Puebla un nuevo Cancún: triunfo de la presión social
06/02/2004
- Opinión
La presión social en todos los países del continente ha
logrado que algunos gobiernos no se atrevan a dar concesiones
que sus pueblos les reclamarían. Termina esta reunión de CNC
de Puebla con la reafirmación de que aquellas contradicciones
que descarrilaron la negociación de la OMC en Cancún son las
mismas que descarrilan el ALCA.
Dichas diferencias impidieron llegar a acuerdos sobre los
temas en el nivel básico de compromisos para todos los
países. Los negociadores intentaron de todo, reuniones
privadas, cambios de metodologías, retirar algunos de los
puntos en el que había oposición cerrada, nada funcionó. La
reunión termina tan sólo con acuerdos vagos en los temas
menos importantes, con la importante excepción de inversión,
en que hay consenso de solamente incluir reglas de
transparencia. Siendo esto así, no han podido dar
instrucciones a los grupos negociadores y el riesgo de no
cumplir los plazos que ello implica.
Los puntos en los que no hay acuerdos son sustanciales.
Estados Unidos quiere concesiones sin ofrecer nada
significativo a cambio. Permanecen conflictos fundamentales
en los temas agricultura, acceso a mercados, servicios,
compras publicas, propiedad intelectual, políticas de
competencia, antidumping, solución de controversias, y
asuntos institucionales. Además, no hay consenso sobre el
trato especial y diferenciado, que hace que los países en
desarrollo insistan el principio sea incorporado de manera
concreta en todos los temas de negociación, mientras que los
Estados Unidos mantiene que el trato especial y diferenciado
sea implementado de una manera mucha menos concreta, por
medio de programas de asistencia y capacitación.. En
particular, los países ricos rechazan la mención explícita de
los Fondos de Compensación.
La insistencia de los Estados Unidos y Canadá de mantener su
política de subsidios y ayuda interna e incluir el mecanismo
de "salvaguardas especiales" utilizables también por los
países del norte como forma de impedir el acceso de productos
agrícolas de otros países del continente que compitan de
igual a igual con su producción local (el azúcar y el jugo de
naranjas son los ejemplos más conocidos, a los que se suman
muchos más), se enfrenta con el bloque de países que siendo
más competitivos en estas áreas se resisten a firmar un
acuerdo que sólo quiere garantizar el lucro de las grandes
corporaciones transnacionales.
En el tema de acceso a los mercados, la posición de los
Estados Unidos y sus aliados continua siendo que, en el
acuerdo común de ALCA, solo seria contemplada la eliminación
arancelaria para "sustancialmente" todos los productos y
Mercosur mantiene su posición de que los aranceles tienen que
estar eliminadas para el universo entero de bienes. Además,
continua desacuerdo sobre el principio de trato Nación Mas
Favorecida (NMF), con Mercosur manteniendo que cada país
tendrá derecho a trato NMF si el país participa en las
adicionales negociaciones plurilaterales o no, y con el Grupo
de 14 insistiendo que sea posible negar el trato NMF a los
países que solamente participan en el conjunto común.
Estos conflictos van al corazón del acuerdo. Ha sido, y
continuara siendo, muy difícil encontrar un compromiso entre
estas posiciones firmes y contrarias. Mientras que no hay
acuerdo sobre estos asuntos, cualquier avance en las
negociaciones de ALCA será imposible.
La Alianza Social Continental mantendrá la lucha para impedir
cualquier ALCA, intensificaremos la movilización, nos
convertiremos en sombra de los negociadores haciendo publico
lo que quieren mantener en secreto. No descansaremos hasta
ver a nuestro continente libre del ALCA.
Otra América es Posible.
https://www.alainet.org/fr/node/109382
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