Si la plata y los bienes que vos tenés  son fruto de tú trabajo honesto, entonces podés decidir como y cuando gastar  TÚ PLATA y como usar TUS BIENES, tu patrimonio; tené presente incluso que para gastar “tú plata” y usar “tus bienes”, las leyes, decretos y reglamentos del nivel nacional, departamental y normas municipales te reglas para que convivamos con una calidad y responsabilidad jurídica mínima, por ejemplo: cuando vas a comprar algo es obligatorio exigir facturas, y el que vende sin que le pidan debe dar una factura, no podés libremente comprar armas, drogas, cosas robadas o hacer jaranas públicas,  o hacer lo que te de la gana por mas que sea con “tú plata”; además tenés que respetar las normas de transito, de convivencia ciudadana etc. En una sociedad democrática no podemos actuar al libre albedrío ni hacernos los buenos por tener unos pesos de más.

 

Si ocupas un cargo público en la administración central, departamental o local no podes gastar los recursos ni usar los bienes alegremente ni siendo el jefe de mayor jerarquía, en ese cargo u otro tenés la condición de servidor publico, exactamente eso, SERVIDOR; pues, el Estado mediante el presidente, ministros, alcaldes, prefectos o gobernadores, intendente u otro jerarquía de la administración publica, conforme a normas legales te designaron en un cargo y te asignaron responsabilidades delegándote autoridad con jurisdicción, competencias y recursos para trabajar por el bien publico con honestidad, capacidad y resultados eficientes y transparentes.

 

En tu condición de servidor público, en el ejercicio de las funciones asignadas al cargo que te dieron, al cargo que concursaste o al que fuiste elegido , no podés conducirte cual si fueras el dueño, un señor feudal o un mandamás protegido por los jefes de “más arriba”, las competencias sobre la cual decidís, los recursos económicos, los bienes físicos y los cargos subalternos no son tuyos por mas alto cargo que tengás, tampoco son de tu partido o grupo político por que hicieron campaña electoral o por que ganaron una elección aquí o allá, son potestades solo delegadas y dadas para el bien, son recursos que le pertenecen a todos los ciudadanos, son mis recursos, son tus recursos como parte del patrimonio de la comunidad y que los órganos públicos los recaudan como impuestos, patentes y otros para invertirlos en favor del bien colectivo, así de clarito, a favor del bien colectivo y no de vos individuo ni de tu parcialidad vinculada al gobierno o a los privados que aportaron a la campaña proselitista.

 

A vos servidor (a) publico (a)  que dignamente te confiaron una responsabilidad, se te paga una remuneración, es decir un sueldo para que trabajes a tiempo completo por el bien de la sociedad rindiendo cuenta de tus actos y responsabilidades, por esta razón, las leyes, decretos, reglamentos, manuales y otras normas internas de las entidades y cargos públicos, te marcan el camino y los linderos por donde debes actuar, consecuentemente, dado que el conocimiento es público, y si no lo sabes es bueno tener el teléfono del que sabe –como dice Leslutiers- para ayudarte, para prevenirte, para que no te mandoneen los jefes, para que no te asusten y para no andes huyendo por ahí o que la justicia no te caiga encima en cualquier momento, es bueno que tomes en cuenta en tu trabajo, por ejemplo las siguientes consideraciones relacionadas :

 

1.    Los servidores públicos son servidores de los intereses de la colectividad y no de parcialidad o partido político alguno: Este concepto esta presente en la Constitución Política de todos los países del mundo, además lo reiteran otras normas relacionadas a la administración publica, por ejemplo las normas y reglamentos que regulan los sistema de contratación y administración de personal y de compras de bienes y servicios del sector publico; con seguridad que también están presentes en las reglamentaciones especificas de las instituciones provinciales y municipales sean autónomas, federales o centralistas.

 

2.    Todo servidor público responderá de los resultados emergentes del desempeño de las funciones, deberes y atribuciones asignados a su cargo: Esta precisión de responsabilidad está establecida en las leyes de administración y control gubernamental y otras normas que se derivan de ella, aquí no hay como esquivarle al bulto diciendo ”soy subalterno” “solo cumplía ordenes de mi jefe”, “si no cumplía perdía el cargo” o “yo no conocía la Ley”, pues, ningún servidor publico puede alegar ignorancia o desconocimiento de la ley y sus efectos por omisión o trasgresión. Por si te faltaba algo mas, las normas relacionadas también establecen que, por las omisiones u acciones en la gestión pública, todo servidor público podrá ser pasible -entre otras- a responsabilidad administrativa, civil o penal a determinarse por las instancias que correspondan, y si te pillan en algo y te procesan, corres el riesgo de que te quiten el cargo y en el extremo te priven de libertad.

 

3.    Es una obligación de todos los servidores públicos conocer la normatividad de trabajo existente, las obligaciones y derechos, además de observar una cultura de responsabilidad POR LA LEGALIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Y POR LOS RESULTADOS DE LA GESTIÓN. El desafió de una nueva ética publica es ser capaces de optimizar el tiempo de trabajo para el ejercicio de las competencias y el uso de los recursos para ser los mas competitivos en la satisfacción de las necesidades publicas en cualquier área de trabajo. Hacerlo bien es un reto de conducta permanente que te engrandecerá.

 

4.    De existir obediencia a quien instruye lo ilegal o lo cuestionable, por mas gran jefe que sea el que manda circunstancialmente, te convertirás en un miserable cómplice de delitos penales, si pensás que el cargo es un botín de campaña política sos un funcionario asaltante de la cosa publica, si observás que abusan del cargo y son discrecionales los superiores en el uso de los bienes y no das parte de la impunidad sos un socio del ladronicio, si trabajás pensando en el sueldito y no en los resultados del trabajo y otros extravíos sos un parasito que vive de los impuestos del ciudadano. No debes continuar  en la cultura de la mediocridad y los viejos delitos que afectan negativamente en la gestión publica del desarrollo, tenés un reto de ser diferente y superior para el bien público.

 

Si no se cambia lo observado de las conductas en la gestión publica, los ciudadanos tendrán mas razones para cuestionar el valor de la democracia, de la política, de sus gobernantes y de las entidades publicas como un sistema y medios para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos, pues, así mismo tendrán derecho, como en otros momentos de la historia, a pensar y buscar otras opciones para alcanzar trabajo y felicidad. 

 

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Aníbal Jerez Lezana

 Auditor gubernamental. anibaljerez@gmail.com, Santa Cruz – Bolivia- América del Sur, director de   GESTION y TRANSPARENCIA: programas de transparencia, rendición de cuentas, auditoria social, auditorias especiales y responsabilidad por la función pública.