Ecuador: Privatización a lo “Menem”
25/01/2002
- Opinión
El Presidente ecuatoriano Gustavo Noboa, quien presume que casi el 30
por ciento de los ecuatorianos aún cree en su honestidad, olvida que
las privatizaciones a lo “Menem” terminan como debe terminar todo
atraco: descubriéndose las cuentas bancarias secretas en Suiza, con
el repudio de toda la población a tanta impudicia y con los huesos en
la cárcel, si bien, en el caso de Menem, hasta hoy sólo en corto
arresto domiciliario. En ese aviso, y visto que las Leyes
ecuatorianas no hacen excepción respecto al destino carcelario común
de todos los estafadores (incluidos los de los recursos y del destino
de un país), Gustavo Noboa, en atención a un futuro previsible,
pretendió pasar una Ley que exceptuaba a los ex presidentes de ese
bien merecido tratamiento común, ley vetada por la oposición de los
más amplios sectores del Ecuador.
Y es que el destino de Gustavo Noboa, con lo hasta aquí andado es ya
irreversible. No de otra manera puede juzgarse a la luz de, por
ejemplo, el Acuerdo del Ministro de Salud Nº 0093, publicado en el
Registro Oficial Nº 49 de 3 de abril del 2000, mediante el cual se
declara a las pastas dentales medicamentos, con lo cual los
productores e importadores se beneficiarán con una tarifa cero
(tercer considerando), decisión adoptada a pesar del informe técnico
en contrario que demostraba que las pastas dentales no son
medicamentos, decisión que, entonces, sólo se sustentó en la petición
formulada por el Gerente General de la Corporación Jabonería Nacional
S.A., como lo comprueba el contenido del sexto considerando del
Acuerdo el que señala: "Que, la compañía Corporación Jabonería
Nacional S.A. por medio de su Gerente General ha presentado una
solicitud tendiente a que se incorpore en el listado de medicamentos
expedido por este despacho, a todas y cada una de las cremas dentales
que la citada compañía produce o importa (Marca Close Up N.A.),
conforme al listado que en la referida solicitud consta", cita
importante ya que permite descubrir que detrás del falso discurso que
trató de convencernos de que el interés general ordenaba ese
irregular procedimiento, existían obscuros y mezquinos intereses,
tras los cuales se encontraba el poder institucionalizado.
Efectivamente, el Gerente General de la empresa directamente
beneficiada, era el Dr. Ernesto Noboa Bejarano, hermano del
Presidente Gustavo Noboa Bejarano[1], constatación ante la cual toda
palabra sobra. Todo argumento en contrario, todo juramento de
lealtad a los intereses del país y a la ética resultan absurdos,
extraños, saben a palabra ajena[2].
Lo osado y audaz del evidente tráfico de influencias y de esos
ilegales procedimientos, muchas veces se entienden, si bien no se
justifican, cuando se crea algún beneficio para la colectividad.
Mas, en este caso, el objetivo no fue otro que el lucro familiar, ya
que, lo que pretendía y logró la familia presidencial fue mejorar el
precio de la Corporación Jabonería Nacional S.A. para su venta, la
cual efectivamente se concretó a favor de una gran empresa
transnacional: la UNILEVER[3], la que igualmente es propietaria en el
Ecuador de la empresa de helados PINGÜINO.
Por ello, la campaña promocional que anuncia que los ecuatorianos
recibirán un helado PINGÜINO en forma “gratuita”, si entregan una
caja de la pasta dental Close Up, a más de constituir el máximo de la
desvergüenza, es falsa, ya que el precio del helado ya fue pagado con
creces por los ecuatorianos, cuando se “optimizaron” las pingues
utilidades que obtuvo la familia presidencial con la venta de la
Corporación Jabonería Nacional S.A.
Si la osadía y alevosía de la ilegalidad anterior son impresionantes,
lo es más el atraco que se pretende consumar con las empresas
eléctricas. Veamos sus detalles.
1.. Hasta 1996, el Congreso Nacional del Ecuador, incluía entre sus
estimaciones un precio de 7.700 millones de dólares para las empresas
eléctricas, como negocio en marcha;
2.. Entre las empresas eléctricas en marcha se incluían las mayores
centrales hidroeléctricas: Paute, Agoyan. Pisayambo y Daule Peripa,
y varias otras que, en conjunto, generan más de 3.000 megavatios de
potencia, además del de redes de transmisión por más de 2.500
kilómetros de extensión;
3.. Durante el régimen Mahuad Witt-Noboa Bejarano, el precio
estimado se rebajó en la friolera de ¡6.494 millones de dólares!, al
estimarse en sólo 1.206 millones de dólares, a diferencia del precio
estimado de 7.700 millones de dólares que se había mantenido hasta
1996;
4.. El negocio actual del sector eléctrico produce 754 millones de
dólares anuales.
Para develar el atraco en marcha en todas sus proporciones, debe
agregarse que la “transparencia” que proclama el CONAM, la sustenta
en dos argumentos:
1.. El precio de venta será establecido por una empresa
“internacional de prestigio”, obviamente ligada a los intereses
transnacionales[4]; y,
2.. Las empresas que participarán en la privatización anhelada,
fueron seleccionadas con antelación a que se conozca el precio de
venta.
Esos procedimientos son, precisamente, los instrumentos que
posibilitarán el atraco, como puede afirmarse por los resultados
obtenidos en el Argentina, cuando se aplicaron iguales
procedimientos.
Respecto a la fijación del precio de venta por una “empresa
internacional de prestigio”, vale recordar que en el caso de
Argentina: “Menem confió al banco norteamericano Merril Lynch la
evaluación del valor de YPF. Merryl Linch deliberadamente redujo en
30% las reservas petroleras disponibles tratando de subestimar el
valor de YPF antes de su puesta a la venta. Una vez que la
privatización fue realizada, la parte de las reservas ocultadas
reapareció en las cuentas. Los operadores financieros que habían
comprado a bajo precio las acciones de la empresa, pudieron obtener
fabulosas ganancias gracias al aumento de la cotización en la bolsa
de las acciones de YPF. El banco norteamericano Merril Lynch fue
encargado por el presidente brasileño Fernando Henrique Cardoso para
que en 1997 evalúe la principal empresa minera pública brasileña la
Vale do Río Doce. Merrill Lynch fue acusado por numerosos
parlamentarios brasileños de haber devaluado en un 75% las reservas
de minerales de la empresa”[5], o que en el caso: “de la empresa
Aerolíneas Argentinas (vendida a la compañía aérea española Iberia).
Los Boeing 707 que eran parte de su flota fueron vendidos
simbólicamente por un dólar (¡U$S 1,54 exactamente!). Algunos años
después, siguen sirviendo en las líneas de la compañía privatizada,
pero Aerolíneas debe pagar un "leassing" para utilizarlas. Los
derechos de uso de las rutas aéreas de la compañía, de un valor de
800 millones de dólares, han sido estimados en 60 millones de dólares
solamente. La empresa fue cedida a Iberia por un monto líquido de
U$S 130 millones de dólares, el resto lo constituyó anulaciones de
créditos de la deuda. Iberia tomó créditos para comprar la empresa y
la totalidad de deuda contraída la transformó en deuda de la nueva
entidad Aerolíneas”[6].
La certeza de que se cuece un negociado mediante la preselección de
empresas, se sustenta en los conocidos vínculos que las “empresas
seleccionadas con antelación” mantienen con el poder, con el gobierno
específicamente. Valga sólo señalar, por ejemplo, la relación
laboral que mantiene la empresa española UNIÓN FENOSA -una de las ya
preseleccionadas-, con el Dr. Moeller Gómez, hijo del Ministro de
Relaciones Exteriores Heinz Moeller, lo cual es ya decir bastante,
para quien conoce la historia de los políticos ecuatorianos.
Demuestra igualmente nuestro aserto el que la empresa española UNIÓN
FENOSA (una de las empresas ya preseleccionadas para la concesión de
las empresas de distribución de energía eléctrica), haya allanado tan
fácilmente y en tiempo record el camino para su participación en la
concesión de ese tipo de empresas, ya que, como lo afirmaba Isidro
Romero, para alcanzar el objetivo de UNIÓN FENOSA de afianzarse en el
sector eléctrico, tanto en generación como en distribución: “es
necesario superar los escollos legales, como aquel que establece que
para evitar los monopolios en el sector, el que genera energía no
puede venderla”[7], declaración efectuada, simultáneamente, al
anuncio de que UNIÓN FENOSA había obtenido la primera prioridad para
la concesión del proyecto hidroeléctrico Mazar y la concesión de la
operación de la presa hidroeléctrica Daule Peripa.
Lo expresado denuncia una realidad irrefutable: las decisiones se
toman al interior del actual gobierno de Gustavo Noboa, mucho antes
de que se cumplan los procedimientos de ley, por lo que los trámites
legales que dicen cumplirse, no son más que formalidades para
perfeccionar lo acordado privadamente, no constituyen otra cosa que
un medio para tratar de otorgar una falsa legalidad a los negociados
en marcha, concretados “bajo la mesa”, sin consideración alguna al
enorme monopolio privado que se está creando en el sector eléctrico
ecuatoriano, sin recato alguno por el apoyo que se presta para la
recolonización española del Ecuador y América Latina[8].
La urgencia para las privatizaciones del gobierno de Gustavo Noboa,
entonces, se identifica con la predisposición de los gobernantes de
América Latina para enajenar las empresas públicas, en cualquier
condición y a cualquier precio, ante la eventualidad de su ilícito
enriquecimiento, como lo afirma el Premio Nobel de Economía Joseph
Stiglitz, cuando califica a las privatizaciones como: “el reinado del
soborno, ya que los líderes nativos ferian alegremente sus compañías
de agua, telefonía y electricidad, utilizando las exigencias del
Banco Mundial para silenciar a los críticos locales, antes que
oponerse a la liquidación de las industrias del Estado, Usted podía
ver como les saltaban los ojos ante la perspectiva del pago de una
comisión del 10%, consignada en cuentas de bancos suizos, por sisarle
(rebajarle) unos cuantos miles de millones de dólares al valor de los
activos nacionales”[9].
A todo lo anterior debe agregarse que, al igual que en el Argentina,
“para volver atractiva la venta de las empresas eléctricas”, como lo
reclama Ricardo Noboa Bejarano -el segundo infando hermano del
Presidente Gustavo Noboa, quien dirige el CONSEJO NACIONAL DE
MODERNIZACIÓN (CONAM)- las tarifas eléctricas se elevan en forma
mensual, habiendo superado, en algunas provincias del centro del
Ecuador ya los 12 centavos de dólar, tarifa bastante más alta que en
algunos países desarrollados[10], política igualmente utilizada en
las privatizaciones de “Menem”.
Como se aprecia fácilmente, las privatizaciones ecuatorianas
pretendidas por los hermanos NOBOA BEJARANO, adscriben al mejor
estilo de Menem, refinándolo, elevándolo, si se recuerda que de
acuerdo a lo establecido en el artículo 25 de la Ley de Promoción de
la Inversión y la Participación Ciudadana (conocida como Ley Trole
II), publicada en el Registro Oficial Nº 144 de 18 de agosto del
2000, se estipula que: “el precio, plazo, forma de pago y demás
condiciones para la transferencia de la propiedad de los bienes e
instituciones del Estado”, estará a cargo del CONAM, representado por
su Presidente (Artículo 8, literales c y d de la Ley Trole II, a la
fecha RICARDO NOBOA BEJARANO, hermano del Presidente Gustavo Noboa
Bejarano, recurso al que no se atrevió a acudir Menem. No hay duda,
los alumnos Noboa Bejarano han superado a su maestro Menem.
Parece que los hermanos Noboa se han convencido de que: “El poder es
tener impunidad. Ser poderoso es ser impune, un hombre al que no le
llega nada", como afirmaba el empresario argentino Alfredo Yabran,
parte de las mafias cleptocráticas menemistas”[11], lema asumido por
Menem y los suyos, Salinas de Gortari y su hermano Raúl, y, hoy
pretendido por Gustavo Noboa y familia.
Mas, la historia reciente del Ecuador señala claramente que el pueblo
ecuatoriano no está dispuesto ni permitirá el arbitrario ejercicio
del poder, tampoco el atraco a las empresas públicas, ni el negociado
con las empresas eléctricas.
¡La impunidad no pasará!
NOTAS
[1] “Ernesto, ingeniero químico, se desempeña como gerente general
de la Corporación Jabonería Nacional. Está casado con Delia
Vallarino y tienen tres hijos”, Paulina Trujillo G: “Los Noboa
Bejarano”, Revista Vistazo, Febrero 3 del 2000, página 50
[2] Véase Navarro, Guillermo: “Capitalismo Popular, Privatizaciones y
Concentración Económica, Ediciones Zitra, Quito Ecuador, 2000, p.p.
130-131
[3] Véase publicación pagada, aparecida en el Diario El Universo,
edición del 01/11/2000.
[4] El vínculo del Banco de Inversión Salomón Smith & Barney, empresa
seleccionada para valorar los activos de las empresas eléctricas
ecuatorianas, con las empresas transnacionales, principalmente
norteamericanas, no merece duda ni exige explicación adicional
alguna.
[5] Fuente: O Globo, 8/4/97, Brasil)
[6] Boletín de información del observatorio de las transnacionales.
21/12/2001
[7] Raymond, Gisela: “El que la sigue la consigue”, Revista Vistazo,
17/02/2000, páginas 28 y 29.
[8] Véase: “Las 100 mayores fusiones y adquisiciones en
Latinoamérica”, Revista Latin Trade, abril del 2001.
[9] The Observer 10/10/2001, Londres.
[10] Declaraciones de Edgar Ponce, dirigente de los trabajadores
eléctricos a los medios de comunicación televisivos (19/01/2002).
[11] Carlos Fazio La Jornada 5/01/2002, Argentina.
https://www.alainet.org/fr/node/105571?language=es
Del mismo autor
- ¿Dónde está la izquierda? 23/01/2018
- ¡Basta ya! de convertir a la política en un estercolero 31/10/2016
- A propósito de las declaraciones de Guillermo Lasso sobre el SENESCYT y el acceso a los centros académicos de nivel superior 03/07/2016
- La “imparcialidad” de Almagro 03/06/2016
- Acción política y verdad histórica 19/05/2016
- Lógica perversa 08/04/2016
- ¿Derrotados? 18/03/2016
- Noveleros y novedades 19/09/2015
- A propósito de las generalizaciones y sus consecuencias 23/02/2015
- ¿Dilema griego? 23/01/2015