CADTM
As cifras da dívida 2011
28/07/2011
- Opinión
Damien Millet, Daniel Munevar e Eric Toussaint
Para entender a crise mundial em curso, Damien Millet, Daniel Munevar e Eric Toussaint (CADTM) colocam à nossa disposição um conjunto de dados que permitem decifrar uma das questões fundamentais da situação internacional, considerada desde o ponto de vista do Sul. Desde os anos 60 até esta crise global que afeta todo o planeta, a rede internacional CADTM não tem deixado nem deixa de observar com um enfoque crítico a economia mundial e os mecanismos de dominação que estão em jogo. A análise das estatísticas é um elemento central para identificar os verdadeiros problemas e propor alternativas que estejam à altura dos mesmos. Um desenvolvimento humano lamentável, desigualdades, dívida odiosa, transferências financeiras, preços internacionais das matérias primas, Banco Mundial e FMI, todas estas cifras da dívida tem sido minuciosamente examinadas pelo CADTM em seu vade-mécum 2009.
Longe dos discursos dominantes, este estudo projeta uma potente luz sobre as realidades numéricas de um mundo vacilante. Enxergar claramente esta realidade facilita a reflexão que pode proporcionar-nos as bases de uma lógica econômica radicalmente distinta: socialmente justa e ecologicamente sustentável.
Abreviação: PED = Países em Desenvolvimento
1. O Terceiro Mundo na globalização
1.1 População e riqueza
|
|
Terceiro Mundo
|
PECOT e Asia Central
|
Países ricos
|
Mundo
|
|
População em 2009
|
78%
|
7 %
|
15%
|
6,9 bilhões de habitantes
|
|
PIB em 2009
|
23%
|
5 %
|
72%
|
61,3 bilhões de dólares
|
|
PIB por habitante
|
2 660 U$S
|
8 200 U$S
|
39 800 U$S
|
9 100 U$S
|
*PECOT: Europa central e oriental, mais Turquía
1.2 As desigualdades no mundo e o (mal) desenvolvimento humano
Em 2008, a renda das 500 pessoas mais ricas do planeta era maior que a renda total das 416 milhões de pessoas mais pobres.
Número de pessoas que vivem com menos de 2 u$s por dia em 2005: 2,6 bilhões
Número de pessoas que vivem com menos de 1,25 u$s por dia em 2005: 1,4 bilhão
Nas áreas onde os adolescentes representam a maioria da população (Sul da Ásia e África subsaariana), aproximadamente 73% das pessoas vivem com menos de 2 dólares por dia.
A crise financeira mundial foi provocada pelo estouro da bolha do setor imobiliário e quebras bancárias nos Estados Unidos no período 2007-2008. Estas se estenderam rapidamente a grande parte do mundo. Desde a Grande Depressão dos anos trinta, nenhuma crise financeira nos países desenvolvidos havia alcançado uma escala tão ampla. O desemprego e a pobreza pioraram consideravelmente: no mundo, 34 milhões de pessoas perderam seus postos de trabalho, e 64 milhões de pessoas caíram abaixo da linha de pobreza de 1,25 dólar por dia. Estas cifras se somam aos 160 - 200 milhões de pessoas que caíram na pobreza devido ao aumento dos preços dos produtos básicos nos anos anteriores. (PNUD 2010)
|
Número de pessoas que vivem com menos de 1 u$s por dia
(em milhões)
|
1981
|
1990
|
2004
|
|
África subsahariana
|
214
|
299
|
391
|
|
América Latina e Caribe
|
42
|
43
|
46
|
|
Ásia do Sul
|
548
|
579
|
596
|
|
Em milhões
|
2005
|
2007
|
2009
|
2010
|
|
Número de pessoas que passam fome
|
848
|
923
|
1.020
|
925
|
A proporção de pessoas que padecem de fome segue sendo maior na África Sub-sahariana, com 30%. Dois terços das 925 milhões de pessoas desnutridas se encontram em somente sete países: Bangladesh, China, República Democrática do Congo, Etiópia, India, Indonésia e Paquistão.
Em média, 7 de cada 10 são mulheres e crianças.
Cerca de 69 milhões de crianças em idade escolar não vão à escola. Quase a metade deles (31 milhões) vive na África Sub-sahariana e a 1/4 (18 milhões) no sul da Asia.
Cada ano, mais de 350.000 mulheres morrem por complicações relacionadas com a gravidez ou o parto. Quase todas (99%) vivem em países em desenvolvimento.
Na África Sub-sahariana, o risco de mortalidade materna para as mulheres é de 1 em 30.
Esta mesma proporção nos países desenvolvidos é de 1 para 5600.
Quase 9 milhões de crianças morrem anualmente antes de completar os 5 anos. Na África Sub-sahariana, uma em cada sete crianças morre antes de completar cinco anos (dado de 2008).
Número de pessoas sem acesso a saneamento básico: 1,2 bilhão.
Comparação do Serviço da Dívida Pública em relação ao Gasto em Educação e Saúde, como percentual do PIB e do Orçamento Público[1][2]
|
|
% do PIB
|
% do Orçamento do Governo Central
|
||||
|
Dados de 2007
|
Serviço Dívida Publica
|
Gasto Público com educação
|
Gasto Público com Saúde
|
Serviço da Dívida Pública
|
Gasto Público com Educação
|
Gasto Publico com Saúde
|
|
Argentina
|
10,94
|
5,10
|
5,30
|
46,91
|
21,88
|
22,74
|
|
Brasil
|
16,62
|
5,30
|
3,20
|
41,80
|
13,33
|
8,05
|
|
Chile
|
3,13
|
3,20
|
3,60
|
16,82
|
17,18
|
19,32
|
|
Colombia
|
10,44
|
4,60
|
2,40
|
33,57
|
14,80
|
7,72
|
|
Equador
|
14,20
|
2,62
|
1,26
|
59,90
|
18,40
|
8,87
|
|
Mexico
|
8,78
|
5,20
|
3,10
|
40,03
|
23,71
|
14,14
|
|
Peru
|
7,63
|
3,40
|
1,20
|
43,66
|
19,45
|
6,86
|
Observação: no caso do Brasil, os dados diferem dos números divulgados pela Auditoria Cidadã da Dívida, pelo fato de estar se considerando também, nesta tabela, os gastos de estados e municípios.
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Soma necessária para garantir a toda população mundial os serviços sociais essenciais (educação primária, saúde, água, saneamento): 80 bilhões de dólares por ano durante 10 anos[3].
Em 2010, o patrimônio dos mais ricos superou o nível alcançado antes da crise
Número de bilionários em 2001: 497 / Seus ativos combinados: 1,5 trilhões de dólares
Número de bilionários em 2007: 1125 / Seus ativos combinados: 4,4 trilhões de dólares
Número de bilionários em 2008: 793 / Seus ativos combinados: 2,4 trilhões de dólares
Número de bilionários em 2009: 1011 / Seus ativos combinados: 3,5 trilhões de dólares
Número de bilionários em 2010: 1210 / Seus ativos combinados: 4,5 trilhões de dólares
Os ativos acumulados por 1.210 multimilionários excedem o PIB da Alemanha.
Com base nessas cifras, seria possível criar um imposto anual de 2% sobre o patrimônio de 1.011 bilionários com fortunas superiores a 1 bilhão de dólares, em 2009, para arrecadar os 80 bilhões de dólares por ano requeridos para garantir as necessidades básicas de toda a população do planeta em 10 anos. Isto não limita a fixação de metas mais ambiciosas, mas mostra que tais metas são perfeitamente factíveis.
Número de milionários em 2009: 10 milhões (crescimento de 17,1% em um ano)
Patrimônio acumulado de milionários: $ 39 trilhões de dólares (crescimento de 18,9% em um ano)
Um imposto de 2% sobre este patrimônio seria suficiente para reunir os $ 800 bilhões necessários para garantir as necessidades básicas de toda a população do planeta.
2. O que levou à crise da dívida do começo dos anos 80
2.1 Os anos 1960 e 1970
|
|
1960
|
1970
|
1980
|
|
Estoque da dívida externa
|
8 bilhões
de dólares
|
70 bilhões
de dólares
|
540 bilhões
de dólares
|
2.2 A mudança dos anos 80
2.2.a – A queda do preço internacional dos bens primários exportados pelo Sul
|
|
Variação anual média entre 1977 e 2001
(em dólares constantes de 1985)
|
|
Alimentação
Bebidas tropicais
Grãos oleaginosos e azeites
Matérias primas agrícolas
Metais, minerais
dos quais petróleo
|
–2,6 %
–5,6 %
–3,5 %
–2,0 %
–1,9 %
–3,4 %
|
2.2.b O aumento das taxas de juros estadunidenses influiu sobre o pagamento da dívida
Evolução da Prime Rate (taxa de juros dos Estados Unidos)
|
Ano
|
Taxas de Juros nominais
|
Taxas de juros reais
(descontada a inflação)
|
|
1970
1975
1979
1980
1981
|
7,9 %
7,9 %
12,7 %
15,3 %
18,9 %
|
2,0 %
–1,3 %
1,4 %
1,8 %
8,6 %
|
No caso da América Latina, a taxa de juros real passou de uma média de –3,4 % (taxa negativa favorável aos devedores), entre 1970 e 1980, para 19,9 % em 1981, 27,5 % em 1982 e 17, 4 % em 1983, evidentemente todas positivas[4].
2.3 A utilização dos empréstimos
Desvio e corrupção
|
Fortuna de Mobutu em 1997
|
8 bilhões US$
|
|
Dívida do Zaïre em 1997
|
12 bilhões US$
|
|
Fortuna de Duvalier em 1986
|
900 milhões US$
|
|
Dívida de Haiti em 1986
|
750 Milhões US$
|
Um exemplo de projeto faraônico , com espoliação das populações
|
Gasoduto Tchad-Camarões
|
|
|
Comprimento do gasoduto
|
1 070 km
|
|
Custo da construção do gasoduto
|
3,7 bilhões US$
|
|
Preço pago às populações por m² de amendoim destruído
|
3,7 cents de US$
|
|
Preço pago às populações por m² de milho destruído
|
0,7 cent de US$
|
|
Preço pago às populações por mangueira destruída
|
4,5 US$
|
|
Renda da primeira colheita de uma mangueira (1000 mangas)
|
150 US$
|
Uma dívida amplamente odiosa (em bilhões US$)
|
País
|
Regime ditatorial
|
Período da ditadura
|
Dívida odiosa (ditadura)
|
Estoque da dívida em 2006
(em bilhões $)
|
|
Indonésia
|
Suharto
|
1965-1998
|
150
|
131
|
|
Iraque
|
Saddam Hussein
|
1979-2003
|
122
|
92
|
|
Brasil
|
Junta militar
|
1965-1985
|
100
|
194
|
|
Argentina
|
Junta militar
|
1976-1983
|
45
|
122
|
|
Coréia do Sul
|
Regime militar
|
1961-1987
|
33
|
154
|
|
Nigéria
|
Buhari/Abacha
|
1984-1998
|
30
|
8
|
|
Turquia
|
Régime militar
|
1980-1989
|
30
|
208
|
|
Filipinas
|
Marcos
|
1965-1986
|
27
|
60
|
|
África do sul
|
Apartheid
|
1948-1991
|
22
|
36
|
|
Syria
|
Assad
|
1971-
|
21
|
7
|
|
Tailandia
|
Militares
|
1966-1988
|
21
|
55
|
|
Marroco
|
Hassan II
|
1961-1999
|
19
|
18
|
|
Tunisia
|
Ben Ali
|
1987-
|
18
|
18
|
|
Zaïre/RDC
|
Mobutu
|
1965-1997
|
13
|
11
|
|
Chile
|
Pinochet
|
1973-1990
|
12
|
48
|
|
Paquistão
|
Militares
|
1978-1988
|
10
|
36
|
|
Peru
|
Fujimori
|
1990-2000
|
9
|
28
|
|
Sudão
|
Nimeiry
|
1969-1985
|
9
|
19
|
|
Etiópia
|
Mengistu
|
1977-1991
|
8
|
2,3
|
|
Congo
|
Sassou
|
1979-
|
6,1
|
6,1
|
|
Quenia
|
Moi
|
1978-2003
|
5,8
|
6,5
|
|
Iran
|
Shah
|
1941-1979
|
4,5
|
20
|
|
Bolívia
|
Junta militar
|
1964-1982
|
3,0
|
5,3
|
|
Guatemala
|
Regime militar
|
1954-1985
|
2,7
|
5,5
|
|
Mali
|
Traoré
|
1968-1991
|
2,5
|
1,4
|
|
Myanmar (Birmania)
|
Regime militar
|
1988-
|
2,3
|
6,8
|
|
Somália
|
Siad Barre
|
1969-1991
|
2,3
|
2,8
|
|
Malawi
|
Banda
|
1966-1994
|
2,2
|
0,9
|
|
Paraguai
|
Stroessner
|
1954-1989
|
2,1
|
3,4
|
|
Nicaragua
|
Anastacio Somoza
|
1974-1979
|
2,0
|
4,4
|
|
Camboja
|
Khmers Rouges
|
1976-1989
|
1,8
|
3,5
|
|
Togo
|
Eyadema
|
1967-
|
1,8
|
1,8
|
|
Liberia
|
Doe
|
1980-1990
|
1,2
|
2,7
|
|
Ruanda
|
Habyarimana
|
1973-1994
|
1,0
|
0,4
|
|
Salvador
|
Junta militar
|
1962-1980
|
1,0
|
9,1
|
|
Haiti
|
Duvalier
|
1957-1986
|
0,8
|
1,2
|
|
Uganda
|
Idi Amin Dada
|
1971-1979
|
0,6
|
1,3
|
|
África central
|
Bokassa
|
1966-1979
|
0,2
|
1,0
|
[A dívida odiosa calculada é a dívida contraída durante a ditadura. Não se inclui neste cálculo a parte contraída depois da ditadura para reembolsar esta dívida.]
3. A dívida externa pública e privada dos países em desenvolvimento desde 1980
|
|
Estoque (em bilhões de US$)
|
Serviço (em bilhões de US$)
|
Distribuição por Devedor
|
|
|
|
Dívida Pública
|
Dívida Privada
|
||
|
1980
|
520
|
83
|
50
|
30
|
|
1990
|
1.280
|
140
|
119
|
21
|
|
1995
|
1.890
|
210
|
154
|
52
|
|
2000
|
2.180
|
360
|
201
|
144
|
|
2005
|
2.489
|
438
|
253
|
185
|
|
2009
|
3.545
|
536
|
173
|
363
|
4. A divisão atual da dívida
4.1. Respeito aos devedores
|
|
Dívida Externa 2009
3,54 bilhões de dólares
|
|
|
|
|
|
|
Dívida Externa Pública
(tomada ou garantida pelos poderes públicos)
1,46 bilhões de dólares
|
|
Dívida Externa Privada
(tomada por corporações e entidades privadas)
2,08 bilhões de dólares
|
4.2 Os credores da dívida externa pública
|
|
Dívida Externa Pública
2009
1,46 bilhões de dólares
|
|
|
|
|
|
|
Parte Multilateral
(devida às IFIs)
34%
|
Parte Bilateral
(devida a outros Estados)
22%
|
Parte Privada
(devida a entidades privadas)
44%
|
4.3 A dívida externa pública por região em 2009
|
|
Estoque
em bilhões de dólares
|
Serviço
em bilhões de dólares
|
|
América Latina
|
434
|
60
|
|
África subsahariana
|
145
|
11
|
|
Oriente Medio e África do norte
|
113
|
15
|
|
Asia do sul
|
169
|
11
|
|
Asia do leste
|
294
|
34
|
|
PECOT e Asia central
|
305
|
42
|
|
Total
|
1 460
|
173
|
5. A dívida interna dos países em desenvolvimento
Dívida interna pública dos PED em 1997: 1,3 trilhões de U$S
Dívida interna pública dos PED em 2005: 3,5 trilhões de U$S
Serviço da dívida interna pública dos PED em 2008: 600 bilhões de U$S
6. Os fluxos ligados à dívida
6.1 O balanço dos reembolsos da dívida externa pública e privada desde 1970
|
Em bilhões de dólares
|
Estoque
|
Da qual, Dívida Publica
|
|
Estoque da dívida em 1970
|
70
|
46
|
|
Estoque da dívida em 2008
|
3 545
|
1460
|
|
Reembolso entre 1980 e 2008
|
7 675
|
4529
|
Os países em desenvolvimento pagaram, até 2009, 110 vezes o que deviam em 1970, no entanto durante este mesmo período sua dívida externa se multiplicou por 50.
Os poderes públicos dos países em desenvolvimento pagaram, até 2009, 98 vezes o que deviam em 1970, no entanto, durante este mesmo período sua dívida se multiplicou por 32.
6.2 A transferência líquida da dívida (diferença entre os empréstimos recebidos e os reembolsos totais)
Em 2009, pela primeira vez desde 1993, a transferência líquida sobre a dívida pública externa foi positiva: os Estados reembolsaram uma quantia menor que a recebida em novos empréstimos. Os empréstimos do FMI aos países em desenvolvimento se multiplicaram por 14 em dois anos. Em geral, desde 1985, a transferência de recursos das populações do Sul para os credores estrangeiros é enorme.
|
Transferencia Líquida sobre a Dívida Publica Externa 2009
|
+45 000 Milhões de Dólares
|
|
Transferencia Líquida sobre a Dívida Publica Externa 2008
|
-23 000 Milhões de Dólares
|
|
Transferencia Líquida sobre a Dívida Publica Externa 2007
|
-12 000 Milhões de Dólares
|
|
Transferencia Líquida sobre a Dívida Publica Externa 2006
|
-137 000 Milhões de Dólares
|
|
Transferencia Líquida sobre a Dívida Publica Externa 2005
|
-107 000 Milhões de Dólares
|
|
Total 1985-2009
|
-666 000 Milhões de Dólares
|
6.3 O equivalente a quase 7 “Planos Marshall” enviados ao Norte desde o Sul
|
Plano Marshall para Europa, após o fim da segunda guerra mundial
|
100 bilhões de Dólares
|
|
Transferência líquida sobre a dívida externa pública durante o período 1985-2009
|
-666 bilhões de Dólares
|
|
Quantidade de Planos Marshall transferidos para os países ricos entre 1985 e 2009
|
Cerca de 6.5
|
6.4 Comparação de diversas somas de dinheiro que entraram e saíram dos PED durante 2009
|
Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD)
|
+120 bilhões de Dólares
|
|
Repatriação de lucros de multinacionais (cifra de 2007)
|
-244 bilhões de Dólares
|
|
Remessas de emigrantes (previsões)
|
+243 bilhões de Dólares
|
|
Serviço da dívida externa pública
|
-173 bilhões de Dólares
|
6.5 Os países em desenvolvimento são credores líquidos dos países desenvolvidos
Dívida externa pública dos PED: 1,43 trilhões de dólares.
Comparação entre as reservas internacionais e a dívida externa pública
(bilhões de dólares)
|
Pais
|
Reservas Internacionais (Dezembro de 2010)
|
Dívida Pública Externa (Dezembro 2009)
|
|
China
|
2 622
|
93,1
|
|
Russia
|
483,1
|
99,9
|
|
India
|
284,1
|
76,5
|
|
Brasil
|
290,9
|
87,3
|
|
Peru
|
44,1
|
20,7
|
|
Argelia
|
150,1
|
2,8
|
Quem são os credores externos dos Estados Unidos?
|
País
|
Total de títulos dos EUA em junho de 2007 (em bilhões de dólares)
|
|
China (incluindo Hong Kong)
|
1.000
|
|
Japão
|
976
|
|
Grã Bretanha
|
500
|
|
Luxemburgo
|
469
|
|
Ilhas Caiman
|
461
|
|
Bélgica
|
372
|
|
Irlanda
|
261
|
|
Países do Golfo (Exportadores de petróleo) + Irã
|
169
|
|
Alemanha
|
166
|
|
Suíça
|
155
|
|
Russia
|
148
|
|
Ilhas Bermudas
|
148
|
|
Países Baixos
|
140
|
|
Coréia do Sul
|
132
|
|
Canadá
|
127
|
|
Taiwan
|
110
|
|
Brasil
|
105
|
|
França
|
90
|
|
México
|
89
|
|
Região
|
Total de títulos dos EUA em junho de 2007 (em bilhões de dólares)
|
|
Total da Ásia
|
2.583
|
|
Total da Europa
|
2.553
|
|
3 ilhas “paraísos fiscais” (Cayman, Bermudas e Jersey)
|
664
|
|
Total da América Latina
|
265
|
|
Países do Golfo (Exportadores de petróleo) + Irã
|
169
|
|
Canadá
|
127
|
|
Total da África
|
20
|
|
Países desconhecidos
|
213
|
|
Instituições internacionais
|
39
|
|
Outros países conhecidos
|
9
|
|
Total mundial
|
6.642
|
|
Dos quais correspondem aos países em desenvolvimento
|
2.055
|
7. A dependência frente aos produtos de exportação
|
País
|
Principal produto de exportação
|
Parte correspondente a esse produto nas receitas de exportação
em 2000
|
|
Benín
|
Algodão
|
84 %
|
|
Malí
|
Algodão
|
47 %
|
|
Burkina Faso
|
Algodão
|
39 %
|
|
Uganda
|
Café
|
56 %
|
|
Ruanda
|
Café
|
43 %
|
|
Etiópia
|
Café
|
40 %
|
|
Nicarágua
|
Café
|
25 %
|
|
Honduras
|
Café
|
22 %
|
|
São Tomé e Príncipe
|
Cacau
|
78 %
|
|
Malawi
|
Tabaco
|
61 %
|
|
Mauritânia
|
Pesca
|
54 %
|
|
Senegal
|
Pesca
|
25 %
|
|
Guiné
|
Bauxita
|
37 %
|
|
Zambia
|
Cobre
|
48 %
|
|
Níger
|
Uranio
|
51 %
|
|
Bolivia
|
Gas natural
|
18 %
|
Participação das Matérias Primas no Total das Exportações (2007)[6]
|
Região
|
Alimentos, Animais, Bebidas e Tabaco
|
Matérias Primas Excluindo Petróleo
|
Petróleo e Derivados
|
Participação de Matérias Primas nas Exportações Totais
|
|
Países da Ex União Soviética
|
3,5
|
5,2
|
54
|
62,7 %
|
|
Africa do Norte
|
3,2
|
2,2
|
75,3
|
80,9 %
|
|
Africa Sub-sahariana
|
7,5
|
7,8
|
54,3
|
69,6 %
|
|
America Latina e Caribe
|
13,6
|
11,6
|
21,4
|
46,6 %
|
|
Asia do Sul
|
7,5
|
5,1
|
35,2
|
47,8 %
|
|
Asia do Oeste
|
2,2
|
0,9
|
60,8
|
63,9 %
|
|
Asia do Leste
|
1,9
|
1,0
|
2,7
|
5,6 %
|
|
Asia do Sudeste
|
5,3
|
6,7
|
15,0
|
27,0 %
|
Subvenções agrícolas dos países do Norte a suas culturas agrícolas: 1 bilhão de dólares por dia.
8. A iniciativa HIPC (High Indebted Poor Countries - Países Pobres Altamente Endividados)
8.1 Um pequeno número de países afetados
|
Iniciativa HIPC
|
|
|
Número de países HIPC
|
49
|
|
Percentual de população dos HIPC em relação à população total dos PED
|
11%
|
|
HIPC que têm uma dívida considerada sustentável
|
4
|
|
HIPC que rechaçaram entrar na iniciativa
|
5
|
|
HIPC que podem ser elegíveis
|
40
|
|
HIPC que alcançaram o ponto de decisão em agosto de 2009
|
35
|
|
PPME que alcançaram o ponto de culminação em agosto de 2009
|
25
|
8.2 Uma iniciativa que chega com atraso (em principio devia haver terminado em 2004)
|
Ponto de culminação alcançado
|
Ponto de decisão alcançado
|
Em espera
|
||
|
Uganda
|
Maio 2000
|
Guiné-Bissau
|
Dez. 2000
|
Comores
|
|
Bolivia
|
Junho 2001
|
Guiné
|
Dez. 2000
|
Eritrea
|
|
Moçambique
|
Set. 2001
|
Chad
|
Maio 2001
|
República Kirguisa
|
|
Tanzania
|
Nov. 2001
|
R. D. do Congo
|
Julho 2003
|
Somalia
|
|
Burkina Faso
|
Abril 2002
|
Congo
|
Março 2006
|
Sudão
|
|
Mauritania
|
Junho 2002
|
Afeganistão
|
Julho 2007
|
|
|
Malí
|
Março 2003
|
R. Centroafricana
|
Jan 2008
|
|
|
Benín
|
Março 2003
|
Liberia
|
Março 2008
|
|
|
Guiana
|
Dez. 2003
|
Togo
|
Nov. 2008
|
|
|
Nicaragua
|
Jan 2004
|
Costa do Marfim
|
Abril 2009
|
|
|
Níger
|
Abril 2004
|
|
|
Países que rechaçaram
|
|
Senegal
|
Abril 2004
|
|
|
Laos
|
|
Etiópia
|
Abril 2004
|
|
|
Myanmar
|
|
Gana
|
Julio 2004
|
|
|
Sri Lanka
|
|
Madagascar
|
Out. 2004
|
|
|
Butão
|
|
Honduras
|
Abril 2005
|
|
|
Nepal
|
|
Zambia
|
Abril 2005
|
|
|
|
|
Ruanda
|
Abril 2005
|
|
|
Países expulsos
|
|
Camarões
|
Abril 2006
|
|
|
Angola
|
|
Malawi
|
Set. 2006
|
|
|
Kenia
|
|
Serra Leoa
|
Dez. 2006
|
|
|
Vietnam
|
|
São Tomé e Príncipe
|
Março 2007
|
|
|
Yemen
|
|
Gambia
|
Dez. 2007
|
|
|
|
|
Burundi
|
Jan 2009
|
|
|
|
|
Haití
|
Junho 2009
|
|
|
|
(Em itálico: os países que não estavam inscritos inicialmente, mas foram incorporados à lista em 2006)
8.3 Os pagamentos dos HIPC não diminuem
|
|
Serviço da Dívida dos 36 países elegíveis para o HIPC (2010)
(em bilhões de dólares)
|
|
2001
|
3,27
|
|
2002
|
3,33
|
|
2003
|
3,93
|
|
2004
|
4,14
|
|
2005
|
3,97
|
|
2006
|
3,73
|
|
2007
|
3,10
|
|
2008
|
3,33
|
|
2009
|
2,80
|
8.4 Os falsos alívios de dívida
Percentual do valor atual líquido da dívida / exportações. O objetivo da iniciativa HIPC é colocar o percentual em menos de 150%.
|
País
|
Ano do ponto de culminação
|
Percentual previsto no ponto de decisão
|
Percentual constatado no ponto de culminação
|
|
Burkina Faso
|
2002
|
185,5%
|
207,5%
|
|
Etiópia
|
2004
|
173,5%
|
218,4%
|
|
Níger
|
2004
|
184,8%
|
208,7%
|
|
Ruanda
|
2005
|
193,2%
|
326,5%
|
|
Malawi
|
2006
|
169,0%
|
229,1%
|
|
São Tomé e Príncipe
|
2007
|
139,7%
|
298,7%
|
9. Dívida no Norte e Dívida no Sul
9.1 As cifras da dívida no Norte em 2009
|
|
Em bilhões de dólares
|
|
Dívida pública dos países ricos
|
40 000
|
|
Dívida pública dos Estados Unidos
|
13 800
|
|
Dívida pública do Japão
|
9 700
|
|
Dívida pública da zona euro
|
9 400
|
|
Dívida pública do Reino Unido
|
1 400
|
|
Dívida total nos Estados Unidos
|
52 300
|
|
Dívida externa pública dos PED
|
1 460
|
9.2 Dívida dos países do Norte e das regiões do Sul com as quais tem vínculos privilegiados
|
Cifras 2009
|
Em Bilhões de Dólares
|
|
Dívida Publica Externa de todos os países em desenvolvimento
|
1 460
|
|
Dívida Publica Externa da França
|
1 200
|
|
Dívida Publica Externa da Espanha
|
318
|
|
Dívida Publica Externa da Africa Sub-sahariana
|
130
|
|
Dívida Publica Externa dos Estados Unidos
|
3 500
|
|
Dívida Publica Externa da America Latina
|
410
|
|
Dívida Publica Externa do Sudeste Asiático
|
440
|
9.3 Gastos relacionados a um estilo de vida do Norte
|
Gastos anuais em publicidade
|
450 bilhões de dólares
|
|
Gastos militares anuais
|
1,531 trilhões de dólares
|
|
Serviço anual da dívida externa pública dos PED
|
173 bilhões de dólares
|
|
Gastos anuais relacionados com o narcotráfico
|
400 bilhões de dólares
|
|
Total de gastos realizados pelos Estados Unidos,
relacionados diretamente à guerra do Iraque até fins de 2007
|
400 bilhões de dólares
|
|
Gastos anuais para os 67 milhões de cachorros e gatos domésticos na França (em média, 2.200 U$S por cachorro e 1.560 U$S por gato)
|
4,5 bilhões de dólares
|
|
Renda anual per capita na República democrática do Congo-Kinshasa
|
120 dólares
|
|
Orçamento anual do Estado da Republica democrática do Congo-Kinshasa (RDC, 65 milhões de habitantes)
|
3,9 bilhões de U$S
|
9.4 Os depósitos dos ricos dos países em desenvolvimento nos bancos do Norte
|
|
Dívida externa pública em 2008
(em bilhões de dólares)
|
Depósito dos ricos dos PED nos bancos do Norte em 2007
(em bilhões de dólares)
|
|
América Latina e Caribe
|
420
|
490
|
|
Oriente Médio e África do norte
|
100
|
360
|
|
África subsaariana
|
130
|
230
|
|
Ásia do sul
|
200
|
190
|
|
Ásia do leste e Pacífico
|
260
|
450
|
|
PECOT e Ásia central
|
320
|
660
|
|
Total
|
1.430
|
2.380
|
*PECOT: Europa central e oriental, mais Turquia
Bens mal havidos devolvidos pela Suíça a alguns países em desenvolvimento (Nigéria, Filipinas, Perú,...): 1,6 bilhão de dólares
9.5 A crise internacional de 2008
O enorme custo de resgatar bancos e empresas de seguros aumentou fortemente a dívida pública no Norte, e consequentemente os pagamentos aos grandes credores privados. A crise também levou a uma redução muito forte das receitas fiscais. Após o estouro da crise da dívida privada de 2007, uma nova crise da dívida pública estourou em 2009-2010, começando pela Grécia e Irlanda.
|
País
|
Compromissos Financeiros Adquiridos pelos Governos
|
Compromissos + Garantias
|
|
Bélgica
|
41 083 100 000
|
103 042 400 000
|
|
Alemanha
|
186 536 100 000
|
345 566 100 000
|
|
Irlanda
|
6 664 800 000
|
287 840 800 000
|
|
Grécia
|
3 768 500 000
|
11 385 500 000
|
|
Espanha
|
38 670 000 000
|
87 678 000 000
|
|
França
|
12 647 000 000
|
112 758 000 000
|
|
Italia
|
8 100 000 000
|
8 100 000 000
|
|
Holanda
|
113 699 000 000
|
193 411 000 000
|
|
Austria
|
11 288 000 000
|
34 588 000 000
|
|
Portugal
|
-
|
8 350 000 000
|
|
Suecia
|
2 744 700 000
|
29 156 000 000
|
|
Reino Unido
|
205 796 600 000
|
816 168 500 000
|
|
Total Zona Euro
|
427 491 200 000
|
1 201 267 700 000
|
|
Total União Européia 27
|
661 448 700 000
|
2 079 794 500 000
|
Financiamento[9] colocado à disposição dos mercados pelos bancos centrais dos Estados entre abril e outubro de 2008: $ 7,8 trilhões de dólares.
Dívida pública externa de todos os países em desenvolvimento: $ 1,46 trilhão de dólares.
Perdas[10] dos bancos dos EUA e Europa entre 2007 e 2010: $ 1,34 trilhão de dólares.
A dívida pública nos países em desenvolvimento com bancos privados em 2009[11]: $ 0,13 trilhão de dólares.
10. As cifras do FMI
10.1 Os direitos de voto do FMI
|
Distribuição dos direitos de voto entre os 24 administradores do FMI em Março de 2011
|
|||||
|
Pais
|
%
|
Grupo Presidido Por
|
%
|
Grupo Presidido Por
|
%
|
|
Estados Unidos
|
16,17
|
Bélgica
|
5,01
|
Tailandia
|
3,63
|
|
Japão
|
5,82
|
Países Baixos
|
4,85
|
Egito
|
3,32
|
|
Alemanha
|
5,68
|
Mexico
|
4,44
|
Lesotho
|
3,46
|
|
França
|
4,70
|
Italia
|
4,08
|
Brasil
|
2,50
|
|
Reino Unido
|
4,70
|
Canadá
|
3,73
|
India
|
2,34
|
|
China
|
3,55
|
Dinamarca
|
3,46
|
Irã
|
2,46
|
|
Arabia Saudita
|
3,07
|
Australia
|
3,74
|
Argentina
|
2,00
|
|
Russia
|
2,61
|
Suíça
|
2,87
|
Togo
|
1,62
|
(Guiné, Madagascar e Somalia não tomaram parte no voto)
10.2 Comparação dos direitos de voto de diferentes países com a população respectiva
|
País ou grupo
|
População em 2010
(em milhões)
|
Direitos de voto
no FMI
(%)
|
|
China
|
1354
|
3,55
|
|
India
|
1215
|
2,34
|
|
Estados Unidos
|
318
|
16,17
|
|
Grupo presidido
por Togo
|
233
|
1,62
|
|
Russia
|
140
|
2,61
|
|
Japão
|
127
|
5,82
|
|
França
|
63
|
4,70
|
|
Arabia Saudita
|
26
|
3,07
|
|
Belgica
|
11
|
2,03
|
|
Suíça
|
8
|
1,53
|
|
Luxemburgo
|
0,5
|
0,15
|
10.3 A evolução dos direitos de voto desde 1945
|
País
|
1945
|
1981
|
2000
|
|
Países industrializados, como:
|
67,5
|
60,0
|
63,7
|
|
Estados Unidos
|
32,0
|
20,0
|
17,7
|
|
Japão
|
-
|
4,0
|
6,3
|
|
Alemanha
|
-
|
5,1
|
6,2
|
|
França
|
5,9
|
4,6
|
5,1
|
|
Reino Unido
|
15,3
|
7,0
|
5,1
|
|
|
|
|
|
|
Países petroleiros, como:
|
1,4
|
9,3
|
7,0
|
|
Arabia Saudita
|
-
|
3,5
|
3,3
|
|
|
|
|
|
|
Países em desenvolvimento, como:
|
31,1
|
30,7
|
29,3
|
|
Russia
|
-
|
-
|
2,8
|
|
China
|
7,2
|
3,0
|
2,2
|
|
India
|
5,0
|
2,8
|
2,0
|
|
Brasil
|
2,0
|
1,6
|
1,4
|
11. O Banco Mundial
11.1 Os direitos de voto no Banco Mundial
|
Distribuição dos direitos de voto entre os administradores do Banco Mundial em Março de 2011
|
|||||
|
País
|
%
|
Grupo presidido por
|
%
|
Grupo presidido por
|
%
|
|
Estados Unidos
|
16,40
|
Austria
|
4,68
|
Brasil
|
3,59
|
|
Japão
|
7,87
|
Países Baixos
|
4,52
|
India
|
3,40
|
|
Alemanha
|
4,49
|
Espanha
|
4,50
|
Paquistão
|
3,19
|
|
França
|
4,31
|
Canadá
|
3,85
|
Kuwait
|
2,91
|
|
Reino Unido
|
4,31
|
Italia
|
3,51
|
Indonesia
|
2,54
|
|
Arabia Saudita
|
2,79
|
Australia
|
3,48
|
Argentina
|
2,32
|
|
China
|
2,79
|
Suécia
|
3,34
|
Africa do Sul
|
1,83
|
|
Russia
|
2,79
|
Suíça
|
3,24
|
Sao Tome e Principe
|
1,72
|
|
|
|
|
|
Sudão
|
1,67
|
(Guiné, Madagascar e Somalia não tomaram parte no voto)
11.2 Comparação dos direitos de voto no Banco Mundial de alguns países com respeito à sua população
|
País ou grupo
|
População em 2010
(em milhões)
|
Direitos de voto no
BIRD (%)
|
|
China
|
1354
|
2,79
|
|
India
|
1215
|
3,40
|
|
Estados Unidos
|
318
|
16,40
|
|
Grupo presidido por São Tome
|
233
|
1,72
|
|
Russia
|
140
|
2,79
|
|
Japão
|
127
|
7,87
|
|
França
|
63
|
4,31
|
|
Arabia Saudita
|
26
|
2,79
|
|
Belgica
|
11
|
1,80
|
|
Suiça
|
8
|
1,66
|
|
Luxemburgo
|
0,5
|
0,12
|
[Fontes: Banco Mundial, FMI, OCDE, PNUD, FAO, CNUCED, BPI, Forbes]
- Damien Millet, Daniel Munevar e Eric Toussaint são co-autores do livro La Dette ou la Vie, co-edicion ADEN-CADTM, Bruselas-Lieja, 2011 que sairá nas livrarias en Junho de 2011.
[1] Fontes: IADB Macro Watch Tool; Base de Datos Estadísticos de la CEPAL; Secretaria de Finanzas de Argentina; Auditoria Cidadã da Dívida do Brasil; Ministério de Hacienda de Colombia; Banco Central del Ecuador; Secretaria de Finanzas de México; Ministerio de Finanzas de Perú.
[2] A informação sobre o Equador corresponde ao Orçamento Nacional da República del Ecuador em 2007. Como tal, não leva em conta o efeito da redução da dívida pública resultante da Comisión de Auditoria Integral del Crédito Publico, que operou entre 2007 e 2008. A poupança gerada por esta decisão permitiu o incremento do gasto público social. Entre 2007 e 2010, o gasto público em educação e saúde passou de 3.88% a 6.34% do PIB.
[3] Banco Mundial, OMS, PNUD, UNESCO, UNFPA, UNICEF, Implementing the 20/20 Initiative. Achieving universal access to basic social services, 1998, www.unicef.org/2020/2020.pdf. As organizações mencionadas calculam em 80 bilhões de dólares por ano (dólar de 1995) a soma adicional que se deveria dedicar anualmente aos gastos relativos aos serviços sociais básicos, já que atualmente lhes dedicam cerca de 136 bilhões de dólares. O aporte necessário total anual varia entre 206 bilhões e 216 bilhões de dólares. Para ver o cálculo em detalhe, ver o documento antes citado, p. 20.
[4] Fonte: Sebastián Edwards, Crisis y Reforma en América latina, 1997, p. 35, citado por Eric Toussaint, en Las finanzas contra los pueblos. La Bolsa o la Vida. Buenos Aires, Clacso, 2004; capítulo 8.
[5] As reservas internacionais em divisas estrangeiras possuídas pelo Banco Central.
[6] Fonte: UN International Mechandise Trade Statistics, International Trade Statistics Yearbook 2009, http://comtrade.un.org/pb/first.aspx
[7] Cifras para o periodo 2007-2009. Fonte: Commission européenne, DG des Affaires économiques et financières, Octubre 2010, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/excessive_deficit/supplementary_tables_financial_turmoil. As cifras não incluem planos de estímulo econômico nem financiamento outorgado pelo Banco Central Europeu.
[8] As cifras para Irlanda não incluem o aumento das garantias outorgadas aos bancos em 2010. Somente compreende as cifras oficiais suministradas pelo governo da Irlanda à União Européia para o período 2007-2009 no marco do programa da Comissão Européia para a estimativa do custo da crise, de acordo aos princípios do Sistema Europeu de Contabilidade.
[11] World Bank Global Development Finance Online Database
https://www.alainet.org/en/node/151649?language=en
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