Ecuador

Consulta popular del 7 de mayo

El SI se impone al NO en las encuestas

Eduardo Tamayo G.

26/04/2011

Información

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El tendencia del SI aventaja al NO en las intenciones del voto, a menos de dos semana de la realización de la consulta y el referéndum previstos para el próximo 7 de mayo.

11'157.472 ciudadanos del territorio nacional y 205.909 del exterior deberán pronunciarse sobre 10 preguntas que versan sobre los temas de reforma a la función judicial y los alcances de la prisión preventiva, regulación de los medios de comunicación, prohibición de los juegos de azar y de matar animales en espectáculos públicos, penalizar la no afiliación de los trabajadores a la Seguridad Social y tipificación como delito el enriquecimiento privado no justificado. (1)

6 de cada 10 ecuatorianos se pronunciaron por el SI en la última encuesta realizada por la empresa Santiago Pérez & Investigaciones.

La encuesta (simulación de votos) dada a conocer este miércoles por Santiago Pérez a la Asociación de Prensa Extranjera fue realizada entre el 23 de marzo al 26 de abril del 2011 a mayores de 16 años en todas las provincias del país (con excepción de Galápagos) con un margen de error de más menos 4. De acuerdo a los datos, el SI se impone al NO en todas las preguntas con márgenes que se sitúan en promedio de 6 a 4.

Encuestas realizadas por Santiago Pérez & Investigaciones.

Resultados nacionales

pregunta	16 abril 2011		26 abril 2011
pregunta	*SI %*	*NO %*	*SI %*	*NO %*
1	65	35	64	36
2	64	36	62	38
3	60	40	58	42
4	60	40	60	40
5	60	40	59	41
6	62	38	61	39
7	58	42	60	40
8	60	40	59	41
9	61	39	58	42
10	66	36	64	36

Todavía existen indecisión y voto disponible que podría modificar estas proyecciones. “No todas las personas han tomado una decisión definitiva y hay entre el 20 y el 23 por ciento que no se pronuncian en este momento ni por el SI ni por el NO y es probable que este porcentaje vaya a tomar una decisión en los próximos días, y por lo tanto puedan que existan modificaciones a esos porcentajes”, señala Pérez.

En las últimas semanas se ha producido un alineamiento por las tesis del NO y del SI tanto de las fuerzas sociales y políticas e incluso de los medios de información (que actúan de manera abierta como actores políticos) y de la cúpula de la Iglesia.

La posición del SI fue propuesta por el presidente Correa y aprobada por la Corte Constitucional, que introdujo algunas modificaciones al proyecto presidencial inicial. Está apoyada por el movimiento oficial Alianza País, el Frente Amplio- Partido Socialista Ecuatoriano y otros sectores políticos y sociales. El gobierno argumenta que es urgente reformar la función judicial que además de ineficiente es corrupta, cuestiona a los jueces que han hecho mal uso del principio constitucional de la prisión preventiva que dispone que nadie puede estar preso sin sentencia por más de 6 meses o de un año, según el delito cometido. Además de los altos niveles de impunidad que existen, varios jueces han liberado a miles de presuntos criminales, lo que han aumentado la inseguridad. El ejecutivo propone poner limites a la prisión preventiva y sustituir el actual Pleno de la Consejo de la Judicatura (compuesto por 9 miembros) por un Consejo de la Judicatura de Transición, conformado por tres miembros designados por la Función Legislativa, la Función Ejecutiva y la Función de Transparencia y Control Social para que en el plazo de 18 meses reestructure la Función Judicial.

En la posición del NO se ha alineado un amplio abanico de fuerzas que incluye a la derecha tradicional, pero también a la izquierda, en la que están el Movimiento Popular Democrático y los disidentes de Alianza País que han formado las organizaciones Montecristi Vive y Participación A esto se suman las cámaras empresariales, la gran mayoría de medios comerciales y la cúpula de la Iglesia. Dentro de los sectores sociales, la CONAIE y los sectores ligados al MPD han resuelto hacer campaña por el NO, aunque otras organizaciones como la Federación Ecuatoriana de Indios, la Central de Trabajadores del Ecuador y otras llaman a votar por el SI.

La CONAIE considera que Correa intenta, con la consulta, concentrar más el poder y “meter la mano a la justicia para imponer su proyecto autoritario y neoliberal”. Argumenta también que la consulta es inconstitucional e innecesaria, que restringe derechos y libertades y que no topa los temas de fondo como seria la reforma agraria o el tema del agua. Rechaza los procesos judiciales que se han iniciado en contra varios dirigentes sindicales.

Independientemente de los contenidos de la consulta, hay sectores que han llamado a votar en plancha por el NO en todas las preguntas como una forma de rechazar al gobierno de Correa, en tanto que otros sectores que lo respaldan llaman a votar SI en todo como una forma de reafirmar la continuación del proyecto.

Una encuesta realizada por teléfono entre el 18 y el 25 de abril por Consult Marketing Solutions a 19756 hogares indica que el 54.3 % de los encuestados votará en plancha, el 28.9% no votará en plancha y el 16, 7% no sabe. Dentro de las personas que votarán en plancha, el 55.45 % declara que votará por el SI, el 39.1 % por el NO, el 3.1 % que anulará y el 2.3 % que votará en blanco, según informó Blasco Moscoso, representante de Consult Marketing Solutions.

Santiago Pérez considera que es una interpretación inadecuada e incompleta decir que la consulta y el referéndum “es una encuesta de popularidad a favor o en contra de Rafael Correa y de su gobierno”. Agrega que “cuando les preguntamos a las personas cuáles son las razones por las cuales está expresando su voto de determinada manera, un 27-28 por ciento dice porque me interesa las preguntas, porque quiero participar con mi voto, porque estoy involucrado en los temas que plantea la consulta; un 25 % dice, en cambio, a mí no me interesa, si no fuera obligatorio no iría a votar; aproximadamente también un 25% dice que vota SI por apoyar al gobierno de Rafael Correa; un 14% dice que vota NO por rechazar al gobierno de Rafael Correa.

Pérez dice que las personas que votan por el SI lo hacen porque consideran que los temas de la consulta pueden resolver problemas a situaciones que les preocupan o que les atañen, aunque aquí también hay un componente de credibilidad y de respaldo al gobierno y al presidente Rafael Correa.

La intención del voto por el NO –agrega Pérez- tampoco deber ser interpretada como un voto de rechazo al gobierno de Rafael Correa, las personas que votan por el NO principalmente lo hacen porque consideran que los temas, el resultado o la utilidad de la consulta son insuficientes, sienten que no va resolver los problemas o no están bien formuladas las preguntas o no las comprenden, y también votan NO como elemento de rechazo o descalificación o de castigo a la gestión del gobierno de Rafael Correa.

La última encuesta realizada el 16 de abril por Santiago Pérez & Investigaciones sobre la popularidad del presidente Correa indica que un 65% califica como buena o muy buena su labor, en tanto que el 32% de la personas opinan que su gestión es mala o muy mala.

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(1) Preguntas de la Consulta Popular 2011, 7 mayo 2011

Preguntas Referéndum

PREGUNTA 1

¿Está usted de acuerdo en enmendar el numeral 9 del artículo 77 de la Constitución de la República, incorporando un inciso que impida la caducidad de la prisión preventiva cuando esta ha sido provocada por la persona procesada y que permita sancionar las trabas irrazonables en Ia administración de justicia por parte de juezas, jueces, fiscales, peritos o servidores de órganos auxiliares de la función judicial, como se establece en el anexo 1?

PREGUNTA 2

¿Está usted de acuerdo que las medidas sustitutivas a la privación de la libertad se apliquen bajo las condiciones y requisitos establecidos en la ley, ENMENDANDO LA CONSTITUCIÓN DE ACUERDO AL ANEXO 2?

PREGUNTA 3

¿Está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas, de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, ENMENDANDO LA CONSTITUCIÓN COMO LO ESTABLECE EL ANEXO 3?

PREGUNTA 4

¿Está usted de acuerdo en sustituir el actual Pleno del Consejo de la Judicatura por un Consejo de la Judicatura de Transición, conformado por tres miembros designados, uno por la Función Ejecutiva, uno por la Función Legislativa y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que en el plazo improrrogable de 18 meses, ejerza las competencias del Consejo de Ia Judicatura y reestructure la Función Judicial, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 4?

PREGUNTA 5

¿Está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial, como lo establece el anexo 5?

Preguntas Consulta Popular

PREGUNTA 6

Del Enriquecimiento privado no justificado

¿Está usted de acuerdo que la Asamblea Nacional, sin dilaciones, dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito, tipifique en el Código Penal, como un delito autónomo, el enriquecimiento privado no justificado?

PREGUNTA 7

De la prohibición de los juegos de azar con fines de lucro

¿Está usted de acuerdo que en el país se prohíban los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?

PREGUNTA 8

De la prohibición de matar animales en espectáculos

¿Está usted de acuerdo que en el cantón de su domicilio se prohíban los espectáculos que tengan como finalidad dar muerte al animal?

PREGUNTA 9

De la regulación de las actividades y de la responsabilidad de los medios de comunicación

¿Está usted de acuerdo que la Asamblea Nacional, sin dilaciones, dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, expida una Ley de Comunicación que cree un Consejo de Regulación que regule la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios, y que establezca criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores?

PREGUNTA 10

De la tipificación del delito de incumplimiento de las obligaciones laborales por el empleador.

¿Está usted de acuerdo que la Asamblea Nacional, sin dilaciones, dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito, tipifique como infracción penal la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de los trabajadores en relación de dependencia?

Ver las preguntas y los anexos en: http://www.cne.gob.ec/flyer.pdf

https://www.alainet.org/pt/node/149327?language=es