Beijing+ 5 y la agenda del 2.000
17/08/1999
- Opinión
Del 5 al 9 de junio del año próximo, se realizará en Nueva York (Estados
Unidos) la Sesión Especial de Naciones Unidas "Mujeres 2000: Igualdad de
Género, Desarrollo y Paz", conocida como Beijing +5, para revisar los avances
registrados por los gobiernos en el cumplimiento de los acuerdos consignados
en la "Plataforma de Acción de Beijing", documento de consenso que resultó de
la "IV Conferencia de la Mujer: Acciones por la Igualdad, la Paz y el
Desarrollo", que tuvo lugar en Beijing (China) en septiembre de 1995.
La convocatoria a esta evaluación tiene además el propósito de formular una
agenda que permita concretizar mayores avances en la situación de las mujeres
en el próximo siglo.
La realización de este balance apela igualmente al movimiento de mujeres,
actor importante en la promoción de los derechos específicos de este género,
cuyas propuestas no solamente contribuyeron al enriquecimiento de dicha
Plataforma de Acción, sino que también sirven de columna vertebral para la
realización de los avances civilizatorios que realizan los Estados y la
Comunidad Internacional en este campo.
Así, con el propósito de continuar incidiendo en la materialización de los
derechos de las mujeres, los días 3 y 4 de junio del 2.000, se celebrará
precedentemente a la Sesión Especial de la ONU, la reunión de trabajo de las
Organizaciones No Gubernamentales, que permitirá al movimiento emitir su
propia evaluación Beijing + 5, e incluir en la agenda del 2.000 las propuestas
que el movimiento mundial considere importantes para la concreción de avances
de los derechos de las mujeres en el siglo venidero.
Las doce áreas de interés estratégico que serán evaluadas son: pobreza,
educación, salud, violencia, conflictos armados, economía, procesos de
decisión, mecanismos institucionales, derechos humanos, medios masivos, medio
ambiente, y niñas.
Otras áreas de interés se han delineado en tiempos más recientes y sobre ellas
pondrá también la mirada esta sesión de trabajo. Ellas son: ciencia y
tecnología; agua potable; mujeres con discapacidades; refugiadas y migrantes;
orientación sexual; derechos de las indígenas; tercera edad; jóvenes; arte y
artesanías; y deportes.
En América Latina y el Caribe, el proceso preparatorio de la "IV Conferencia
Mundial de la Mujer" (Beijing 95), generó una gran visibilidad propositiva
desde el Movimiento de Mujeres, entre cuyas temáticas de destaque figuran:
participación política, violencia contra las mujeres, comunicación, derechos
sexuales y reproductivos, justicia económica, entre otros.
Igualmente, siendo este movimiento descentralizado y pluralista, dicho proceso
permitió visibilizar las diferentes posiciones que éste ha producido en
relación a las maneras de hacer política y relacionarse (o no) con las
instituciones internacionales y gobiernos, cuyos matices se extienden desde
las posturas negociadoras hasta las más contestatarias.
En otras palabras, si bien en el marco de la "IV Conferencia Mundial de la
Mujer", se expresó una cierta unanimidad del movimiento feminista y de mujeres
en lo relativo a la ubicación de problemáticas (violencia, justicia económica,
participación política, etc.), el proceso previo a ésta puso en evidencia la
diversidad de enfoques y orden de prioridades de los múltiples sectores que
lo conforman.
Las revisiones Institucionales
Desde 1995, la Comisión de la Condición de la Mujer de la ONU, viene
realizando secuencialmente, todos los años, diversas sesiones de monitoreo de
la "Plataforma de Acción de Beijing". Entre las temáticas analizadas hasta
aquí figuran: la educación, el medio ambiente, la tecnología, la participación
de las mujeres en la economía y el poder, entre otras.
En el 98 -coincidiendo con la revisión de la Conferencia Mundial de Derechos
Humanos-, se prestó una atención especial a la situación de la violencia
contra las mujeres, las consecuencias de los conflictos armados y el estado
de los derechos humanos. Más recientemente en 1999, -cuando ocurrió también
la evaluación de la Conferencia Mundial sobre Población- fueron revisados los
asuntos relativos a la salud, incluidos los derechos sexuales y reproductivos.
Se han analizado igualmente, los progresos realizados por las mujeres en su
participación en los procesos de toma de decisiones, y su inserción en los
Mecanismos Institucionales (ministerios, oficinas estatales o instancias
internacionales).
En el conjunto, estas evaluaciones arrojan resultados positivos en cuanto la
mayoría de los Estados se han comprometido en la formulación de políticas
encaminadas a erradicar las desigualdades que afectan a las mujeres en el
mundo entero.
Sin embargo, aún está ausente, en la mayoría de los casos, la inversión real
de recursos económicos que permitan la concreción masiva de dichas políticas.
De igual manera, un tema pendiente de la Conferencia antes citada, fue el de
los recursos y compromisos materiales necesarios para fortalecer el avance de
las mujeres a escala nacional e internacional.
Un balance necesario para una nueva agenda
Aunque es reconocido que en el siglo que termina se han registrado importantes
avances en lo relativo al reconocimiento de los derechos de las mujeres en la
región y en el mundo, el balance Beijing + 5, producido por la "sociedad
civil" visibilizará, sin duda, otras complejidades que atañen a la situación
de las mujeres en el contexto de la globalización y la regionalización, de la
cual se desprenden nuevas modalidades de la brecha estructural entre los
géneros.
Pues paralelamente al reconocimiento de derechos universales, es notable el
estancamiento en la concreción real de éstos, que deviene, por ejemplo, del
incremento de la pobreza y la exclusión, que perjudican de manera específica
a las mujeres, en cuanto ellas enfrentan, además de las situaciones que atañen
al conjunto, los efectos de la discriminación de género.
Así, a la par de los reconocimientos institucionales que potencian los avances
formales, es más importante que nunca la notoriedad del enfoque crítico que
producen los movimientos, en cuanto la propia existencia de ellos tiene que
ver con la perennidad de las situaciones de discriminación que afectan a las
mujeres aquí y ahora.
En esa misma línea, es también más importante que nunca la participación
directa de la sociedad, y específicamente del movimiento de mujeres, tanto a
la evaluación Beijing + 5 como a la formulación de las prioridades para el
Siglo XXI, reivindicación y propuesta que han sido expresadas como requisitos
para la vigencia democrática en los escenarios globales.
Ejes de ciudadanía para el siglo XXI
Entre los ejes principales del movimiento de mujeres en este fin de siglo
destaca el de Ciudadanía, que incluye tanto la apropiación de los derechos
individuales y colectivos -específicos y generales- por parte de las mujeres
como el desarrollo de las condiciones propicias para su ejercicio.
Entre los criterios para la adopción de este enfoque de ciudadanía, además del
reconocimiento de cada uno de los derechos por parte de todas, es necesaria
la visualización de cambios societales globales, que proyecten un mundo donde
existan posibilidades reales para ejercer la igualdad, la diversidad, la
justicia económica.
Entre las iniciativas del movimiento de mujeres emergen igualmente propuestas
de "nuevos" derechos, que abarcan desde las relativas a opciones y decisiones
personales, como lo son los derechos sexuales y reproductivos, hasta las
vinculadas a la inserción de las mujeres a la sociedad global con sus
paradigmas actuales, que se expresan en reivindicaciones tales como el
reconocimiento del derecho a la comunicación o el acceso a las nuevas
tecnologías.
RECUADRO
Mujeres Acción 2000
En el contexto de la revisión Beijing + 5, y como resultado de la
visibilización de la problemática de la comunicación que se logró en la VI
Conferencia Mundial de la Mujer, se ha puesto en marcha la iniciativa "Mujeres
Acción 2000", basada en una propuesta comunicacional tendiente a dar a conocer
los resultados de las evaluaciones que produzca el movimiento de mujeres en
el mundo y potenciar a la vez las posibilidades que se abren para el
movimiento de mujeres a través del acceso a las nuevas tecnologías de la
comunicación.
Esta iniciativa de alcance mundial, impulsada por las principales redes de
comunicación con enfoque de género, pretende igualmente colocar al alcance del
movimiento de mujeres espacios de intercambio de información y debate
-entre otros para la búsqueda de consensos- para el delineamiento de una agenda
común para el próximo siglo. Una dirección electrónica servirá de punto de
contacto: www.womenaction.org/2000.
Hacia un futuro comunicacional
Siendo la comunicación un eje destacado en el contexto de la globalización y
un reto para la articulación y proyección de las propuestas de las mujeres
-aspecto que fue reconocido por primera vez en la Plataforma de Acción de
Beijing-, figura entre las prioridades de "Mujeres Acción 2000" su revisión,
y la respectiva formulación de iniciativas de agenda que permitan a las
mujeres y a sus movimientos superar las iniquidades de género que se expresan
todavía en este campo.
Entre las innovaciones impulsadas por mujeres en América Latina y el Caribe,
en el transcurso de los últimos 5 años, figura la formulación de propuestas
relativas al derecho de las mujeres a la comunicación y a las nuevas
tecnologías, como también la articulación de redes o enlaces subregionales y
regionales, cuya punto central de convocatoria es buscar una participación
real de las mujeres en los retos que plantean los próximos siglo y milenio.
* Para informaciones mujeres@alai.ecuanex.net.ec / Area Mujeres de ALAI,
Casilla 17-12-877, Quito, Ecuador FAX: (593 2) 505 073
https://www.alainet.org/de/node/104479
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