Un avance en dirección a la soberana sobre los servicios Telecomunicaciones y distribución de contenidos, un cambio de paradigma

El Estado podrá regular las tarifas y, por ende, la rentabilidad extraordinaria que tienen esas empresas. El cambio central es pasar de una política de precios a cargo del mercado / empresas de Telecomunicaciones y una política de tarifas supervisada por el ENACOM (Ente Nacional de Comunicaciones).

El Decreto deja sin efecto los aumentos que se iban a aplicar a partir del 1 de setiembre y que alcanzaban hasta un 20%.

Declarar la telefonía celular y fija, internet y el cable como servicios públicos esenciales impactará directo en las políticas de precios reguladas por el mercado de Cablevisión Holding, la firma nuclea y regula esos negocios desde Personal, Telecom, Fibertel y Cablevisión. No es el único, acompañan Telefónica, Claro y otros más chicos, pero si el que concentra casi monopólicamente los servicios del sector.

Cablevisión Holding factura 10 veces más que en 2019, y es uno de los grandes ganadores de la pandemia en Argentina. Potenciaron su facturación por el aislamiento social y obligatorio como cuidado de salud pública en la cual nos encontramos los argentinos. Nos incorporamos a la sociedad digital en términos de días a partir del 20 de marzo de 2020. Teletrabajo, Teleeducación, Tele entretenimiento, videos conferencias, y demás servicios digitales potenciaron las ganancias de los servicios deficientes que prestan.

En los últimos tres años unos 6 millones de ciudadanos se incorporaron al consumo de medios digitales en la Argentina y pasaron a la categoría de usuarios. En junio de 2020, el 95% de la población conectada en algún momento del mes consultó estas plataformas.

Fuente: Comscore — MMX, Multiplataforma, visitas. / Consultar datos y versión interactiva

El nivel de alcance que poseen sobre la población conectada (reach), es uno de los datos más significativos. Los medios de Clarín tocan a algo más del 80%; Infobae, 63% y los de La Nación, 50%.

En el primer trimestre de este año de pandemia Cablevisión Holding facturó 62.762 millones de pesos y le reportó ganancias por 2.774 millones. En el mismo período, Grupo Clarín facturó 5.116 millones y reportó pérdidas por 627 millones. En todo 2019 Cablevisión Holding tuvo ingresos por 237.024 millones de pesos y Grupo Clarín por 25.429 millonesⁱ.

En el primer semestre del año, Cablevisión Holding tuvo ingresos por 131.158 millones de pesos. El principal facturador de ganancias es la telefonía celular. Los servicios de Personal representan el 37,7% de sus ingresos. Luego Fibertel, con el 21,6%. Luego el cable, Cablevisión, con el 20,1%. La telefonía fija, con el 15,3%.

En el primer trimestre de 2020 Cablevisión Holding aumentó sus ganancias un 168% respecto al mismo período de 2019. Es posible que si se mide el corte último trimestre las ganancias bajaron, pero siempre en la línea de las ganancias.

No solo se congelan las tarifas al 31 de diciembre, sino que en adelante las empresas deberán pedir autorización al Estado para aplicar aumentos en los servicios. Un paso más en dirección de políticas que cuidan al pueblo.

Cablevisión Holding 2018-2020

La mayor concentración en el sector de las Telecomunicaciones

En diciembre de 2017, el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) avaló la fusión entre Cablevisión S.A. y Telecom Argentina para brindar servicios conocidos como cuádruple play, es decir una combinación de telecomunicaciones fijas y móviles, distribución de video e internet por fibra óptica más televisión por cable concentrando más de 30 millones de clientes.

Este regalo navideño de la gestión de Cambiemos al grupo Clarín se llama Cablevisión Holding, la mayor concentración en el mercado de las Telecomunicaciones en la historia argentina y la única en América Latina. Así la nueva empresa de Telecomunicaciones ocupa una posición monopólica respecto de la producción y acceso a la información. Tendrá una fortaleza inédita de cara al escenario de los servicios convergencia digital. Valuada en us$ 11.000 millones la convierte en una de las más importantes en el mercado local similar a las facturaciones de YPF, Mercado Libre o Techint.

Cablevisión Holding se queda con el 60 por ciento del mercado de banda ancha fija, un 40 por ciento de la televisión paga, un 40 por ciento de telefonía fija y un tercio de la telefonía móvil, pero además compartirá accionistas con el Grupo Clarín (Cablevisión), el mayor proveedor de contenidos audiovisuales del país.

La posición dominante en el mercado conformada por la convergencia de servicios en telecomunicaciones y contenidos para 30 millones de argentinos se construye de la suma de cada área de negocios contenida en la fusión empresarial. Telecom registra en la Argentina 19,3 millones de líneas móviles, más de 1,7 millones de accesos de banda ancha (ARNET) y 3,9 millones de líneas en servicio de telefonía fija. Cablevisión cuenta con 3,5 millones de clientes y Fibertel llega a 2,2 millones de usuarios de banda ancha. En la provincia de Córdoba si se suma los clientes de ARNET y Fibertel en servicios de banda ancha pasan a controlar el 95% del mercado provincial.

Además, la plataforma de contenido Flow tiene más de 300 mil abonados. Cablevisión cuenta con 40% del negocio de televisión paga de la Argentina.

La fusión de Cablevisión con Telecom habilitada por el gobierno de Cambiemos, convirtió a Cablevisión Holding en un grupo con un nivel de diversificación en Telecomunicaciones y Contenidos que no existe en el mercado latinoamericano, con fuerte posición dominante en cada segmento (televisión y telecomunicaciones) del mercado.

El riesgo de abuso de posición está a la vista: la televisión por cable y los dueños de las licencias como el caso del futbol que paso de ser para todos a ser para quienes puedan pagarlo. Otro es la cartelización del sector de la telefonía móvil. Cuando hay operadores con posición dominante, están en condiciones de fijar el precio del servicio incluso al margen de la posible regulación estatal en perjuicio de los ciudadanos.

La posición estratégica y dominante condiciona la diversidad política de la democracia argentina. La manufactura de la información y los contenidos para el entretenimiento a cargo del grupo Clarín, pasando por su edición, transporte, distribución y comercialización por todas las redes y tecnologías en telecomunicaciones hoy vigentes, configuran el poder que condiciona los gobiernos y colonizan los ciudadanos del país.

Con este gesto explicito, el gobierno de Cambiemos le devolvió al multimedio el apoyo (blindaje) mediático y político que le permitió sobrellevar dos años de ajuste y deterioro social de los argentinos.

Usuarios y consumidores apoyan la medida del gobierno nacional

La CUSTIC (Comisión de Usuarios de Servicios de las Tecnologías de Información y Comunicaciones) apoya la medida del gobierno nacional de declarar servicio público esencial a la telefonía fija, móvil, internet y televisión por cable.

Ante el aumento producido por las empresas de telefonía fija, móvil, internet y televisión por cable en el mes de abril de 2020, que alcanzó hasta un 35% de incremento en sus planes y servicios; el pasado 11 de mayo, las Asociaciones de Usuarios y Consumidores, le expresaron a las autoridades del ENACOM, el rechazo a los incrementos producidos en plena pandemia y reclamaron que se declare a los servicios mencionados como Servicios Públicos, de carácter esencial porque constituyen un derecho humano.

Hoy 22 de agosto el Poder Ejecutivo Nacional, publicó en el Boletín Oficial el Decreto de Necesidad y Urgencia N°690 / 2020 en el que contempla ese pedido, largamente reclamado por las entidades de consumidores. La medida dispone que los servicios de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) son servicios públicos esenciales y estratégicos en competencia y los precios serán regulados por el ENACOM, a la que se declara Autoridad de Aplicación.

Por los motivos expuestos, la integrada por ACUCC, ACUDA, ADECUA, ADELCO, ADUC, ADDUC, Asociación de Usuarios de Corrientes, CEC, CESYAC, CODEC, Consumidores Argentinos, Consumidores Libres, Cruzada Cívica, DEUCO, FEMUDECO, LIDECO, PADEC, PROCONSUMER, PROCURAR, PROTECTORA, Red Argentina de Consumidores, UCA, UCU, UNADEC, Unión de Usuarios y Consumidores, Usuarios y Consumidores en Defensa de sus Derechos, expresamos nuestro total apoyo a la medida y convocamos a todos los usuarios TIC de nuestro país, a manifestar su apoyo a lo que constituye una medida trascendental para garantizar el derecho humano a las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones, para el desarrollo de una sociedad más igualitaria, garantizando el acceso de todas las personas a dichos servicios.

- Alfredo Moreno, Profesor TIC en Universidad Nacional de Moreno

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