer que finalmente dispusiera la colectividad de UN. La duda se
despejó al momento de la votación cuando el Santos Ramírez logro 14
votos y se convirtió en Presidente del Senado.
Más allá de los sinsabores del momento, la derecha ha sufrido su
segunda derrota exactamente a un mes de su vencimiento a manos del MAS
en las elecciones nacionales. Políticamente el triunfo masista en el
Senado abre paso, por un lado, a una estabilidad de las cámaras
legislativas y, por otro lado, a un clima de coordinación y
complementación entre los poderes legislativo y ejecutivo que, con toda
seguridad, se requiere para que el nuevo gobierno pueda enfrentar el
primer año de su gestión.
Es muy probable que producida esta prescripción de las expectativas
derechistas, PODEMOS concentre sus actividades en las prefecturas
departamentales que ganó en las elecciones de Diciembre.
En este caso lo novedoso es que, también en contra de sus perspectivas,
los resultados electorales no fueron tan avasalladores como ellos
esperaban, baste indicar que por ejemplo, en el departamento de Santa
Cruz, el MAS se constituyó como la segunda fuerza política con una
significativa votación y, por lo tanto, los prefectos de derecha
tendrán que tomar sus recaudos, pues no podrán hacer tabla rasa como
cuando en el 2004 cuando prácticamente los comités cívicos y los
partidos tradicionales eran casi mayoría absoluta en términos respaldo
popular. Por lo tanto es factible prever que la denominada
gobernabilidad del proyecto masista no sólo estará basada en la
complementación ejecutivo-legislativo, sino también en el respaldo de
los movimientos sociales que, tal como se anota líneas arriba se
expresará igualmente en departamentos como Santa Cruz o Tarija.
Nueva imagen legislativa
Santos Ramírez y Edmundo Novillo han coincidido en la necesidad de
impulsar un cambio en la imagen institucional del Poder Legislativo.
Pero no han dejado de lado los ejes centrales de la propuesta del
Movimiento al Socialismo, señalando en el caso del Presidente del
Senado el compromiso de impulsar la realización de la Asamblea
Constituyente y la recuperación de los recursos naturales privatizados
en los últimos diez años, así como de las necesarias medidas de
austeridad.
Novillo, cuya elección era segura por la mayoría absoluta del MAS en la
Cámara de Diputados, resaltó el papel de los movimientos sociales en la
nueva configuración de su cámara, reiteró la obligación de cumplir las
promesas electorales y enfatizó el compromiso ético de todos los
diputados, indicando que será una prioridad de su presidencia la
instalación de una oficina de transparencia que, usando la tecnología
disponible ponga en disposición de la ciudadanía la posibilidad de
ejercer el control ciudadano.
Mención aparte merece la vista que ofrecen ahora los hemiciclos de las
cámaras legislativas, la diversidad cultural boliviana ya no es una
excepción, ya no es más el motivo singular del reportero gráfico, ahora
es el signo mayoritario de un nuevo país.
- José Pinto, ALAI, La Paz, Bolivia
https://www.alainet.org/es/active/10412?language=en
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