Bolivia

Piden reconducir la revolución boliviana

Diario Cambio

17/02/2011

Opinión

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El proceso de cambio boliviano iniciado el año 2006 requiere un giro sustancial para retomar la esencia del Estado Plurinacional encabezado por los movimientos sociales, afirmó ayer el analista y miembro del grupo Comuna Raúl Prada. La posición es apoyada por representantes de organizaciones sociales y el senador Adolfo Mendoza, del Movimiento Al Socialismo (MAS).

El planteamiento surgió en el seminario taller internacional de reflexión “Retos y Desafíos en la Construcción de Estados Plurinacionales” que se realiza en la ciudad de La Paz, con la participación de casi un centenar de representantes de organizaciones sociales como la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Confederación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia Bartolina Sisa (CNMCIOB-BS), Confederación Indígena del Oriente Boliviano (Cidob) y otros.

“No hay porvenir sino se reconduce (el proceso de cambio) con los movimientos sociales. Son los únicos que pueden salvarlo”, sentenció Prada en su exposición en la que, entre otros aspectos, criticó al entorno del presidente Evo Morales, por las presuntas deficiencias en la implementación del Estado Plurinacional, cuya concepción central es la “ruptura con el viejo Estado Nación”.

CONTRADICCIONES

Para Prada, desde la promulgación de la Constitución Política del Estado (CPE), en febrero de 2009, se dieron una serie de contradicciones en la implementación del Estado Plurinacional consagrado en la Carta Magna. “No se cambió de Estado, Bolivia sigue siendo Estado Nación y aún rigen las viejas normas. En vez de descolonizarnos nos estamos recolonizando”, afirmó.

Atribuye estas contradicciones a las viejas mentalidades y la separación de los funcionarios públicos de los movimientos sociales, “que están bien para luchar, pero no para administrar”.

En su criterio, los funcionarios públicos están suplantando a los movimientos sociales. “Hay una especie de dictadura sobre las decisiones que se está tomando en la conducción del proceso”.

Los conflictos del Gobierno con la Cidob, en Caranavi y en Potosí el año pasado –por diversas causas– y “la medida neoliberal del gasolinazo de finales del 2009, son “pensar una cosa y hacer otra”, sostuvo. En ese marco, dijo que el proceso de cambio está de “picada y en riesgo”, por lo que amerita una urgente reorientación a la cabeza de los movimientos sociales.

En su criterio, el ‘gasolinazo’ confirma la política neoliberal que maneja el área económica del Gobierno. “Este tema se manejó a partir de una posición monetarista y no se tomó en cuenta otras opciones”, apuntó

Esta postura, aunque con diferencias sobre los actores en la concepción del Estado Plurinacional, es compartida por el senador Mendoza, quien dijo que el proceso de cambio no culmina con la aprobación de la CPE, sino es una permanente lucha. “No es posible avanzar en la construcción del Estado Plurinacional sin la nueva conformación de esa capacidad de movilización política, esa reflexión se la debe hacer al interior de las organizaciones sociales”, afirmó.

ESTADO PLURINACIONAL

Prada recordó que la concepción del “Estado Plurinacional Comunitario con autonomías”, consagrado en la Constitución Política del Estado fue muy complicada, donde la plurinacionalidad se resolvió con lo autonómico.

Recordó que lo plurinacional se debe a la incorporación de la autonomía indígena, “porque en un estado unitario no hay plurinacionalidad. Por eso –dijo– “debemos ser consecuentes con las autonomías indígenas, y ahí en la práctica no fue así y menos en la Ley Marco de Autonomías”.

Otra falencia que advierte Prada, uno de los ideólogos del MAS en la Asamblea Constituyente, es la aplicación de la gestión pública.

La CPE dice que el sistema de gobierno es democracia participativa y se ejerce de manera plural. Es decir, una democracia directa, una democracia representativa y una democracia comunitaria, explicó.

“Eso implica muchas cosas, por ejemplo la transformación institucional, donde no podemos tener una idea liberal del Estado. No puede haber un Estado (Plurinacional) separado de la sociedad civil”, sostuvo.

En opinión de Prada, la Asamblea Legislativa Plurinacional tampoco acompaña debidamente este proceso porque aprobó leyes de transición y no fundacionales, porque tuvo una visión muy legalista, jurídica y colonial”. El analista opinó que la economía Plural, que busca aplicar el modelo del Vivir Bien, también está estancada.

PARA TOMAR EN CUENTA

Vigencia: En el Seminario Taller Internacional Retos y Desafíos en la Construcción de Estados Plurinacionales, que culmina hoy, participan representantes de pueblos indígenas de Guatemala, Perú, y Ecuador, además de expertos de México y España, como el profesor de Sociología de la Universidad del País Vasco, Zésar Martínez y otros.

Alcance: Martínez explicó que en Europa, con sus características en cada país, como El Reino Unido, Alemania, Austria, España y otros, más que estados plurinacionales, rigen procesos de descentralización administrativa.

CSUTB alerta de riesgos en el proceso

El dirigente de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) Luis Paz alertó sobre los riesgos del proceso de cambio por culpa de algunos funcionarios de Gobierno.

“Este proceso de cambio ahorita, los que no quieren verlo no lo verán, está en peligro, está en picada por muchos motivos (...), y desde antes que incluso el hermano presidente Evo Morales piense en candidatear, hemos estado en este proceso”, dijo.

En su criterio, el “campanazo más visible” fue el decreto 748. “Esa medida no fue del Presidente (sino por un) equipo que está incrustado en el Gobierno”, afirmó.

Es más, el dirigente acusó a un presunto “bloque o camarilla” que rodea al Jefe Estado de no tomar en cuenta siquiera las propuestas de los sectores sociales, como el proyecto de la Ley de la Década Productiva, porque “no fue hecha (por) los tecnócratas del gobierno. Lo mismo sucedió con el proyecto de ingenio azucarero en el Beni (...) Ahora tenemos que rearticularnos contra (...) esa rosca y bloque incrustado”, afirmó.

Mendoza: Rearticular Pacto de Unidad

“El Pacto de Unidad que trabajó hasta después de la Constitución Política del Estado (CPE) ya no existe más como movimiento político, ahora la alianza es de cinco organizaciones matrices, y como todo movimiento social cumplió el objetivo y se replegó. A partir de ese momento no se ha generado una discusión sistemática sobre los desarrollos constitucionales y la forma de implementar el Estado Plurinacional”, expresó el senador del Movimiento Al Socialismo (MAS) y ex constituyente Adolfo Mendoza, uno de los participantes del seminario internacional.

Mendoza señaló que el año pasado ese movimiento político a la cabeza de las cinco organizaciones como son la (CSUTCB), la Confederación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia Bartolina Sisa (CNMCIOB-BS), Confederación Indígena del Oriente Boliviano (Cidob), Confederación Sindical de Comunidades Interculturales de Bolivia (CSCIB) y el Consejo Nacional de Ayllus y Marqas del Qullasuyo (Conamaq), generó un intenso debate sobre los derechos de la Madre Tierra, pero no se abrió a otros sectores.

“Ésa es una discusión interna al interior de la cinco organizaciones sociales, porque el Pacto de Unidad no alcanza la característica de movimiento político que vanguardice la discusión de estos temas”, sostuvo.

- Diario Cambio.-

http://www.cambio.bo/noticia.php?fecha=2011-02-17&idn=39085

https://www.alainet.org/en/node/147651?language=en