Lunes 22 septiembre

Presentado por Sally Burch, del grupo de coordinación CT

1) El Grupo de Trabajo sobre Contenidos y Temas ha coordinado y facilitado los aportes de sociedad civil al proceso oficial del Prepcom, relacionados con los contenidos. Ha facilitado la asignación a los diferentes "caucus" (grupos temáticos) de oportunidades de intervención oral, ha facilitado los intercambios sobre contenidos y se ha encargado de la compilación de las propuestas de SC sobre la Declaración y Plan de Acción, que fueron presentadas al comité de redacción intergubernamental.

2) El grupo se ha reunido dos veces por día, a las 10h00 y las 18h00. Ha elaborado un plan de trabajo. Ha creado un grupo de monitoreo de las sesiones oficiales del Prepcom, que reporta a la Plenaria, un grupo de redacción responsable de la compilación y de la elaboración de propuestas de consenso, y un grupo de coordinación, a cargo de organizar el trabajo del grupo CT, moderar sus reuniones y hacer el enlace con el buró de la sociedad civil, el secretariado, etc. Desde miércoles, una delegada del CT ha estado asistiendo a las reuniones del buró de SC, con estatus de observadora y autorización de oficio para hablar sobre temas relacionados con contenidos, tal como fue acordado en el 2do Prepcom. Esta presencia ha ayudado a agilitar la coordinación entre las dos instancias.

3) Desde el primer día, el grupo de contenidos y temas tuvo que organizarse rápidamente para organizar las oportunidades de intervención oral para los diferentes caucus: 5 minutos sobre cada uno de los bloques de artículos de la Declaración y Plan de Acción; en total fueron asignados unos 60 minutos, en los cuales unas 30 personas intervinieron ante el Subcomité 2 (el espacio intergubernamental donde se discute el contenido de los documentos). Salvo unos pocos contratiempos, el mecanismo ha funcionado bien, y de manera general estos aportes de SC han sido acogidos favorablemente por los gobiernos por ser pertinentes y concisos (lo cual, claro es, no implica ninguna garantía de que sean tomados en cuenta).

4) Un logro importante fue la aceptación, a inicios de la semana, por parte del Presidente del Subcomité 2, Embajador Numminen, de que una compilación escrita de todas las propuestas de sociedad civil sobre cambios precisos al lenguaje de los documentos estaría aceptada como un insumo formal para la consideración del comité de redacción. Los diferentes caucus aportaron contenidos y el grupo de redacción emprendió la ardua tarea de compilación. Los diferentes contenidos fueron atribuidos a caucus (o a los caucus) que presentó cada propuesta; en algunos casos se combinó propuestas con el consentimiento respectivo, o el grupo de redacción las elaboró. Esta modalidad tiene la ventaja de reflejar la diversidad de posiciones y propuestas, pero la desventaja de no permitir la expresión de una posición fuerte de SC sobre ciertas problemáticas.

5) Los espacios de intervención acordadas a SC en los grupos de redacción informales del proceso intergubernamental, creados para buscar consenso en los temas más polémicos, se organizaron de forma ad hoc entre quienes estuvieron presentes.

6) En suma, con la ventaja de las experiencias anteriores, el grupo CT pudo organizarse rápidamente y realizar aportes oportunos, a pesar de tener que lanzarse desde el primer día en la tarea de producir pronunciamientos y enmiendas.

Próximos pasos:

Durante la semana que viene, se ha acordado trabajar sobre el siguiente borrador de los documentos con un enfoque más estratégico. Implicará identificar algunos temas claves que son o ausentes o tratados de manera inadecuada en los documentos, en torno a los cuales concertar propuestas de lenguaje, realizar pronunciamientos, o hacer cabildeo con las delegaciones gubernamentales. En la reunión del lunes en la mañana se hará una evaluación de si y cómo los aportes de SC están o no integrados en la Declaración y un intercambio para identificar temas claves relacionados con la última versión de la Declaración. También hay un acuerdo para iniciar la redacción de una declaración -o documento- alternativa de la SC, basada en la riqueza de propuestas producidas en el curso del último año, que será ampliamente consultada, endosada y presentada en la Cumbre en diciembre.

* Más información: http://movimientos.org/foro_comunicacion/