Las Naciones Unidas del siglo XXI
14/09/1999
- Opinión
El 1 y 2 de septiembre pasados, se celebró en Santiago (Chile) la "Consulta
Regional a la Sociedad Civil: Las Naciones Unidas en el Siglo XXI", organizada
por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe -CEPAL-, en la que
participaron diversos Organismos No Gubernamentales, redes regionales y
representaciones diplomáticas.
Esta consulta es parte del proceso preparatorio de la "Cumbre del Milenio",
convocada por la ONU para mediados del año 2.000, cuyo objetivo central es el
de "proporcionar orientación a la ONU para hacer frente a los desafíos del
nuevo siglo muy especialmente en relación con el rol, las funciones y las
tareas que las Naciones Unidas deberán desempeñar en áreas como la paz, la
seguridad y el desarme; el desarrollo y la erradicación de la pobreza; los
derechos humanos, los asuntos humanitarios y el fortalecimiento de la propia
Organización".
En ese marco, la consulta celebrada en Chile enfocó los siguientes temas: los
derechos humanos; la paz y seguridad; la protección del medio ambiente y el
desarrollo sostenible; los efectos de la globalización y el desarrollo con
equidad.
Entre las principales propuestas que se presentaron en el evento se destaca
la necesidad de fortalecer el rol de la ONU, su sentido ético, humanitario y
su compromiso con el bienestar de la humanidad, encarando de manera
prioritaria un enfoque de desarrollo con equidad, la promoción de la paz y la
justicia económica.
Con esos criterios, se expresó que el fortalecimiento de la Organización
internacional debe poner énfasis en su propia democratización y en el
desarrollo de un enfoque de derechos humanos en los mecanismos relativos al
comercio, la finanza y la seguridad, en particular en la Organización Mundial
de Comercio, el Fondo Monetario Internacional y el Consejo de Seguridad.
También se señaló la necesidad de humanizar el proceso de globalización,
vinculándolo a un enfoque de desarrollo sustentable, que interrelacione las
necesidades del conjunto de la humanidad y la protección de la tierra y los
recursos naturales.
En ese mismo sentido se expresó el reto de colocar a la comunicación como un
aspecto vinculado a la posibilidad de ejercer derechos y contribuir a la paz
y a la democracia. Máxime si el proceso de globalización está estrechamente
vinculado al desarrollo de tecnologías en este campo.
En suma, lo que la "sociedad civil" espera de la ONU es que en el Siglo XXI
ponga en aplicación un nuevo enfoque, basado en un concepto de democracia con
participación, donde puedan expresarse las diversidades de la "sociedad civil"
y de las culturas; que la ONU se convierta en un organismo atento a la
erradicación de la pobreza, la guerra y las desigualdades; y que se empeñe en
la búsqueda de soluciones reales a las diferencias estructurales entre grupos
sociales y países.
RECUADRO 1
Globalización y Desarrollo con equidad
Plinio Arruda Sampaio*
Lo que se espera de la ONU y la CEPAL es una contribución para "la palabra
pensada" que desate una gran acción para la liberación de los pueblos
latinoamericanos y caribeños.
De especial interés serían actividades y estudios útiles a las fuerzas
sociales y políticas y a los países que estén efectivamente empeñados en
implantar modelos de desarrollo que aseguren autonomía nacional y equidad.
A título de ejemplos se puede mencionar:
- crear un foro de debate sobre nuevos objetivos, nuevas estrategias de
desarrollo, nuevos proyectos políticos y nuevos modelos de cooperación
económica entre los países del continente, pero un foro que permita confrontar
las propuestas de las corrientes intelectuales y de los grupos sociales y
políticos que están explorando estos nuevos caminos;
- revelar los mecanismos e instituciones que bloquean una distribución
equitativa del ingreso nacional;
- proponer nuevas combinaciones de tecnología de punta con tecnologías ya
incorporadas, a fin de sacar ventaja de la abundancia de ciertos recursos y
subordinar el proceso de incorporación del progreso técnico al objetivo
principal de homogeneización de nuestras sociedades;
- proponer nuevos sistemas de organización de la agricultura para liberar a
los países latinoamericanos y caribeños del dominio de las agroindustrias
monopólicas; permitirles asegurar una dieta adecuada a toda su población;
fortalecer la agricultura familiar y; defender el medio ambiente;
- realizar estudios del aprovechamiento adecuado y de preservación de los
recursos naturales, con especial atención al agua dulce y biodiversidad;
- estudiar el problema del crecimiento irracional de las grandes ciudades
principales de los países del continente;
- establecer nuevas formas de participación popular en las decisiones
económicas, como una forma de incorporación de las grandes masas populares en
el esfuerzo de desarrollo.
* Ex-diputado Federal de Brasil
RECUADRO 2
Desarrollo sostenible
Ramiro Tellez /ASOCODE*
* La biodiversidad debe ser la base para garantizar la seguridad alimentaria
como un derecho fundamental y básico de los pueblos, no negociable. Derecho
que debe prevalecer sobre las directrices de la Organización Mundial del
Comercio. Debemos volver al origen, el hombre desarrolló la agricultura para
resolver sus necesidades de alimentos, ahora existen en el mundo 800 millones
de gentes con hambre, para resolver este problema debemos pensar en utilizar
los alimentos locales que nos brinda la diversidad, apoyar los mercados
regionales y locales, aplicar la investigación y tecnología con mayor equidad.
* Que se declare una moratoria a la liberación y comercio de organismos
transgénicos y sus productos derivados, que se aplique el principio de
precaución y previsión, que señala la Agenda 21, de la Cumbre de la Tierra,
donde se establece el derecho a no autorizar los organismos transgénicos hasta
que no exista una completa evidencia de su seguridad y de la ausencia de
riesgos, y que la sociedad haya tenido la oportunidad de conocer y debatir de
manera informada sobre estas tecnologías, sus riesgos e impactos, así como
ejercer el derecho de decidir sobre su utilización, como un derecho de las
generaciones futuras.
* Consideramos inadecuado que el Estado y las organizaciones nacionales e
internacionales de ayuda, como parte de sus programas de reactivación y
reconstrucción del agro después del Mitch (por ejemplo) y de la lucha contra
la pobreza, subsidie agroquímicos cómo única alternativa, dado el peligro que
representan para los agricultores y consumidores, así como por sus efectos
desequilibrantes a los agrosistemas.
* Asociación de Organizaciones Campesinas Centroamericanas para la Cooperación
y el Desarrollo
RECUADRO 3
Derechos Humanos
Susana Chiaroti / CLADEM*
* Exigir que todas las estructuras de la ONU enmarquen su trabajo dentro del
marco de los derechos humanos, pues existen estructuras dentro de Naciones
Unidas donde no se puede hablar de derechos humanos ni de igualdad. Entre
estas figuran la Organización Mundial de Comercio y el Consejo de Seguridad,
es decir quienes se ocupan del comercio y de la guerra.
* La cuestión de la integralidad e indivisibilidad de los derechos humanos
debe ser asumida en el plano teórico, planteando una agenda que incorpore
todos los derechos, incluyendo los sexuales y reproductivos; y en el plano
práctico, con la interconsulta y cooperación de todos los órganos de Naciones
Unidas.
* Se debe achicar la brecha entre los derechos consagrados y el real disfrute
de los mismos. Para ello se deberán fortalecer los mecanismos de protección
de los derechos humanos y exigir a los Estados que pasen de un compromiso
simbólico a un compromiso real.
*Coordinadora Latinoamericana de los Derechos de las Mujeres
https://www.alainet.org/es/articulo/104492?language=en
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