Plan de travail du Forum des autorites locales pour l’inclusion sociale de Porto Alegre
25/01/2005
- Opinión
Introduction :
Au fil des éditions du FAL est apparue l’évidente nécessité
de construire un réseau de la citoyenneté engagée pour la
démocratie, la défense des droits humains, la lutte pour la
paix et l’inclusion sociale. Nous nous attachons à
concrétiser ce défi, à la fois stratégique et nécessaire,
pour décliner et articuler les objectifs les plus nobles des
gestions locales et de proximité : tendre à
l’universalisation des politiques d’égalité. En définitive,
nous poursuivons le rêve d’un autre monde possible, mais nous
savons que nous devons le construire à partir de celui dans
lequel nous vivons.
Aujourd’hui sont jetées les bases de ce réseau en relation et
à partir de deux perspectives complémentaires. La première
relève de la convergence avec les mouvements sociaux et le
FSM, qui en est l’expression la plus globale. La seconde
tient à notre volonté de coopérer avec les organismes et
réseaux de villes et la nouvelle organisation C.G.L.U, au
renforcement de laquelle le FAL entend apporter son concours.
Notre histoire est aussi courte qu’intense. Mais, animés de
la conviction qu’un autre monde est possible et qu’il se
construit à partir des villes, l’essentiel est à venir.
2 - Axes stratégiques :
* Nous réaffirmons le caractère majeur du lien entre les
Autorités Locales et les mouvements sociaux, fondé sur
l’articulation stratégique entre le Forum Social Mondial et
le Forum des Autorités Locales.
* Nous réitérons notre engagement, de l’échelon local à
l’échelon international, pour la promotion de politiques
publiques d’inclusion, la démocratie participative et la
paix.
* Reconnaissant l’histoire courte, mais aussi dense,
productive, créative du FAL, nous entendons relever de
nouveaux défis à partir des solides acquis politiques déjà
construits dans ce cadre et de l’articulation stratégique
aux acteurs du FSM.
* Nous affirmons et revendiquons la place des villes et
Autorités Locales comme acteurs à part entière sur la scène
internationale et leur rôle pour le devenir de la planète
et la construction d’un autre monde possible.
* Nous misons sur la poursuite de notre travail en réseau
horizontal, lequel a jusqu’ici permis une efficace
articulation entre villes, réseaux et mouvements sociaux.
* Nous proposons que, pour son développement à venir, le FAL
se décline en forums thématiques et régionaux liés aux
processus du FSM.
3 - Axes thématiques et orientations de travail :
Pour toutes ces raisons, ce Vème FAL, réuni dans le cadre du
Forum Social Mondial à Porto Alegre, le 25 janvier 2005,
décide d’approuver ce plan de travail et les objectifs
suivants qui le concrétisent :
1. Participer au Conseil International du FSM et renforcer
l’articulation entre FAL et FSM, à travers le Réseau FAL.
Entretenir un lien fort et durable avec les mouvements
sociaux, via le FSM, pour des campagnes mondiales que ce
forum propose, comme par exemple la campagne mondiale pour
la réforme des Institutions internationales. Intercéder
pour que les gouvernements locaux participant au FAL
puissent développer des espaces lors les Forums Sociaux
Mondiaux et locaux, comme cela a été mentionné au cours de
la dernière réunion de la commission du Conseil
International du FSM sur les contenus.
2. Le FAL développera les axes de travail thématiques
suivants ;
- Politiques publiques locales démocratiques pour l’inclusion
sociale, le développement durable, un développement humain
local fondé sur l’équité.
? Participation citoyenne et renforcement de la démocratie
locale.
- Encouragement à la coopération décentralisée : pour la
solidarité et la coopération entre les villes et leurs
habitants.
- Droits de l’Homme dans la ville : avancer vers une charte
universelle des Droits humains dans la ville.
- Culture de paix, non-violence et résolution politique des
conflits.
3. Former au sein de C.G.L.U la Commission de l’Inclusion
Sociale, qui élaborera un plan de travail et des règles de
fonctionnement devant être validés lors de la prochaine
réunion du Bureau Exécutif à Pékin. Ce faisant, nous
travaillerons activement avec l’ensemble des réseaux
régionaux et thématiques de villes qui promeuvent des
politiques publiques démocratiques et d’inclusion sociale.
4. Etendre les propositions du Réseau FAL à travers la
promotion de FALs régionaux et thématiques qui présentent
ces propositions à des Autorités Locales du monde entier.
Ces FALs aux objectifs géographiques plus restreints,
permettront l’enrichissement du patrimoine programmatique
du réseau en incorporant des problématiques locales,
régionales et continentales spécifiques.
5. Réunir le contenu des débats conduits et retracés dans les
actes des divers FALs, aux fins de créer, pour les
gouvernements locaux, un support de connaissances et
propositions utiles à la lutte contre l’exclusion, pour la
démocratie participative, la coopération décentralisée et
la culture de paix. La diffusion de ce matériel sera
importante tant en direction des Autorités Locales et
réseaux d’Autorités Locales, qu’en direction des réseaux de
mouvements sociaux et organismes internationaux
multilatéraux.
6. Inciter les acteurs du réseau à travailler de manière
coordonnée à l’élaboration de projets internationaux de
coopération pour l’inclusion sociale et la démocratie
participative, aux fins de jeter les fondements d’une
alternative au modèle d’exclusion que nous vivons
actuellement. Cette stimulation générera le croisement du
travail de groupes thématiques et de projets spécifiques
permettant d’avancer dans l’élaboration de propositions
viables.
7. Promouvoir la connaissance et la diffusion des expériences
innovantes en matière d’inclusion sociale et de
participation démocratique pour ; enrichir encore le
patrimoine du réseau FAL à ce sujet, crédibiliser et
légitimer ces politiques auprès des Etats et organisations
internationales, aider à l’échange d’expériences concrètes
et au développement de politiques de coopération partagées
et solidaires entre les populations, débouchant sur de
véritables liens d’amitié entre celles-ci.
8. Mettre en place des mécanismes de communication et de
diffusion interactifs qui garantissent un circuit permanent
d’informations sur les actions, propositions, rencontres,
campagnes en rapport avec les objectifs du réseau FAL. Pour
ce faire, seront créés un portail Internet, une lette
électronique, une base de données et de documents.
9. Organiser les prochaines sessions du FAL sur des axes
thématiques concrets et de façon articulée et coordonnée
avec le FSM. La Commission coordinatrice recevra les
propositions en la matière et proposera l’axe thématique
qui en découle.
10. Le réseau FAL se dotera des moyens financiers,
techniques et humains indispensables à la mise en œuvre de
ce plan de travail et au développement du réseau. La
Commission coordinatrice établira les mécanismes
nécessaires pour ce faire.
Pour la mise en œuvre de ce plan de travail, le réseau FAL
disposera d’une Commission coordinatrice et d’un Secrétariat
technique.
- La Commission coordinatrice sera l’instance responsable du
développement de ce plan de travail. Participeront à celle-ci
des gouvernements locaux et réseaux de villes. Participeront,
comme invités, des représentants du Forum Social Mondial et
d’autres entités.
- Les différentes personnes et institutions intégrant la
commission y assumeront les responsabilités spécifiques de
caractère sectoriel, territorial ou thématique qu’elles
s’assignent.
- Elles porteront les différentes expressions du FAL visant à
établir un cadre de relations avec d’autres institutions et
le FSM.
- La Commission coordinatrice travaillera à l’instauration des
mécanismes garantissant le bon fonctionnement du réseau FAL.
- De façon progressive et prenant en compte des critères
géographiques et thématiques d’intérêt, la Commission
coordinatrice intégrera les villes et gouvernements locaux
disposés à y assumer des responsabilités concrètes.
- Le secrétariat technique exécutif du FAL a été créé après le
IVème FAL, avec pour fonction de coordonner et exécuter les
décisions prises par la Commission coordinatrice. Il sera
formé d’un(e) secrétaire technique exécutif(ve). Ce dernier
agira et assumera également la fonction de Secrétaire de la
commission Inclusion sociale de C.G.L.U.
Porto Alegre, le 25 janvier 2005.
https://www.alainet.org/es/node/111382?language=es
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