Prioridad para las organizaciones de Latinoamérica en el Foro Social Mundial 2005
Anulación de la deuda externa
21/01/2005
- Opinión
"¡No debemos, no pagamos!". Este es uno de los gritos centrales
que Jubileo Sur ha hecho oír en diversas instancias de debate y
lucha alrededor del globo desde 1999, año en el cual nos
constituimos en red amplia y pluralista de movimientos,
organizaciones populares y religiosas, comunidades y campañas por
la anulación de la deuda externa y el pago de las deudas
ecológicas, sociales e históricas.
"A partir de esa afirmación y el convencimiento de que el problema
de la deuda no es sólo económico sino fundamentalmente político,
desde la primera Asamblea de Jubileo Sur/Américas, realizada en
2001 en el I Foro Social Mundial, venimos construyendo una
articulación latinoamericana y caribeña para fortalecer las
campañas y movimientos nacionales y aportar a la creación de ese
otro mundo que sabemos es posible y necesario"
Estas palabras de Bererly Keene, Coordinadora de la Red Jubileo
Sur/ América, resumen el espíritu de esta red articulada a nivel
mundial que está convocando una Asamblea Abierta de Latinoamérica
y Caribe, a realizarse del 23 al 25 de enero, en la ciudad de
Porto Alegre (Brasil).
En el documento de convocatoria se evidencia que "ese camino pasa
en parte por tratar la problemática de la deuda - algo tan vieja y
a la vez tan nueva- a partir de otras preguntas, como por ejemplo:
¿Quién le debe a quién? ¿Somos nosotros deudores o acreedores?
¿Quién pagará todos los recursos naturales saqueados de América
Latina y el Caribe a lo largo de siglos? La deuda de los
dictadores ¿es justo pagarla? Y el riesgo país ¿es justo que
paguemos un seguro a los llamados inversores internacionales? ¿Por
qué se llama "desarrollo" a las deudas que ofrecen el Banco
Mundial y el BID para que otros lleven el agua, el gas, la tierra,
los frutos de nuestro trabajo?
"Hemos planteado como prioridad el sensibilizar y movilizar a
nuestras sociedades, relacionando los costos humanos y ecológicos
de la Deuda con otros aspectos del mismo proyecto de dominación
como son las privatizaciones, el libre comercio y la
militarización, para lograr alternativas de vida y soberanía a
partir del repudio de una deuda ilegítima ya pagada con creces, la
reparación de los crímenes a través de ella cometidos y la
transformación de las estructuras y políticas que la sostienen.
"Sabemos que debemos fortalecer esos movimientos y campañas en
cada uno de los países del continente para enfrentar juntos los
desafíos que vivimos. Para eso, es bueno hacer un alto en el
camino y fortalecernos en el análisis, en la visión estratégica y
en la coordinación a fin de alcanzar nuestros objetivos. También
creemos que es importante ampliar y diversificar la participación,
abriendo una instancia de intercambio y reflexión con nuevos
actores sociales, religiosos, culturales y políticos cuyo
compromiso y participación es imprescindible".
Deuda: Un problema vigente
Esta importante movilización representa una respuesta a una
situación extrema que esta afligiendo a toda Latinoamérica como
subraya Eric Toussaint, activo presidente del Comité para la
Anulación de la Deuda del Tercer Mundo (CDATM: www.cadtm.org ) en
un articulo del diario mexicano "La Jornada" del 16 enero de este
año.
"Al término de 2004, América Latina ha pagado siete veces el monto
de la deuda externa que tenía hace dos décadas y los pasivos no
han hecho más que multiplicarse. "Es una hemorragia silenciosa de
recursos, que ahora se ha agudizado con la transferencia de renta
a las trasnacionales que participaron de la privatización de
activos en la región, y sobre la cual no hay un debate", expresa
Toussaint.
"El tema de la deuda ha tratado de ser sepultado del debate por
varios gobiernos de la región, entre ellos de manera destacada el
del presidente mexicano Vicente Fox Quesada, que lo ha considerado
como algo del pasado. La reciente oferta hecha por la
administración del presidente argentino Néstor Kirchner a los
acreedores de esa nación para liquidar sólo 60 por ciento de su
deuda externa por 102 mil millones de dólares, que se encuentra en
moratoria desde diciembre de 2001, ha dejado de manifiesto que el
punto está más presente que nunca.
"América Latina ha regresado a una situación como la que se
encontraba en los años 80", relata Toussaint, al aludir a la
crisis de la deuda externa de hace más de dos décadas, que abrió
el paso para el inicio de las reformas de liberalización comercial
y financiera y privatización de empresas públicas. "La diferencia
ahora -añade- es que no hay un problema de insolvencia: las
tesorerías de los Estados latinoamericanos hacen puntualmente los
pagos, mientras que de 1982 a 1987 varios gobiernos los
suspendieron por algunos meses. Ahora hay una transferencia
tremenda, masiva y silenciosa de capital hacia los acreedores o
hacia las trasnacionales; hay que decirlo: los gobiernos están,
sin protestar, transfiriendo una parte muy significativa de la
riqueza producida por los pueblos latinoamericanos".
En un reporte de hace tres semanas, la Comisión Económica para
América Latina (CEPAL) indicó que en 2004 la región realizó una
transferencia neta de recursos al exterior por 77 mil 826 millones
de dólares, el doble de los recursos que entraron por inversión
extranjera directa (IED). Esa transferencia estuvo representada
por el pago de intereses de la deuda y las ganancias que las
trasnacionales obtuvieron en los países de la zona y remitieron a
sus sedes corporativas.
Eric Toussaint, en una conversación telefónica con La Jornada
desde la sede del CADTM en Lieja, Bélgica, dijo que "América
Latina registra transferencias netas de recursos desde 1996, pero
no eran tan notorias por el ingreso de IED, puesto que seguían
algunas privatizaciones. Pero ahora, las trasnacionales que
participaron en la compra de esos activos públicos están
transfiriendo ganancias, sin que haya nuevas inversiones para
mejorar el aparato productivo. "Están intentando acumular riqueza
vía la transferencia de ganancias haciendo el menor gasto
posible".
Destaca que para la región el único flujo positivo de recursos
desde el Norte es el de las remesas, que en el caso de México
alcanzarán este año la cifra sin precedente de 17 mil millones de
dólares. "Para dar un análisis de clase -plantea Toussaint-
mientras los capitalistas latinoamericanos evaden sus capitales al
norte, son los migrantes los que ayudan a sus economías nacionales
con las remesas que mandan a Latinoamérica. Son dos
comportamientos de clase totalmente antagónicos".
¿Quiénes son los deudores?
Frente a este panorama antagónico muchas organizaciones sociales
de Latinoamérica (in primis Red Jubileo Sur, Oilwatch, Políticas
Alternativas para el Cono Sur PACs, de Brasil, Acción Ecológica de
Ecuador, Consejo Mundial de las Iglesias, entre otras) van a
proponer, durante el Foro Social Mundial 2005 (que inicia el
próximo 26 de enero), la anulación total, inmediata e incodicional
de la deuda externa de los países del sur del Mundo con ocasión
de la Asamblea de los Pueblos del Sur acreedores de la deuda
social, ecológica e histórica, que se efectuará el 29 de enero.
Aurora Donoso, representante de Acción Ecológica de Ecuador y de
la Alianza de los Pueblos del Sur Acreedores de la Deuda
Ecológica evidencia que "la Deuda Externa que se reclama a
nuestros países y que pagamos los pueblos día tras día, no es una
deuda verdadera. Las más de las veces ha sido contraída en
circunstancias fraudulentas u odiosas y utilizada para fines
ajenos o directamente contrarios a nuestras necesidades y derechos
humanos como personas y como pueblos.
"No obstante su clara ilegitimidad y el costo inhumano de su
servicio, esta Deuda No Debida además ha sido pagada no una sino
varias veces. El cobro de tasas de interés y comisiones usurarias,
junto con la aplicación de políticas comerciales inequitativas y
programas de ajuste y privatización recetados para asegurar su
pago, lo han convertido en una Deuda Eterna que sirve para
perpetuar el saqueo de nuestras Vidas y recursos e hipotecar
nuestro futuro. Lo explica muy sencillamente Eduardo Galeano
cuando resume así, "más pagamos, más debemos, menos tenemos.
"No solo no somos pueblos deudores, sino que en realidad somos
nosotr@s l@s acreedores de una enorme deuda que lleva más de 500
años incrementándose. Somos acreedores de una deuda ecológica,
social e histórica, por el saqueo de nuestros recursos naturales y
la destrucción del medio ambiente; por la violación de nuestros
derechos humanos fundamentales al empleo y al salario digno, a una
vivienda, a la tierra, al agua, a la identidad, a la educación y a
la salud; por siglos de dominación colonial y el genocidio que se
sigue perpetrando y que proyecta su continuidad a través de los
acuerdos de libre comercio y la militarización.
"Los verdaderos deudores saben que para lograr el sometimiento y
la dominación de un pueblo es necesario no solo robar sus tierras,
explotar a los trabajadores, reprimir sus protestas, expropiar los
recursos naturales y dejar morir de hambre a miles y miles de
personas durante siglos, sino también es necesario imponer una
forma de pensar y una conciencia, a tal punto de hacer desaparecer
a los que se rebelan.
Por eso, durante años el FMI, el Banco Mundial, los bancos
regionales, han realizado un plan perverso, manipulador y asesino,
que mediante la complicidad de nuestros gobiernos, los grandes
intereses económicos y los medios masivos de comunicación, han
logrado no solo que paguemos una Deuda que no debemos sino también
han logrado algo tan nefasto y cruel como lo anterior: imponer en
nuestro lenguaje, en nuestro sentido común, la idea de que ellos
son los acreedores y que nosotros nos hemos endeudados, que por lo
tanto somos nosotros deudores y, honrados que somos, que lo
correcto es saldar esa deuda cueste lo que cueste.
"Necesitamos librar entonces una gran batalla cultural que nos
compromete a desenmascarar y revertir ese discurso dominante como
paso fundamental en la emancipación de nuestros pueblos, no
solamente de la pesada carga de una Deuda No Debida y sin embargo
sobre-pagada, sino también como sujetos y protagonistas de
nuestras vidas y nuestro futuro. Reconocer que somos nosotr@s l@s
acreedores, l@s víctimas del saqueo y la destrucción y que son
ellos los responsables de los crímenes sociales y ambientales
producto de este saqueo, y que la posibilidad de revertir esta
realidad se enmarca en la articulación y coordinación de nuestros
esfuerzos para detener la sangría y avanzar hacia la restauración
y la reparación de los crímenes cometidos", plantea Donoso.
Este cambio de perspectiva desde abajo llega al Foro Social
Mundial 2005 después un importante proceso que consolida su
estrategia luego del Tribunal por la soberanía alimentaría que
juzgó al Banco Mundial y al Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) por su deuda social y ecológica en al agricultura con los
pueblos y países de América Latina
(http://www.choike.org/nuevo/informes/2113.html ), realizado
durante el Foro Social de las Américas, Quito en julio 2004.
Posteriormente, en Brasilia se realizó el taller internacional de
Auditoría de las Deudas (9-11de noviembre de 2004) donde se
elaboraron los aportes para el impulso y realización de auditorías
frente a la ilegitimidad de la deuda externa.
(http://www.jubileesouth.org/sp/index.php?id=75&category=2 ).
Las delegadas y delegados que participaron en Santo Domingo,
República Dominicana en el Encuentro Centroamérica-Caribe
"Ilegitimidad y Auditoría sobre las Deudas"
(http://www.jubileesouth.org/sp/index.php?id=86&category=2 )
organizado por la Red Jubileo Sur al conmemorarse el 10 de
diciembre el Día Universal de los Derechos Humanos, denunciaron
cómo las políticas que obligan a los países de la región al pago
de la deuda externa impulsadas por Estados Unidos, sus ricos
socios del G-7 y los organismos financieros internacionales,
condenan a los pueblos a sumirse en la pobreza y el subdesarrollo
permanentes, mientras las élites que han sido favorecidas por ese
nivel de endeudamiento gozan de toda impunidad.
Por estas mismas razones, en la primera semana de enero 2005 la
Red Jubileo Sur – Internacional, desde la secretaria en Filipinas
(www.jubileesouth.org ) ha enviado al Fondo Monetario
Internacional y al Banco Mundial una petición subscrita por
decenas de organizaciones de todo el mundo en la que pide la
anulación de las deudas de los países afectados por el tsunami.
Segundo Rosilene Wansetto de la coordinación brasilera de la red
Jubileo Sur e integrante el Comité Internacional y Brasilero del
FSM 2005, la propuesta que será lanzada en el FSM 2005 no tiene
nada que ver con las negociaciones que están realizándose en el G
7 que declararon que concederán una moratoria o el congelamiento
de la deuda de los países afectados por el tsunami. "Nosotros
proponemos una solución definitiva, que significa la cancelación
incondicional de la deuda", plantea Wansetto.
La campaña mundial para la anulación de la deuda externa de los
países del Sur del mundo, cuenta con la participación de muchas
organizaciones del Norte del Mundo, como por ejemplo: el Comité
para la Anulación de la Deuda del Tercer Mundo, Plataforma
Flamenca de Desarrollo Sustentable VODO (Bélgica), Observatorio de
la deuda en la globalización (España), Campaña por la reforma del
Banco Mundial (Italia).
Este puente Norte-Sur se está fortaleciendo y se ha expresado
también en el Parlamento Europeo, que el 13 de enero ha elaborado
un documento sobre la deuda externa de los países del sur del
mundo.
Francesco Martone, senador de la República Italiana, secretario de
la Comisión Derechos Humanos, comenta: "La tragedia asiática nos
pone frente de una gran responsabilidad, y podría representar la
ocasión para una inversión radical de los procesos de
endeudamiento y de solución del problema histórico de la deuda. Es
lamentable que los países del G7 no vayan mas allá de una
propuesta de moratoria. ¡Esta deuda no hay que pagarla! Y nosotros
parlamentarios del Norte acreedor, tenemos una más grande
responsabilidad: la de dar la voz a propuestas justas, aunque sea
difíciles, para que una vez por todas se construya una vía
solidaria y equitativa de relación entre los pueblos".
¡Desde el Foro Social Mundial de Porto Alegre puede llegar un
fuerte compromiso para la anulación de la deuda social y
ecológica!
*Cristiano Morsolin, periodista-educador y operador de redes
internacionales.
Co-fundador del Observatorio Independiente sobre Región Andina
SELVAS.org
www.selvas.org
https://www.alainet.org/en/node/111203
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