Colombia

Incluye balance de los 8 años del Gobierno Uribe

Informe nacional de coyuntura económica, laboral y sindical en 2009

Escuela Nacional Sindical

29/04/2010

Opinión

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En los últimos 10 años la economía colombiana mostró un comportamiento bastante inestable. Después de la crisis de 1999, cuando cayó considerablemente la producción a 4.2%, se inició una fase de expansión con un crecimiento promedio de 6.7% entre 2005 y 2007. Sin embargo, el ciclo económico cambió su rumbo y para los años 2008 y 2009 presentó una desaceleración de 2.5% y 0.4% respectivamente.

Algunos de los efectos más contundentes de esta variación fueron la caída en los principales sectores productivos y el deterioro del mercado laboral. El desempleo se ha sostenido por encima de los dos dígitos (12%), el más alto de Latinoamérica; la informalidad sigue creciendo (58%), la pobreza disminuye a punto de trucos estadísticos (46%) y la indigencia está en el 18%; la desigualdad va en ascenso (0.59%), la tasa de sindicalización continúa descendiendo (ya está en el 4.2%), que implica 53 mil menos sindicalistas en el país con respecto a los que había en 2002; la violencia antisindical no se detiene (47 asesinatos y 18 atentados de muerte contra sindicalistas en 2009), la negociación colectiva se ha vuelto marginal, pues apenas benefició a 124 mil trabajadores.

A continuación otros datos relevantes del Informe Nacional de Coyuntura Económica, Laboral y Sindical en 2009, preparado por el equipo del Área de Investigación de la ENS; que incluye datos del balance que en estos mismos temas arrojan los 8 años de Gobierno de Álvaro Uribe:

Generación de empleo por sectores:

- La industria manufacturera y el comercio decrecieron 6.3% y 2.9% respectivamente, lo cual es grave porque son los sectores que más generan empleo. El 26% del total de ocupados se ubica en el sector del comercio, reparación, restaurantes y hoteles.

- En cambio la minería creció 11.3%, pero apenas participa con el 1% del empleo.

Pobreza, indigencia y desigualdad:

- Para 2008 existían 20 millones de colombianos/as en la pobreza y 8 millones en la indigencia. En la zona rural de cada 100 hogares 65 son pobres y 33 están en la indigencia.

- La distribución del ingreso empeoró. Entre 2005 y 2008 pasó de 0.58 a 0.59. En Colombia el 10% de la población más rica se queda con la mitad de los ingresos laborales del país, frente al 0.9% que le toca a la población más pobre.

Más jefes de hogar desempleados y más gente buscando empleo:

- La tasa de ocupación en 2009 creció 2%: pasó de 51.9% a 53.9%. Hay 979.000 más ocupados que en el mismo período de 2008.

- La tasa de desocupación, promedio anual, fue de 12%, o sea 0.7% más que en 2008. Hay en el país cerca de 2.513.00 desempleados, 297.000 más en comparación con 2008.

- El desempleo de jefes de hogar creció de 5.5% a 6.2%. Esto representa unos 90.000 jefes de hogar desempleados, situación que agrava la economía familiar y hace que más personas de la familia salgan a buscar empleo.

- Creció la población en edad de trabajar. Su participación pasó de 77.8% a 78.2%.

- Aumentó en 1.277.000 personas la población económicamente activa, llegando a 20.941.000 el total nacional.

- De 2008 a 2009 la tasa de inactividad pasó de 41.5% a 38.7%, lo que se traduce en 717.000 inactivos menos que en 2008.

Creció la economía informal:

- la informalidad se ubicó en el 58%

- En 2008 el subempleo era de 38.7%, en 2009 subió a 40.6%, o sea que creció 1.9%.

- Tanto a nivel nacional como para las 13 áreas metropolitanas la generación de empleo se centró en el sector informal: 58%.

- El empleo en modalidad cuenta propia aumentó 8%; los trabajadores familiares sin remuneración (que en su mayoría son mujeres) creció en 30.5%; y los trabajadores sin remuneración en otras empresas aumentaron en 17.3%.

- El 42.6% del total de ocupados eran cuentapropistas, seguido de los empleados particulares que participaban con 34.5%.

- El sector público disminuyó en 8% y sólo participó con 4.6% de los ocupados nacionales.

Las mujeres con menos oportunidades de trabajo:

- En Colombia de cada 100 mujeres 49 están ocupadas o buscan ocupación. Para los hombres la relación es de 100 a 73.

- Hay 650.000 empleadas domésticas, 50.000 más que en 2008.

- Hay 3.018.000 por cuenta propia, 319.000 más que en 2008.

- En 2009 aumentó en 27% el número de trabajadoras domésticas sin remuneración. Hay 114.000 más que en 2008.

- En 2009 el ingreso promedio de las mujeres fue el 85% del de los hombres. Para el área rural el promedio es del 65%.

- En 2009 la tasa de desempleo para las mujeres llegó a 15.8%, superior en 6.5 puntos porcentuales a la de los hombres.

- El 40.1% de las mujeres ocupadas estaban subempleadas, es decir, alrededor de 3.496.000.

El desempleo golpea más duro a los jóvenes:

- La tasa de desempleo juvenil es en promedio 10 puntos superior a la tasa de desempleo total, y 16,4 puntos superior para las mujeres jóvenes.

- El desempleo juvenil aumentó un 0.7% en 2009. Pasó de 20.9% a 21.6%. Hay 1.151.000 jóvenes desempleados (5 de cada 10 desempleados del país).

El caso del desempleo en mujeres jóvenes es más critico, puesto que en éstas pasó de 27.3% a 28.4%.

- En las grandes ciudades el desempleo juvenil sigue aumentando. Para Medellín el desempleo de los jóvenes, de los estratos 1 y 2, entre 20 y 24 años fue de 55%.

- En 2009 el 34.1% de los jóvenes se emplearon como trabajadores cuentapropistas, aumentándose en un 9.8% con respecto al año anterior; y el 45.7% se ocupó como empleado particular, con incremento del 7%; y sólo el 1.9% de los jóvenes se ubico como empleado del gobierno, presentando una disminución de 11.5%

Protección social excluyente y precaria:

- Más de 9 millones de ciudadanos están hoy excluidos del sistema de protección social (salud, pensiones, cesantías y riesgos profesionales).

- El crecimiento promedio de afiliados al régimen contributivo a partir de 2002 es de 2,24%, y el del régimen subsidiado es de 13,36%.

- En 2009 el 44% de trabajadores está afiliado al régimen contributivo en salud, el 31% a un fondo de cesantías, el 29% a una caja de compensación, el 35% a un fondo de pensiones, y el 37% a una aseguradora de riesgos profesionales.

Adultos mayores: una exclusión inmoral:

- En 2009 sólo 956.154 personas de 55 años o más, es decir, el 15.8% del total de la población de esta edad, recibía algún tipo de pensión.

- Apenas el 16% de los trabajadores del sector informal está afiliado a pensiones, pero no se sabe cuántos son afiliados activos y han cotizado una vez en los últimos seis meses.

La violencia antisindical persiste:

- En 2009 se registraron 707 violaciones a la vida, libertad e integridad de trabajadores y trabajadoras sindicalizados.

- En 2009 se registraron 47 asesinatos; 18 atentados de muerte; 412 amenazas de muerte; 129 desplazados forzados; 53 hostigamientos por persecución sindical; 34 detenciones arbitrarias; 3 desapariciones forzadas; 4 allanamientos ilegales.

Homicidios 1 Enero de 1986 – 31 de diciembre 2009													Total
Año	86	87	88	89	90	91	92	93	94	95	96	97	2729
N°. De homicidios	34	60	125	85	47	90	140	200	104	224	274	170
Año	98	99	00	01	02	03	04	05	06	07	08	09
N°. De homicidios	97	82	134	194	191	101	94	72	76	39	49	47

Fuente: Banco de datos de DDHH-ENS

Las investigaciones penales no arrojan resultados efectivos. El Estado ha implementado medidas que no cumplen con los estándares internacionales en materia de protección y garantía de los derechos humanos y superación de la impunidad. A octubre de 2009 la Fiscalía informa que tan solo habían sido proferidas apenas 222 sentencias.

El Estado colombiano sigue negándose a reconocer la dimensión y el carácter antisindical de esta violencia que ha debilitado la existencia y desarrollo del movimiento sindical y ha mantenido un clima p El Estado colombiano se ha negado a reconocer la dimensión y el carácter antisindical de esta violencia que ha debilitado la existencia y desarrollo del movimiento sindical y ha mantenido un clima propicio para la inaplicación de las libertades sindicales.

La negociación colectiva:

- En los 8 años de gobierno de Uribe la negociación de convenciones colectivas disminuyó. Entre 2001–2002 se negociaron 447 convenciones por año; y entre 2008 y 2009 se negociaron sólo 307, lo que representa una disminución del 31.2%.

- Con respecto la cantidad de trabajadores y trabajadoras que se benefician de algún convenio colectivo de trabajo, en los dos primeros años de este decenio se beneficiaron 176.140 promedio año.

- En los últimos dos años se beneficiaron 124.200 en promedio, lo que significa una reducción del 29.48%.

Se reactiva la movilización de las y los trabajadores:

- En 2009 se realizaron 103 movilizaciones y protestas laborales. Hubo una reactivación de la movilización, si se le compara con el año anterior, cuando se registraron 93 acciones.

- El panorama de la movilización estuvo marcado por la presencia de 28 huelgas, 24 jornadas de protesta, 27 marchas, 20 tomas o bloqueos, 2 paros.

Pérdida creciente de sindicalizados:

- Entre 2002 y 2009 al menos a 236 organizaciones se les negó registro sindical.

- La tasa de sindicalización en Colombia es del 4,2 % del total de ocupados a diciembre de 2009.

- Hay 53.000 sindicalizados menos con respecto al 2002. Pasando en 2002 de 863.338 afiliados a 810.114 en el año 2010[1], datos que contradicen los informados por el gobierno y la ANDI que no cuentan con un sistema que procese esta información.

- Escuela Nacional Sindical

Campaña Trabajo Decente – Vida Digna

Fuente: Semanario Virtual Caja de Herramientas Nº 204, Corporación Viva la Ciudadanía. www.vivalaciudadania.org

[1] Cálculos iniciales para el año 2010, porque la ENS actualiza el censo sindical cada dos años y aun no culmina la depuración de los datos.

https://www.alainet.org/es/active/37810