Somera revisión de las asambleas constituyentes

El Perú ha tenido 16 (dieciséis) Asambleas Constituyentes, propiamente dicho solo dos pueden catalogarse como Asambleas Constituyentes . Observemos el siguiente cuadro:

Elaboración: Juan Rojas Vargas. Fuente: Consultadas realizadas a diversos documentos.

Persistencia por la Asamblea Constituyente

En la tarea de Asamblea Constituyente, quién suscribe esta columna está desde 2001, por considerar que la Constitución Política del fujimorismo de 1993 fue una “Carta Magna” burguesa, neoliberal, espuria y carente de legitimidad para los pueblos plurinacionales y trabajadores, porque su aprobación fue en función de legitimar las medidas políticas de privatizaciones de las empresas del Estado y despido de trabajadores públicos , tras el autogolpe de Estado de Alberto Fujimori de 5 de abril de 1992, y tras la derrota de Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Túpac Amaru. Por supuesto, su aprobación fue aplaudida por el poder económico y la derecha del país, su vigencia hasta hoy es defendida a rajatabla por la burguesía neoliberal que es una minoría.

Reforma o nueva constitución

Existe quienes argumentan que no es necesario una nueva Constitución, porque la “Carta Magna” burguesa neoliberal de 1993 ha dado crecimiento y sostenibilidad económica, por lo que sólo hay que reformar el lado político (reforma política) y jurídico (reforma judicial). El suscrito sostiene que se tiene que convocarse a Asamblea Constituyente Originaria (en adelante como Asamblea Constituyente), porque la Constitución burguesa neoliberal que está en vigencia está en crisis, los cual se constata en la colisión interburguesa neoliberal por el control del poder político en desmedro de las mayorías del país. La Constitución en grave crisis no tiene correspondencia a lo que están pidiendo los pueblos, trabajadores, campesinos, indígenas y afroperuanos. La carta burguesa neoliberal del fujimorismo es el San Pedro de los corruptos a través de su régimen económico, es la promotora camuflada de la educación y la salud privadas, es el regalo de los recursos naturales y servicios a empresas transnacionales.

El Parlamento sólo podrá realizar la reforma parcial a la Constitución de 1993 amparado en su artículo 206°, siendo esto concesión del Poder Constituyente al Congreso como Poder Constituyente Derivado, que es muy inferior al Poder Constituyente. El Poder Constituyente es el que transforma todo lo que existe de las constituciones anteriores e incorpora todas las nuevas propuestas de los pueblos a la nueva Carta Magna.

Proceso constituyente en marcha

De forma progresiva, los analistas y revolucionarios mariateguianos, intelectuales, periodistas, revolucionarios, socialistas y comunistas han influenciado a los pueblos hasta que asuman la lucha por nueva Constitución a través de una Asamblea Constituyente, configurándose esto en las movilizaciones políticas y sociales del 9 a 17 de noviembre del año en curso. De esta manera diversos contingentes de ciudadanos abrieron el debate sobre el Proceso Constituyente y sobre la nueva Constitución y esto comienza a tener fortaleza con las movilizaciones sociales que demandan un nuevo contrato social, obligando a pronunciarse a constitucionalistas de “primera clase” en pro y contra, esto incluye a funcionarios del Estado, estos últimos han hablado en la línea de preservar el Estatuto burgués neoliberal de 1993.

Proceso constituyente originario, no simple proceso constituyente

Como ya está abierto el Proceso Constituyente, ahora se requiere persistencia, insistencia y profundización de la lucha por Asamblea Constituyente Originaria. El Proceso Constituyente data desde 1821 teniendo su concreción el 28 de julio de 1823 y los que siguieron hasta 1992, ahora la Asamblea Constituyente que se aspira y lucha en esta segunda década del Siglo XXI se tiene que reactivar. El Poder Constituyente se encuentra en receso eventual, no muerto.

La Asamblea Constituyente es la soberanía de los pueblos del Perú, por lo que está por encima de todo el Poder Constituido, porque el Poder Legislativo (Congreso), Poder Ejecutivo, Poder Judicial y todas las instituciones que son los derivados de los tres poderes del Estado los ha constituido el Poder Constituyente. El Poder Constituyente se expresa a través de la Asamblea Constituyente.

La Asamblea Constituyente la podrá convocar el gobierno central nacional, en este caso el gobierno burgués neoliberal de Francisco Sagasti Hochhausler o el elegido el 2021. Está corriendo la propuesta de un referendo por la nueva Constitución que debe adjuntarse a las elecciones generales de 11 de abril de 2021, porque todos los gobiernos nacionales burgueses neoliberales que ya incluye a Gobierno Transitorio de 17 de noviembre de 2020 – 28 de julio de 2021, no han querido convocar la Asamblea Constituyente.

-Juan Rojas Vargas, Secretario General de la Confederación Campesina del Perú (CCP) de 1987- 1994.